2021년 2월 (제607호)

전월 대비 8.9% 증가(1,076,621건)

국토교통부, 경기 수원시, 강원교육청, 중앙선거관리위원회 등이 전월 대비 증가

오는 4월 7일 재‧보궐선거 실시에 따라 선거유세 및 투표소 운영, 코로나19 방역 등에 대해 불편사항이 예상되어 ‘선거‧투표’ 관련 민원 예보 발령

월간 동향

No. 607

2021년 2월

민원 동향	1

민원 추이 / 신청인 현황 / 지역별 현황

분야별 현황 / 주요 민원키워드

기관별 동향	5

중앙행정기관 / 지방자치단체 / 교육청 / 공공기관등

3월의 관심키워드 : 선거‧투표	10

국민콜 110 동향	11

상담 추이 / 분야별 현황 / 분야별 주요 내용

빅데이터로 보는 「국민의 소리」 는 국민권익위원회가 각 부처의 정책 수립과 집행에 참고할 수 있도록 ‘국민신문고’와 ‘110 정부민원안내콜센터’ 등에 접수된 민원, 제안, 상담을 분석하여 발행하는 자료입니다.

민원 추이

민원 동향

2021년 2월 민원 발생량은 총 1,076,621건

전월(988,868건) 대비 8.9% 증가, 전년 동월(759,732건) 대비 41.7% 증가

※ 국민신문고 및 지자체 민원창구(시도포털, 새올) 등 민원분석시스템에 수집된 통계(’21.3.2. 9시)

신청인 현황

연령별로는 30대(34.7%), 성별로는 남성(51.0%)이 다수를 차지

전월 대비 30대 여성(60.7%↑), 40대 여성(55.0%↑)이 많이 신청

※ 연령과 성별이 확인된 402,930건 대상

민원 동향

지역별 현황

경기 45.7%(437,023건), 서울 17.4%(166,895건), 인천 6.9%(66,244건), 대구 4.4%(41,766건), 부산 4.2%(40,028건) 등 순으로 수도권이 전체의 70.0% 차지

GTX-C 노선 오이도역 연장 요구 민원 등 전월 대비 경기 지역이 가장 많이 증가(35.6%↑), 경기 지역 중에서는 시흥시에서 발생한 민원이 가장 많음(144,814건)

※ 신청지역이 확인된 956,780건 대상으로 해당 광역자치단체에서 처리한 민원 통계와는 다름

민원 동향

분야별 현황

분야별로는 경찰 분야(31.1%)가 가장 많고, 교통(25.9%), 주택건축(6.4%), 도로(6.2%), 환경(5.9%), 행정안전(4.8%), 교육(3.2%) 분야 등의 순

경찰	교통	주택건축	도로	환경	행정안전	교육	문화	수자원
31.1%	25.9%	6.4%	6.2%	5.9%	4.8%	3.2%	1.9%	1.7%
도시	산업통상	보건	방송통신	법무	노동	국방	재정	관광
1.7%	1.6%	1.3%	1.0%	1.0%	0.9%	0.6%	0.6%	0.6%
과학기술	사법	농림축산	체육	해양수산	복지	세무	우정	외무통일
0.6%	0.5%	0.5%	0.5%	0.5%	0.3%	0.3%	0.2%	0.2%

※ 분야 정보가 확인된 992,089건 대상

증감률 상위 분야

증 가

태릉CC 및 갈매역세권 개발 관련 교통대책 건의, GTX-C 노선 오이도역까지 연장 요구 등 도시 및 교통 분야 증가

도시

102.4%↑

교통

82.1%↑

환경

33.6%↑

도로

26.0%↑

사법

18.3%↑

감 소

복지

45.3%↓

국방

42.4%↓

세무

38.0%↓

산업통상

36.0%↓

농림축산

35.6%↓

민원 동향

주요 민원키워드

2월 상위 민원키워드는 불법주정차, 오이도역 연장, 수도권 서남부권, 비용대비 편익, 장애인전용구역, 조합원 자격, 재산권 침해, 토지 소유기준 등

불법주정차, 장애인전용구역, 어린이보호구역 등 ‘각종 생활불편 신고’와 오이도역 연장, 수도권 서남부권, 비용대비 편익 등 ‘GTX-C 노선’과 관련된 민원키워드가 상당수 차지

