과 제 명	건설기계 정기검사 신청기간 연장
제 출 자	박승호 조사관
의 결 일	07. 11. 19
소관기관	건설교통부장관	분 야	건축
수용여부	미회신	통보유형	제도개선권고
주 문	건설교통부장관은「건설기계관리법 시행규칙」제23조 (정기검사의 신청등) 제1항에서 정한 건설기계의 정기검사신청기간을 국민 편의를 위해 별지와 같이 연장할 것을 「국민고충처리위원회의 설치 및 운영에 관한 법률」제36조에 의거 제도개선 권고한다.

1. 현  황

○ 「건설기계관리법」제13조 제1항 제2호 및 같은 법 시행규칙 제23조 제1항에는 건설기계에 대한 정기검사를 받고자 하는 자는 검사유효기간의 만료일 전후 각각 15일 이내의 기간에 시․도지사에게 신청하여야 하며, 같은 법 제44조 제2항 제5에는 정기검사를 받지 아니한 자는 50만원 이하의 과태료에 처한다고 규정되어 있다.

2. 관계법령

가. 건설기계관리법

1) 제13조 (검사 등) 건설기계의 소유자는 당해 건설기계에 대하여 각 호의 구분에 따라 건설교통부령이 정하는 바에 의하여 건설교통부장관이 실시하는 검사를 받아야 한다.

1. 생략

2. 정기검사 : 건설공사용 건설기계로서 3년의 범위내에서 건설교통부령이 정하는 검사유효기간의 만료후에 계속하여 운행하고자 할 때 실시하는 검사 및 「대기환경보전법」제62조 「소음·진동규제법」제37조의 규정에 의한 운행차의 정기검사

3. ~ 4. 생략

2) 제44조 (과태료)①생략

② 다음 각호의 1에 해당하는 자는 50만원 이하의 과태료에 처한다.<개정 1999.1.29, 1999.12.28, 2007. 4. 6.>

1. ~ 4. 생략

5. 제13조 제1항 제2호의 규정에 의한 정기검사를 받지 아니한 자

6. ~ 13. 생략

나. 건설기계관리법시행규칙

1) 제23조 (정기검사의 신청등) ①법 제13조 제1항 제2호의 규정에 정한 정기검사를 받고자 하는 자는 검사유효기간의 만료일 전후 각각 15일 이내의 기간(제24조제3항의 규정에 의하여 반출되는 건설기계 또는 당해 건설기계를 사용하는 사업이 휴지되는 경우에는 그 반입후 또는 사업개시신고 후 15일 이내의 기간으로 하며, 이하 "정기검사신청기간"이라 한다)에 별지 제20호 서식의 정기검사신청서에 「자동차손해배상 보장법」제5조에 따른 보험 또는 공제의 가입을 증명하는 서류(「자동차손해배상 보장법 시행령」제2조에 따른 건설기계의 경우에 한정한다)를 첨부하여 시·도지사에게 제출하여야 한다. 다만, 법 제14조의 규정에 의하여 검사대행을 하게 된 경우에는 검사대항자에게 이를 제출하여야 한다.<개정 1995.10.28>

② ~ ⑥ 생략

다. 자동차관리법 시행규칙

제77조 (정기검사의 신청) ①법 제43조제1항제2호의 규정에 의한 정기검사를 받고자 하는 자는 다음 각호의 서류를 자동차검사대행자 또는 지정정비사업자에게 제출하고 당해 자동차를 제시하여야 한다. <개정 1998.5.26, 2003.1.2, 2005.9.16>

1. 자동차등록증

2. 「자동차손해배상 보장법」 제5조의 규정에 의한 보험등의 가입증명서

②정기검사의 기간은 검사유효기간만료일(제75조의 규정에 의하여 검사유효기간을 연장 또는 유예한 경우에는 그 만료일을 말한다)전후 각각 30일이내로 하며, 이 기간내에 정기검사에서 적합판정을 받은 경우에는 검사유효기간만료일에 정기검사를 받은 것으로 본다. <개정 2003.1.2>

3. 문 제 점

가. 건설기계의 정기검사 신청기간은 검사유효기간의 만료일 전후 각각 15일 이내로 자동차 정기검사신청기간인 30일에 비해 짧아 민원이 제기됨

나. 건설기계는 대부분 장기간 건설현장에 상주하고 있는 실정을 감안할 경우, 건설기계의 이동성이 용이하지 않아 정기검사를 받기 위해 최소한 자동차 정기검사신청기간인 30일 이상으로 연장하는 것이 바람직함.

※ 자동차관리법시행규칙 제77조 제2항에는 자동차 정기검사신청기간을 당초 검사유효기간 만료일 전후 각각 15일에서 30일 이내로 신청하도록 변경되었음(2003. 1. 2.)

4. 개선방안

○ 건설기계관리법 시행규칙 제23조 제1항에서 정한 건설기계의 정기검사신청기간을 검사유효기간의 만료일 전후 각각 15일 이내에서 최소한 30일 이내로 연장하도록 관련 조문 개정

※ 신․구 조문 대비표

구분	현행 법령	개선방안
건설기계관리법시행규칙	제23조(정기검사의 신청등) ①법 제13조제1항제2호의 규정에 의한 정기검사를 받고자 하는 자는 검사유효기간의 만료일 전후 각각 15일 이내의 기간(제24조제3항의 규정에 의하여 반출되는 건설기계 또는 당해 건설기계를 사용하는 사업이 휴지되는 경우에는 그 반입후 또는 사업재개신고후 15일 이내의 기간으로 하며, 이하 "정기검사신청기간"이라 한다)에 별지 제20호서식의 정기검사신청서에 자동차손해배상보장법 제5조의 규정에 의한 보험가입을 증명하는 서류(자동차손해배상보장법시행령 제2조에 해당되는 건설기계의 경우에 한한다)를 첨부하여 시·도지사에게 제출하여야 한다. 다만, 법 제14조의 규정에 의하여 검사대행을 하게 한 경우에는 검사대행자에게 이를 제출하여야 한다. ② ～ ⑥ (생략)	제23조(정기검사의 신청등) ① ------------------------------------------- ------------------------------------------ ------------------------------------------ ------- 30일----------------------------- ------------------------------------------- ------------------------------------------- ------------------------------------------- ------------------------------------------- ------------------------------------------ ------------------------------------------- ------------------------------------------- ------------------------------------------- ------------------------------------------- ------------------------------------------- ------------------------------------------- ------------------------------------------- ------------------------------------------- ------------------------------------------- ------------------------------------------- ------------------------------------------- ② ～ ⑥ (생략)