국민권익위원회 훈령 제34호

국민권익위원회 인사관리규정 일부개정령안

국민권익위원회 인사관리규정 일부를 다음과 같이 개정한다.

제3조 중 “근무성적평정위원회”를 “근무성적평가위원회”로, “공무국외여행 허가심의위원회”를 “공무국외여행 허가심사위원회”로 한다.

제4조제3호 중 “근무성적평정위원회”를 “근무성적평가위원회”로 하고, 같은 조 제9호 중 “공무국외여행 허가심의위원회”를 “공무국외여행 허가심사위원회”로 한다.

제7조 중 “운영지원과장․인사담당 서기관 또는 인사담당 사무관”을 “운영지원과장 또는 인사담당 서기관․인사담당 사무관”으로 한다.

제10조제2항 각 호 외의 부분 중 “기획조정실․고충처리부․부패방지부․행정심판부(이하 “실․부”이라 한다)”를 “기획조정실․고충처리국․부패방지국․행정심판국(이하 “실․국”이라 한다)”로 하고, 같은 항 제1호 중 “실․부”를 “실․국”으로, “총괄업무담당직위이나”를 “총괄업무담당직위나”로 하며, 같은 조 제3항 중 “다만, ｢전문분야별 보직관리제 운영지침｣에 따라 조직통합과 업무적응 등을 고려하여 3년의 실근무기간이 경과한 후에 실시한다.”를 “다만, 개인별 전문분야의 지정은 「공무원임용규칙」에 따라 위원회 실근무기간 3년(파견 또는 휴직기간을 제외한다)이 경과한 이후에 할 수 있다.”로 한다.

제11조를 다음과 같이 한다.

제11조(과장급 등 보직경로)  고위공무원단과 과장급 등의 직위는 경력, 근무실적, 능력 등을 고려하여 별표 2의 단계별 보직경로에 따라 보직한다.

제12조제1항 중 “소속 공무원의 해당 분야의 전문성 향상을 위하여”를 “소속 공무원이 담당하는 분야의 전문성 향상을 위하여”로 하고, 같은 조 제3항 중 “경력가점”을 “가점평정”으로, “공무원 수당 등에 관한규정”을 “공무원수당 등에 관한 규정”으로 하고, 같은 조 제4항을 다음과 같이 하며, 같은 조 제5항을 삭제한다.

④ 전문직위의 담당업무, 직무수행요건, 운영 및 시행 등에 관하여는 따로 정한다.

제14조제1항 중 “실․부장”을 “실․국장”으로 하고, 같은 조 제2항 중 “실․부장”을 “실․국장”으로, “복수직 서기관이하”를 “4․5급 이하”로 하며, 같은 조 제4항 중 “필수실무요원”을 “필수실무관”으로 한다.

제18조제2항 중 “승진서열 및 국민권익위원회의 보직경로 등 보직관리 기준에 따라 공정하고 투명한 방법과 절차에 따라 운영하여야 한다.”를 “승진서열 등을 감안하여 공정하고 투명한 방법과 절차에 따라 심사하여야 한다.”로 하고, 같은 조 제5항 중 “부당한 방법으로 공직 내․외부 관계자를 통하여 승진, 전보 및 평가 등 인사사항을 청탁하는 자는 정기적인 조사로 그 명단을 공개하고”를 “인사담당부서는 부당한 방법으로 공직 내․외부 관계자를 통하여 승진, 전보 및 평가 등 인사사항을 청탁하는 자에 대하여 정기적인 조사를 실시하며 그 명단을 공개하고”로 한다.

제20조제1항 중 “근무성과는”을 “근무성과에 대하여”로, “창의혁신담당관”을 “행정관리담당관”으로,  ““직무성과계약제 운영계획””을 “성과평가계획”으로 하고, 같은 조 제2항 중 “근무성과는”을 “근무성과에 대하여”로 하며, 같은 조 제3항 중 “｢계약직공무원 규정｣과 ｢계약직공무원업무처리지침｣에 따라 평가한다.”를 “｢계약직공무원규정｣과 ｢특수경력직공무원 인사규칙｣에 따라 평가한다.”로 한다.