순위	키워드		순위	키워드		순위	키워드
1	불법주정차		11	어린이보호구역		21	기지이전 부지
2	오이도역 연장		12	교통편익		22	재건축 추진
3	수도권 서남부권		13	양천구청역		23	비즈니스시설
4	비용대비 편익		14	신곡리 주민		24	창고시설 화재
5	장애인전용구역		15	쓰레기 소각장		25	초대형 피해
6	조합원 자격		16	강북횡단선		26	광역교통개선대책
7	재산권 침해		17	설치 예정역		27	학교설립
8	토지 소유기준		18	화재 발생		28	하수처리장
9	벌칙규정 강화		19	주민생활편의시설		29	후쿠시마 방사능
10	사유재산 침해		20	물류센터 설립		30	통학거리

Top 30 키워드

기관별 동향

중앙행정기관

2월 중앙행정기관 민원은 총 428,995건으로 전월 대비 64.0% 증가

발생량 상위 15개 기관 중 전월 대비 가장 많이 증가한 기관은 국토교통부,  감소한 기관은 고용노동부, 국방부 등

□국민권익위 : 경기 남양주 다산신도시 지금지구 A4블럭 전열교환기 용량 개선 요청 (10,009건) 등 14,555건 발생

□국토교통부 : GTX-C 노선 오이도역까지 연장 요구(134,753건) 등 258,524건 발생

[ 발생량 상위 15개 기관 ]

기관명	’21.1월	’21.2월	증감률
국토교통부	97,706	258,524	164.6%
경찰청	71,321	78,244	9.7%
국민권익위	2,794	14,555	420.9%
교육부	14,088	12,910	-8.4%
고용노동부	13,894	9,921	-28.6%
식약처	6,153	5,198	-15.5%
국방부	6,621	5,046	-23.8%
행정안전부	4,185	4,745	13.4%
환경부	2,608	4,714	80.8%
보건복지부	4,825	4,369	-9.5%
국세청	3,642	3,488	-4.2%
대검찰청	3,724	2,868	-23.0%
해양수산부	2,771	2,834	2.3%
과기정통부	2,870	2,041	-28.9%
농식품부	1,803	1,796	-0.4%

[증가율 상위 15개 기관]

기관명	’21.1월	’21.2월	증가율
국민권익위	2,794	14,555	420.9%
국토교통부	97,706	258,524	164.6%
환경부	2,608	4,714	80.8%
행정안전부	4,185	4,745	13.4%
개인정보위	363	403	11.0%
경찰청	71,321	78,244	9.7%
해양수산부	2,771	2,834	2.3%
인권위	561	560	-0.2%
농식품부	1,803	1,796	-0.4%
국세청	3,642	3,488	-4.2%
공정위	1,629	1,546	-5.1%
조달청	757	707	-6.6%
교육부	14,088	12,910	-8.4%
인사혁신처	789	719	-8.9%
보건복지부	4,825	4,369	-9.5%

※ 2월 민원 100건 이상 기관 대상

기관별 동향

지방자치단체(광역)

2월 광역자치단체 민원은 총 90,585건으로 전월 대비 27.6% 감소

전월 대비 민원이 증가한 시·도는 경기, 울산, 대전 등 3개, 감소한 시·도는 대구, 인천, 경남 등 14개

□경기 : 과천정부청사 일대의 주택공급 사업추진 반대(2,804건) 등 7,689건 발생

□울산 : 대로3-55호선(매곡천~동대초교) 예산확보 및 조기개설 요청(121건) 등 831건 발생

기관명	’21.1월	’21.2월	증감률
서울	86,710	61,732	-28.8%
경기	4,736	7,689	62.4%
대구	15,071	6,797	-54.9%
인천	8,168	5,199	-36.3%
세종	2,963	2,601	-12.2%
대전	1,840	1,881	2.2%
광주	1,373	1,089	-20.7%
울산	736	831	12.9%
부산	1,011	771	-23.7%

기관명	’21.1월	’21.2월	증감률
제주	440	426	-3.2%
충남	375	339	-9.6%
경남	392	257	-34.4%
전남	346	239	-30.9%
강원	283	227	-19.8%
경북	226	209	-7.5%
충북	238	157	-34.0%
전북	204	141	-30.9%
※ 2월 민원 발생량 순

2월 기초자치단체 민원은 총 495,370건으로 전월 대비 7.5% 감소

발생량 상위 15개 기관 중 전월 대비 민원이 증가한 지자체는 경기 수원, 경기 성남, 감소한 지자체는 경기 남양주, 경기 화성 등

□경기 과천 : 하수처리장 서울 서초구 인근에 설치 반대(3,628건) 등 5,805건 발생

□전남 구례 : 불법 주정차 등 각종 생활불편 신고(62건) 등 109건 발생

□경기 수원 : 영통구 소재 공동주택 부출입구 설치 요구(2,624건) 등 19,763건 발생

[발생량 상위 15개 기관]

기관명	’21.1월	’21.2월	증감률
경기 수원	13,013	19,763	51.9%
경기 남양주	34,922	17,503	-49.9%
경기 화성	16,078	11,941	-25.7%
경기 고양	13,950	10,576	-24.2%
경기 성남	8,988	10,229	13.8%
서울 서초	9,082	9,838	8.3%
서울 마포	10,099	9,494	-6.0%
서울 강동	10,141	8,999	-11.3%
서울 관악	10,309	8,742	-15.2%
경남 창원	8,111	8,132	0.3%
충북 청주	7,245	7,890	8.9%
경기 용인	8,359	7,756	-7.2%
경기 안산	7,252	7,618	5.0%
서울 영등포	7,283	6,981	-4.1%
대전 서구	7,658	6,814	-11.0%

[증가율 상위 15개 기관]

기관명	’21.1월	’21.2월	증가율
경기 과천	1,503	5,805	286.2%
전남 구례	49	109	122.4%
충남 청양	60	128	113.3%
강원 화천	84	163	94.0%
충남 서천	243	465	91.4%
강원 양구	63	114	81.0%
경기 구리	1,734	3,125	80.2%
전북 무주	76	129	69.7%
충북 보은	96	158	64.6%
충북 증평	252	414	64.3%
강원 홍천	191	307	60.7%
전북 임실	78	123	57.7%
전남 장흥	66	102	54.5%
경기 수원	13,013	19,763	51.9%
강원 평창	173	256	48.0%

※ 2월 민원 100건 이상 기관 대상

지방자치단체(기초)

기관별 동향

기관별 동향

교육청

2월 교육청 민원은 총 16,919건으로 전월 대비 5.1% 감소

전월 대비 민원이 증가한 교육청은 강원, 대구 등 6개, 감소한 교육청은 울산, 경북 등 11개

□강원교육청 : 원주기업도시 내 고등학교 설립 요구(1,017건) 등 1,212건 발생

□대구교육청 : 서재‧세천지역 중‧고등학교 설립 요청 및 〇〇고등학교를 추첨배점학교로 전환 반대(1,038건) 등 1,751건 발생

기관명	’21.1월	’21.2월	증감률
경기	12,000	8,662	-27.8%
서울	1,316	2,374	80.4%
대구	245	1,751	614.7%
강원	166	1,212	630.1%
인천	1,074	850	-20.9%
경남	588	466	-20.7%
부산	541	342	-36.8%
충남	312	230	-26.3%
충북	137	171	24.8%

기관명	’21.1월	’21.2월	증감률
전남	121	156	28.9%
경북	359	143	-60.2%
전북	142	129	-9.2%
광주	124	128	3.2%
대전	228	98	-57.0%
울산	247	86	-65.2%
세종	111	70	-36.9%
제주	114	51	-55.3%
※ 2월 민원 발생량 순

기관별 동향

공공기관등

2월 공공기관 등의 민원은 총 44,653건으로 전월 대비 8.9% 감소

발생량 상위 15개 기관 중 전월 대비 민원이 증가한 기관은 중앙선거관리위원회, 경기주택도시공사, 감소한 기관은 소상공인시장진흥공단, 한국산업인력공단 등

□중앙선거관리위원회 : 위례신도시를 하나의 국회의원지역구로 획정 요구(1,547건) 등 1,588건 발생

□경기주택도시공사 : 경기 남양주 다산신도시 지금지구 A4블럭 전열교환기 용량 개선 요청(332건) 등 730건 발생

[발생량 상위 15개 기관]

기관명	’21.1월	’21.2월	증감률
한국토지주택공사	11,862	19,063	60.7%
금융감독원	3,236	2,400	-25.8%
국가철도공단	1,667	1,878	12.7%
법원행정처	1,673	1,598	-4.5%
중앙선거관리위원회	162	1,588	880.2%
한국남동발전	1,947	1,265	-35.0%
한국통신사업자연합회	1,087	1,189	9.4%
한국소비자원	1,692	1,168	-31.0%
한국전력공사	1,722	1,061	-38.4%
인천도시공사	672	950	41.4%
소상공인시장진흥공단	1,880	766	-59.3%
한국산업인력공단	1,746	743	-57.4%
경기주택도시공사	85	730	758.8%
대한법률구조공단	726	705	-2.9%
한국제품안전관리원	848	642	-24.3%