제21조제2항 중 “｢직무성과 계약제 운영지침｣”을 “｢공무원 성과평가 등에 관한 규정｣과 「공무원 성과평가 등에 관한 지침」”으로 한다.

제22조제1항 중 “상급자, 동료 및 하급자 등 소속 공무원의 다면평가”를 “소속 공무원에 대하여 상급자, 동료 및 하급자 등의 다면평가”로 한다.

제23조의 제목 “(통합성과관리시스템)”을 “(성과평가)”로 하고, 같은 조 제1항 중 “통합성과관리시스템”을 “위원회 성과평가계획”으로 한다.

제24조제2항 중 “국민권익위원회의 안정과 전문성 및 사기”를 “국민권익위원회 조직의 안정과 전문성 확보 및 직원사기”로 한다.

제26조제3항을 삭제한다.

별표 1과 별표 2를 별지와 같이 하고, 별표 3을 삭제한다.

부칙

이 훈령은 발령하는 날부터 시행한다.

[별표 1]

인사위원회 등의 위원장 및 위원(제5조제1항 관련)

구 분		위원장	위 원	간 사	비 고
인사위원회 (4인~8인)		사무처장	실․국장 및 심의관급 공무원 중에서 지명	운영지원 과장 또는 인사담당 서기관․사무관
보통승진 심사위원회 (4～8인)	고위공무원과 3급공무원으로의 승진	사무처장	위원회 소속 고위공무원 중에서 지명	“
	4급 내지 5급 공무원으로의 승진	사무처장	실․국장 및 심의관급 공무원 중에서 지명
	6급 공무원으로의 승진 및 기능직공무원의 (근속)승진	운영지원과장	과장급 공무원 중에서 지명
근무성적 평가위원회 (5～7인)		사무처장	실․국장 및 심의관급 공무원 중에서 지명	“	※ 7급 이하 및 기능직 위원장 : 운영지원과장 위원 : 과장급 공무원 중에서 지명
공적심사 위 원 회 (5～10인)		사무처장	실․국장 및 심의관급 공무원 중에서 지명	“	※ 사업 분야 정부포상시 민간전문가 참석
보통고충심사 위 원 회 (5～7인)		사무처장	실․국장 및 심의관급 공무원 중에서 지명	“
보통징계 위 원 회 (4～7인)		사무처장	실․국장 및 심의관급 공무원 중에서 지명	“
성과급심사 위 원 회 (7인 이하)		사무처장	실․국장 및 심의관급 공무원 중에서 지명	“	※ 7급 이하 및 기능직 위원장 : 운영지원과장 위원 : 과장급 공무원 중에서 지명
교육훈련심의 위 원 회 (7인 이하)		사무처장	실․국장 및 심의관급 공무원 중에서 지명	“
공무국외여행 허가심사위원회 (5인 이하)		사무처장	실․국장 및 심의관급 공무원 중에서 지명	“

[별표 2]

고위공무원단 및 과장급 공무원의 직위별 보직관리기준(제11조제1항 관련)

구 분		직 위 명
고위공무원단 (실․국장급)	1단계	대변인, 정책기획관, 통합민원분석관, 고충민원심의관, 신고심사심의관, 행정심판심의관
	2단계	기획조정실장, 고충처리국장, 부패방지국장, 행정심판국장
과장급	1단계 (2)	110콜센터장, 민원정보분석센터장
	2단계 (27)	비서관, 홍보담당관, 법무감사담당관, 정보화담당관, 제도개선담당관, 국제교류담당관, 국민신문고담당관, 민간협력담당관, 행정문화교육민원과장, 국방보훈민원과장, 경찰민원과장, 재정세무민원과장, 산업농림환경민원과장, 주택건축민원과장, 도시수자원민원과장, 교통도로민원과장, 청렴조사평가과장, 부패영향분석과장, 청렴교육과장, 심사과장, 행동강령과장, 보호보상과장, 행정교육심판과장, 재정경제심판과장, 국토해양심판과장, 사회복지심판과장, 환경문화심판과장
	3단계 (10)	운영지원과장, 기획재정담당관, 행정관리담당관, 제도개선기획담당관, 상담안내담당관, 민원조사기획과장, 복지노동민원과장, 청렴총괄과장, 심사기획과장, 행정심판총괄과장