[증가율 상위 15개 기관]

기관명	’21.1월	’21.2월	증가율
중앙선거관리위원회	162	1,588	880.2%
경기주택도시공사	85	730	758.8%
한국승강기안전공단	67	180	168.7%
한국거래소	67	146	117.9%
기술보증기금	54	112	107.4%
한국토지주택공사	11,862	19,063	60.7%
인천도시공사	672	950	41.4%
국가철도공단	1,667	1,878	12.7%
한국통신사업자연합회	1,087	1,189	9.4%
국민연금공단	112	120	7.1%
한국도로공사	321	332	3.4%
건강보험심사평가원	519	529	1.9%
도로교통공단	208	204	-1.9%
대한법률구조공단	726	705	-2.9%
자동차손해배상진흥원	168	162	-3.6%

※ 2월 민원 100건 이상 기관

4월 7일 재‧보궐선거 실시에 따라 선거 유세 및 투표소 운영, 코로나19 방역 등에 대해 불편사항이 예상되어 관련 민원 유형 및 사례를 참고한 사전 대응 필요 ※ 주요일정 : 후보자 등록 신청(3.18.~19.), 선거기간 개시일(3.25.), 사전투표(4.2.~3.), 투표(4.7.)
민원 유형
선거유세 관련 불편사항 □선거유세 소음 이의 □선거차량 불법주정차 등 신고 □사회적 거리두기 미준수 이의 □선거(답례)현수막 정비‧철거 요청 □홍보 문자메시지 발송 이의 □공보물 미수령 및 발송 지연 이의	투표소 관련 불편사항 □투표사무원 불친절 등 □거주지와 투표소 간 원거리 불만 □장애인‧노약자 등 접근성 이의 □주차장 미확보 및 미개방 □투표소 안내 미흡	기타 문의‧신고 등 □선거법 위반 신고(문의) □개인정보 유출, 위장전입 신고 □선거일 근무 시 유급(수당) 여부 □여론조사 이의
민원 사례
▸[선거유세] 국민들은 마스크 쓰고 사회적 거리두기 운동에 적극 동참하고 있는데, 후보자는 선거유세하면서 마스크도 착용하지 않고 악수하거나 포옹하는 걸 보니 정말 충격적입니다. 지킬 건 지키면서 선거유세하게 해 주세요.(’20.4.3.) 사회적 거리두기 운동을 실천하고 있는데, 후보자와 후보 지지자들은 무리로 다니면서 악수하고 아이들 얼굴을 만지는데 어떻게 해야 되나요? 일일이 피해 다니는 것도 힘드니 선거운동 방식을 바꿀 수는 없는 건가요?(’20.4.4.) ▸[투표소] 투표소에서 나온 쓰레기들을 담은 쓰레기봉투를 묶지도 않은 채 아파트 입구에 놓고 갔습니다. 이 곳은 바람이 강하게 부는 곳이라 일회용 비닐장갑들이 날려서 난리였으며 날리는 비닐장갑을 치우느라 고생했습니다. 각성하세요.(’20.4.16.) 투표사무원들이 마스크 및 일회용 비닐장갑을 착용하지 않고 있어 두 눈을 의심했습니다. 투표사무원을 대상으로 교육을 제대로 해 주세요.(’20.4.11.) 투표사무원이 줄서서 기다리는 저의 어깨를 덥석 잡더니 체온계를 이마에 자국이 날 때까지 누르며 체온을 측정하는 겁니다. 코로나를 옮기려는 것인지 투표하러 가지 말걸 그랬습니다.(’20.4.15.)

3월의 관심키워드 : 선거‧투표

국민콜 110 동향

상담 추이

2021년 2월 국민콜 110의 상담건은 총 236,375건

전월(304,853건) 대비 22.5% 감소, 전년 동월(264,607건) 대비 10.7% 감소

행정안전부 소관 내용이 28.7%(67,874건)로 가장 많고, 국가보훈처 등 상담 발생량 상위 10개 기관 모두 감소

[상담 발생량 상위 10개 기관]

기관명	’21.1월	’21.2월	증감률	점유율
행정안전부	89,848	67,874	-24.5%	28.7%
식품의약품안전처	27,685	22,629	-18.3%	9.6%
국가보훈처	25,017	19,027	-23.9%	8.0%
과학기술정보통신부	10,165	9,869	-2.9%	4.2%
국민권익위원회	7,835	7,705	-1.7%	3.3%
공정거래위원회	7,167	5,912	-17.5%	2.5%
보건복지부	3,702	3,083	-16.7%	1.3%
통계청	2,656	2,496	-6.0%	1.1%
문화체육관광부	2,309	2,022	-12.4%	0.9%
농림축산식품부	1,977	1,858	-6.0%	0.8%