※ 직원 : 개인별 전문성 등을 감안, 전문분야 범위 내에서 과장급 보직경로를 참조하여 실시

신ㆍ구조문대비표

현 행	개 정 안
제3조(설치) 공정한 인사관리를 통한 조직의 합리적 운영과 소속공무원의 사기진작을 위하여 국민권익위원회에 인사위원회를 두며, ｢공무원임용령｣ 등 인사관계 법령에 따라 보통승진심사위원회, 근무성적평정위원회, 공적심사위원회, 보통고충심사위원회, 보통징계위원회, 성과급심사위원회, 교육훈련심의위원회, 공무국외여행 허가심의위원회(이하 “인사위원회 등”이라 한다)를 둔다. 제4조(위원회 구성 및 기능) 인사위원회 등의 구성과 기능은 다음 각 호와 같다. 1.～2. (생 략) 3. 근무성적평정위원회 : 위원장을 포함한 5인 이상 7인 이하의 위원으로 구성하며, ｢공무원 성과평가 등에 관한 규정｣ 제18조에 따른 근무성적평정에 관한 사항을 심의한다. 4.～8. (생 략) 9. 공무국외여행 허가심의위원회 : 위원장을 포함한 5인 이하의 위원으로 구성하며, ｢공무국외여행규정｣ 제4조에 따른 소속 공무원의 공무국외여행 허가심의에 관한 사항을 심의한다. 제7조(간사) 인사위원회 등의 사무를 처리하기 위하여 간사 1인을 두되, 간사는 운영지원과장․인사담당 서기관 또는 인사담당 사무관이 된다. 다만, 7급 이하(기능직공무원을 포함한다) 공무원 승진심사 등의 경우에는 인사담당자가 된다. 제10조(보직관리의 일반원칙 등) ① (생 략) ② 기획조정실․고충처리부․부패방지부․행정심판부(이하 “실․부”이라 한다) 및 운영지원과(대변인 포함)의 총괄업무담당자․정책업무담당자, 장기교육훈련이수자, 전문자격증 소지자 등에 관한 보직관리는 특별한 사유가 없는 한 다음 각 호에 따른다. 1. 각 실․부 및 운영지원과의 총괄업무담당직위이나 정책업무담당직위는 해당 직급의 근무연수를 고려하여 직무능력과 업무태도 등이 우수한 자로 보임한다. 2. ～ 4. (생 략) ③ 각종 전문행정수요의 급증에 대응하여 업무분야별로 전문 인력을 양성․확보하고 행정의 전문성을 강화하기 위하여 영 제43조의2에 따라 전문분야별 보직관리를 실시할 수 있다. 다만, ｢전문분야별 보직관리제 운영지침｣에 따라 조직통합과 업무적응 등을 고려하여 3년의 실근무기간이 경과한 후에 실시한다. ④ (생 략) 제11조(과장급 등 보직경로) ① 고위공무원단과 과장급 등의 직위는 특별한 사유가 없는 한 다음 각 호와 같은 경력 등을 고려하여 별표 2의 단계별 보직경로에 따라 보직하여야 한다. 다만, 2단계나 3단계에 속한 직위를 보유한 자 중 능력․근무실적 및 근무수행태도 등에 특별한 사유가 있는 경우에는 하위 단계로 보직할 수 있으며, 계약직이나 개방형 직위의 신규채용자에 대하여는 필요한 경우 상위 단계로 보직할 수 있다. 1. 1단계 : 승진임용자, 전직임용자 또는 신규채용자 2. 2단계 : 1단계의 경력 1년 이상 또는 4급 경력 2년 이상인 자 3. 3단계 : 2단계의 경력 1년 이상 또는 4급 경력 4년 이상인 자 제12조(전문직위의 지정․운영) ① 영 제43조의3에 따라 소속 공무원의 해당 분야의 전문성 향상을 위하여 4급부터 6급까지의 공무원이 담당하는 직위를 전문직위로 지정하여 운영할 수 있다. ② (생 략) ③ 전문직위에 전문관으로 임용된 공무원은 ｢공무원 성과평가 등에 관한 규정｣ 제27조에서 정한 경력가점 우대와 ｢공무원 수당 등에 관한규정｣에 따라 수당을 지급할 수 있다. ④ 전문직위의 담당업무와 직무수행요건 등은 별표 3과 같다. ⑤ 그 밖에 전문직위의 운영 및 시행 등에 관하여 필요한 세부사항은 각 사안별로 따로 정한다. 제14조(희망보직제 운영 등) ① 결원직위가 발생한 때에는 본인의 희망, 각 실․부장이나 담당 과장의 추천으로 대상자를 전보함을 원칙으로 한다. 다만, 인사운영상 대상자를 달리 정하여야 할 필요가 있는 경우에는 그러하지 아니하다. ② 제1항에 따라 결원직위의 대상자를 추천하려는 때에는 실․부장의 경우 과장급을, 과장급의 경우 복수직 서기관이하 직원을 각각 추천하여 인사담당부서에 제출할 수 있다. ③ (생 략) ④ 영 제35조의3에 따라 필수실무요원으로 선발된 자에 대하여는 전문성, 숙련도, 경험 및 능력을 최대한 발휘할 수 있도록 책임 있는 직위에 보직할 수 있다. 