국민콜 110 동향

분야별 현황

분야별로는 행정·교육·문화 분야(41.0%)가 가장 많고, 복지·노동(17.8%) 순이며, 농림‧해양 분야가 가장 많이 증가(4.6%↑)

상담분야	’21.1월	’21.2월	증감률	주요내용
행정/ 교육/문화	130,176	94,408	-27.5%	지방세 특별징수, 주민세 균등분 문의 주민등록 등·초본 등 각종 증명서 관련 문의
복지/노동	41,868	41,070	-1.9%	기초생활 수급자 자격 등 생활 보호 문의 코로나19 백신 구매 현황 및 공급일정 등 문의
생활민원	33,859	31,942	-5.7%	트위터, 페이스북 등 온라인 소통 관련 110업무 이외 기타 문의
외무/ 통일/국방	23,798	18,296	-23.1%	여권 신규, 연장 및 비자 발급 관련 문의 국가유공자 심사 및 생활보호 관련 문의
환경산업 /정보통신	14,491	13,790	-4.8%	동물사체 및 쓰레기 무단투기 신고 문의 층간소음 신고 및 매연신고 문의
재정/금융	13,225	8,337	-37.0%	지역 세무서 번호 및 홈택스 이용 문의 소비자 보호 관련 등 공정거래 문의
민사/형사	8,035	8,138	1.3%	불법 주정차 단속 문의 생활법률 등 법률상담 문의
농림/해양	5,475	5,727	4.6%	유기동물 신고 등 동물보호 문의 농지원부 발급 등 농지법 문의
긴급/비긴급	5,923	5,011	-15.4%	상습 정체구역 교통단속 등 경찰민원 문의 자동차 매연 신고 등 환경오염 신고 문의
건설/교통	4,055	3,603	-11.1%	승차거부 신고 및 자동차등록 등 육운 관련 문의 도로 및 시설물 설치 및 보수 관련 문의

국민콜 110 동향

분야별 주요내용

“코로나19 관련 방역수칙 위반 신고 및 백신 접종 일정” 문의가 가장 많았으며 (10,102건), “2차 경기도 재난기본소득 및 4차 재난지원금 문의”(138.0%↑)와 “초‧중‧고등학교 개학 및 등교 관련 문의” 증가(60.8%↑)

상담분야	주요 내용	’20.12월	’21.1월	증감률
복지 노동	코로나19 관련 방역수칙 위반 신고 및 백신 접종 일정 등 문의	7,766	10,102	30.1%
	2차 경기도 재난기본소득 신청 및 4차 재난지원금 관련 문의	2,779	6,613	138.0%
	설 명절 연휴 운영 병원‧약국 확인 문의	273	427	56.4%
민사 형사	불법 주정차 차량 신고 상담 문의	5,810	6,095	4.9%
농림 해양	유실‧유기동물 신고 등 동물보호 관련 문의	3,862	4,154	7.6%
환경산업 정보통신	동물 사체 처리 및 쓰레기 무단 투기 신고 문의	1,390	1,664	19.7%
행정 교육 문화	청렴연수원 사이버교육 관련 문의	757	1,157	52.8%
	초‧중‧고등학교 개학 및 등교 관련 문의	189	304	60.8%
건설 교통	택시 및 버스 등 대중교통 불편 신고 관련 문의	898	1,043	16.1%
	정부24사이트 장애로 건축물대장 발급(세움터) 관련 문의	807	976	20.9%

알  림  판

민원정보분석시스템 이용신청 안내

국민신문고 민원‧제안 및 외부게시판‧트위터 등을 검색하고 최신 지능정보기술(AI)을 적용하여 분석이 가능한 차세대 민원정보분석시스템을 운영하고 있습니다.

민원을 처리하는 기관 담당자는 누구나 이용 신청을 통해 분석시스템을 업무에 활용할 수 있습니다. www.pias.go.kr(업무망)로 접속하셔서 공지사항의 ‘사용자 계정신청 안내’ 글을 참조하시기 바랍니다.

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담당자 안내

목 차	담당자	연락처
01. 민원 동향	강병희 사무관	044-200-7284
02. 기관별 동향
03. 3월의 관심키워드
04. 국민콜 110 동향	김시영 주무관 (국민콜110)	02-2110-6503
시스템 이용 문의 및 기능개선 요청	Helpdesk	070-4108-3625