제18조(공정한 인사심사) ① (생 략) ② 소속공무원의 승진심사를 위한 보통승진심사위원회는 제1항의 평가자료와 근무성적의 평정결과, 다면평가 결과, 해당 계급에서의 근무연수, 승진서열 및 국민권익위원회의 보직경로 등 보직관리 기준에 따라 공정하고 투명한 방법과 절차에 따라 운영하여야 한다. ③ ～ ④ (생 략) ⑤ 부당한 방법으로 공직 내․외부 관계자를 통하여 승진, 전보 및 평가 등 인사사항을 청탁하는 자는 정기적인 조사로 그 명단을 공개하고 실질적인 불이익 조치를 취하여 공정한 인사심사의 정착에 노력하여야 한다. 제20조(공무원의 성과평가 등) ① 4급 이상 공무원의 근무성과는 연초에 창의혁신담당관이 수립하는 “직무성과계약제 운영계획”에 따라 12월 31일을 기준으로 연 1회 성과계약평가를 실시한다. ② 5급 이하 공무원의 근무성과는 6월 30일 및 12월 31일을 기준으로 근무성적평가를 실시한다. ③ 별정직공무원은 ｢별정직공무원 인사규정｣에 따라 일반직공무원에 준하여 평가하며, 계약직공무원은 ｢계약직공무원 규정｣과 ｢계약직공무원업무처리지침｣에 따라 평가한다. ④ ～ ⑤ (생 략) 제21조(성과목표와의 연계) ① (생 략) ② 성과목표달성도의 적용대상 공무원에 대한 개인별 목표설정․목표의 평가․평가주기․평가의 등급 및 점수 등에 관하여는 ｢직무성과 계약제 운영지침｣에 따른다. 제22조(다면평가 등) ① 소속 공무원을 승진심사를 거쳐 승진임용하거나 승진임용을 제청하려는 때에는 상급자, 동료 및 하급자 등 소속 공무원의 다면평가를 실시하여 그 결과를 반영할 수 있다. ② ～ ④ (생 략) 제23조(통합성과관리시스템) ① 실적주의 인사운영을 위하여 통합성과관리시스템에 의한 평가결과를 성과계약, 근무실적 및 직무수행능력으로 대체할 수 있으며, 그 결과를 승진․보직, 성과급 등 인사운영에 반영할 수 있다. ② (생 략) 제24조(전출․입) ① (생 략) ② 전출․입을 결정하려는 때에는 국민권익위원회의 안정과 전문성 및 사기 등을 종합적으로 검토하여야 한다. 제26조(실무공무원의 대외직명) ① ～ ② (생 략) ③ 실무공무원의 대외직명 운영 등에 관하여는 ｢실무공무원 대외직명제 운영지침｣에 따른다.	제3조(설치) ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 근무성적평가위원회------------------------------------------------------------------------------공무국외여행 허가심사위원회--------------------------------. 제4조(위원회 구성 및 기능) -----------------------------------------. 1.～2. (현행과 같음) 3. 근무성적평가위원회 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. 4.～8. (현행과 같음) 9. 공무국외여행 허가심사위원회 : ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. 제7조(간사) ------------------------------------------------------- 운영지원과장 또는 인사담당 서기관․인사담당 사무관-------------------------------------------------------------------------------. 제10조(보직관리의 일반원칙 등) ① (현행과 같음) ② 기획조정실․고충처리국․부패방지국․행정심판국(이하 “실․국”이라 한다) ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. 1. --실․국 ------------- 총괄업무담당직위나 ----------------------------------------------------------------------------------------. 2. ～ 4. (현행과 같음) ③ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 다만, 개인별 전문분야의 지정은 「공무원임용규칙」에 따라 위원회 실근무기간 3년(파견 또는 휴직기간을 제외한다)이 경과한 이후에 할 수 있다. ④ (현행과 같음) 제11조(과장급 등 보직경로) 고위공무원단과 과장급 등의 직위는 경력, 근무실적, 능력 등을 고려하여 별표 2의 단계별 보직경로에 따라 보직한다. 제12조(전문직위의 지정․운영) ① ---------------- 소속 공무원이 담당하는 분야의 전문성 향상을 위하여---------------------------------------------------------------. ② (현행과 같음) ③ ------------------------------------------------------------------------가점평정 --------｢공무원수당 등에 관한 규정｣--------------------------. ④ 전문직위의 담당업무, 직무수행요건, 운영 및 시행 등에 관하여는 따로 정한다. <삭 제> 제14조(희망보직제 운영 등) ① --------------------------------- 실․국장 -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------. ② -------------------------------------------- 실․국장--------------------------4․5급 이하-------------------------------------------------. ③ (현행과 같음) ④ ------------------필수실무관 ----------------------------------------------------------------------------------------------. 제18조(공정한 인사심사) ① (현행과 같음) ② ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------승진서열 등을 감안하여 공정하고 투명한 방법과 절차에 따라 심사하여야 한다. ③ ～ ④ (현행과 같음) ⑤ 인사담당부서는 부당한 방법으로 공직 내․외부 관계자를 통하여 승진, 전보 및 평가 등 인사사항을 청탁하는 자에 대하여 정기적인 조사를 실시하며 그 명단을 공개하고 ------------------------------------------------. 제20조(공무원의 성과평가 등) ① ----------------근무성과에 대하여-- 행정관리담당관-----성과평가계획---------------------------------------------------------. ②----------------근무성과에 대하여------------------------------------------. ③ ------------------------------------------------------------------------------- ｢계약직공무원규정｣과 ｢특수경력직공무원 인사규칙｣에 따라 평가한다. 제21조(성과목표와의 연계) ① (현행과 같음) ② --------------------------------------------------------------------------------------------------- ｢공무원 성과평가 등에 관한 규정｣과 「공무원 성과평가 등에 관한 지침」------. 제22조(다면평가 등) ① ----------------------------------------------------------------소속 공무원에 대하여 상급자, 동료 및 하급자 등의 다면평가------------------------. ② ～ ④ (현행과 같음) 제23조(성과평가) ① -------------------------- 위원회 성과평가계획----------------------------------------------------------------------------------------------------------------. ② (현행과 같음) 제24조(전출․입) ① (현행과 같음) ② ------------------------국민권익위원회 조직의 안정과 전문성 확보 및 직원사기 ----------------------. 제26조(실무공무원의 대외직명) ① ～ ② (현행과 같음) <삭 제>

국민권익위원회 인사관리규정

제정 2008. 5.  2. 국민권익위원회훈령 제2호

개정 2008. 8. 26. 국민권익위원회훈령 제27호

개정 2009. 5.  13. 국민권익위원회훈령 제34호

제1장 총칙

제1조(목 적) 이 훈령은 ｢국가공무원법｣ 및 ｢공무원임용령｣ 등 인사관계 법령에 따라 국민권익위원회 소속 공무원의 인사관리에 필요한 사항을 정함으로써 공정하고 효율적인 인사운영을 도모함을 목적으로 한다.

제2조(적용범위) 국민권익위원회 소속 공무원의 인사에 관하여는 ｢국가공무원법｣, ｢공무원임용령｣, 그 밖에 다른 법령 및 중앙인사관장기관의 인사 관련 예규․지침 등에 따로 정한 경우를 제외하고는 이 훈령이 정하는 바에 따른다.

제2장 인사위원회 등

제3조(설치) 공정한 인사관리를 통한 조직의 합리적 운영과 소속공무원의 사기진작을 위하여 국민권익위원회에 인사위원회를 두며, ｢공무원임용령｣ 등 인사관계 법령에 따라 보통승진심사위원회, 근무성적평가위원회, 공적심사위원회, 보통고충심사위원회, 보통징계위원회, 성과급심사위원회, 교육훈련심의위원회, 공무국외여행 허가심사위원회(이하 “인사위원회 등”이라 한다)를 둔다. <개정 2009.5.13>

제4조(위원회 구성 및 기능) 인사위원회 등의 구성과 기능은 다음 각 호와 같다.

1. 인사위원회 : 위원장을 포함한 4인 이상 8인 이하의 위원으로 구성하며, 인사운영에 관한 사항과 소속 공무원의 임용(승진, 전직, 전보 등), 인사교류계획 및 그 밖에 소속 공무원의 인사관리에 관한 사항을 심의한다. <개정 2008.8.26>

2. 보통승진심사위원회 : 위원장을 포함한 4인 이상 8인 이하의 위원으로 구성하며, ｢국가공무원법｣(이하 “법”이라 한다) 제40조의3 및 ｢공무원임용령(이하 “영”이라 한다) 제34조의3에 따른 보통승진심사위원회의 관장 사항을 심의한다.<개정 2008.8.26>

3. 근무성적평가위원회 : 위원장을 포함한 5인 이상 7인 이하의 위원으로 구성하며, ｢공무원 성과평가 등에 관한 규정｣ 제18조에 따른 근무성적평정에 관한 사항을 심의한다.<개정 2009.5.13>

4. 공적심사위원회 : 위원장을 포함한 5인 이상 10인 이하의 위원으로 구성하며, ｢정부표창규정｣에 따른 공적내용에 관한 사항을 심의한다.

5. 보통고충심사위원회 : 위원장을 포함한 5인 이상 7인 이하의 위원으로 구성하며, ｢공무원고충처리규정｣ 제3조에 따른 인사상담 및 고충심사에 관한 사항을 심의한다.

6. 보통징계위원회 : 위원장을 포함한 4인 이상 7인 이하의 위원으로 구성하며, ｢공무원징계령｣ 제7조․제8조 및 제12조에 따른 징계의결 및 징계요구에 관한 사항을 심의한다.

7. 성과급심사위원회 : 위원장을 포함한 7인 이하의 위원으로 구성하며, 성과연봉의 지급, 성과상여금의 지급 등에 관한 사항을 심의한다.

8. 교육훈련심의위원회 : 위원장을 포함한 7인 이하의 위원으로 구성하며, ｢공무원교육훈련법 시행령｣ 제32조의3에 따른 교육훈련공무원의 선발 및 추천, 훈련분야 및 과제 부여 등 소속공무원의 교육훈련에 관한 사항을 심의한다.

9. 공무국외여행 허가심사위원회 : 위원장을 포함한 5인 이하의 위원으로 구성하며, ｢공무국외여행규정｣ 제4조에 따른 소속 공무원의 공무국외여행 허가심의에 관한 사항을 심의한다.<개정 2009.5.13>

제5조(인사위원회 등의 위원 지정) ① 인사위원회 등의 위원장과 위원은 별표 1의 직위에 보직된 자로 한다. 이 경우 위원은 국민권익위원회위원장이 지명하며, 그 밖에 필요한 경우에는 위원 중 일부를 달리 정할 수 있다.

② 보통승진심사위원회의 위원은 회의개최 전에 승진예정 직급의 상위직급자 중에서 위원장이 지명하되, 심사대상자의 근무성적, 능력 및 인품 등을 객관적으로 평가할 수 있는 자를 지명하도록 한다. 이 경우 가급적 여성공무원을 1인 이상을 포함하도록 한다.

제6조(회의) ① 인사위원회의 등의 위원장은 그 회의를 소집하고, 그 회의의 의장이 된다.

② 인사위원회 등의 회의는 재적위원 과반수의 출석으로 개의하고, 출석위원 과반수의 찬성으로 의결한다.

③ 다수 직급의 공무원이 동시에 승진심사 대상이 되는 경우에는 특별한 사유가 있는 경우를 제외하고 심사대상 중 가장 높은 직급 공무원의 승진심사에 필요한 보통승진심사위원회를 구성하여 대신할 수 있다.

제7조(간사) 인사위원회 등의 사무를 처리하기 위하여 간사 1인을 두되, 간사는 운영지원과장 또는 인사담당 서기관․인사담당 사무관이 된다. 다만, 7급 이하(기능직공무원을 포함한다) 공무원 승진심사 등의 경우에는 인사담당자가 된다.<개정 2009.5.13>

제8조(기밀유지) 인사위원회 등의 위원과 간사는 심의과정에서 알게 된 사항을 누설하여서는 아니 된다.

제9조(인사위원회 등의 회의록) ① 인사위원회 등의 간사는 다음 각 호의 사항을 기재한 회의록을 작성하여야 한다.

1. 개최일시 및 장소

2. 출석위원의 성명

3. 심의안건

4. 의사

5. 그 밖에 중요한 사항

② 제1항에도 불구하고 교육훈련, 근속승진, 공무원채용시험 및 공적심사 등 정형화된 안건의 의결에는 회의록의 작성을 생략하고 의결서 등으로 대체할 수 있다.

제3장 보직관리

제10조(보직관리의 일반원칙 등) ① 임용권자(임용권을 위임받은 자를 포함한다. 이하 같다)나 임용제청권자는 소속 공무원을 보직함에 있어서 임용예정 직위의 직무요건과 해당 공무원의 인적요건 등을 고려하여 해당 분야 업무수행의 전문성을 향상시킬 수 있도록 적재적소에 보직하여야 한다.

② 기획조정실․고충처리국․부패방지국․행정심판국(이하 “실․국”이라 한다) 및 운영지원과(대변인 포함)의 총괄업무담당자․정책업무담당자, 장기교육훈련이수자, 전문자격증 소지자 등에 관한 보직관리는 특별한 사유가 없는 한 다음 각 호에 따른다.<개정 2009.5.13>

1. 각 실․국 및 운영지원과의 총괄업무담당직위나 정책업무담당직위는 해당 직급의 근무연수를 고려하여 직무능력과 업무태도 등이 우수한 자로 보임한다.

2. 6월 이상의 국내․외 교육훈련이나 국제기구․외국기관 등의 근무경험이 있는 자에 대하여는 특별한 사유가 없는 한 전공분야나 교육훈련 분야와 관련된 직위에 보직한다.

3. 특수한 자격증을 소지한 자는 특별한 사정이 없는 한 그 소지한 자격증과 관련되는 직위에 보직한다.

4. 장애인은 신체적 조건, 특기 및 적성 등을 감안하여 직무수행에 적합한 직위에 보직한다.

③ 각종 전문행정수요의 급증에 대응하여 업무분야별로 전문 인력을 양성․확보하고 행정의 전문성을 강화하기 위하여 영 제43조의2에 따라 전문분야별 보직관리를 실시할 수 있다. 다만, 개인별 전문분야의 지정은 「공무원임용규칙」에 따라 위원회 실근무기간 3년(파견 또는 휴직기간을 제외한다)이 경과한 이후에 할 수 있다.<개정 2009.5.13>

④ 동일직위 장기근무로 인한 조직침체를 예방하고, 빈번한 전보로 인한 전문성․능률 저하 방지를 위하여 연 1회 정기전보를 원칙으로 한다.

제11조(과장급 등 보직경로) 고위공무원단과 과장급 등의 직위는 경력, 근무실적, 능력 등을 고려하여 별표 2의 단계별 보직경로에 따라 보직한다.<개정 2009.5.13>

제12조(전문직위의 지정․운영) ① 영 제43조의3에 따라 소속 공무원이 담당하는 분야의 전문성 향상을 위하여  4급부터 6급까지의 공무원이 담당하는 직위를 전문직위로 지정하여 운영할 수 있다.<개정 2009.5.13>

② 전문직위에는 해당 분야의 전문성과 직무수행요건을 갖춘 자를 전문관으로 선발하여 임용함을 원칙으로 하되, 전문관으로 선발된 자가 없을 경우에는 전문관의 요건을 갖춘 자 중에서 선발하여 보직할 수 있다.

③ 전문직위에 전문관으로 임용된 공무원은 ｢공무원 성과평가 등에 관한 규정｣ 제27조에서 정한 가점평정 우대와 ｢공무원수당 등에 관한 규정｣에 따라 수당을 지급할 수 있다.<개정 2009.5.13>

④ 전문직위의 담당업무, 직무수행요건, 운영 및 시행 등에 관하여는 따로 정한다.<개정 2009.5.13>

제13조(직위공모제의 운영) ① 인사행정의 투명성과 공정성을 높이고 우수한 공무원의 활용을 극대화하기 위하여 3․4급 이하 주요 직위의 결원을 충원하거나 보직관리를 함에 있어 직위공모제를 적극 활용할 수 있다.

② 그 밖에 직위공모제의 운영 및 시행 등에 관하여 필요한 사항은 각 사안별로 따로 정한다.

제14조(희망보직제 운영 등) ① 결원직위가 발생한 때에는 본인의 희망, 각 실․국장이나 담당 과장의 추천으로 대상자를 전보함을 원칙으로 한다. 다만, 인사운영상 대상자를 달리 정하여야 할 필요가 있는 경우에는 그러하지 아니하다.<개정 2009.5.13>

② 제1항에 따라 결원직위의 대상자를 추천하려는 때에는 실․국장의 경우 과장급을, 과장급의 경우 4․5급 이하 직원을 각각 추천하여 인사담당부서에 제출할 수 있다.<개정 2009.5.13>

③ 영 제35조의3에 따라 대우공무원으로 선발된 자에 대하여는 축적된 경험과 능력을 최대한 발휘할 수 있도록 관련 분야의 책임 있는 직위에 보직할 수 있다.

④ 영 제35조의3에 따라 필수실무관으로 선발된 자에 대하여는 전문성, 숙련도, 경험 및 능력을 최대한 발휘할 수 있도록 책임 있는 직위에 보직할 수 있다.<개정 2009.5.13>

제15조(균형인사) ① 여성공무원은 모든 직급과 직위에 있어 남성과 차별 없이 보직하여야 한다.

② 모성을 보호하기 위하여 여성공무원이 출산휴가와 육아휴직을 적극적으로 활용할 수 있도록 대체인력 확보에 노력하여야 한다.

③ 신체장애 공무원은 특별한 사유가 없는 한 신체적 조건, 특기 및 적성 등을 고려하여 직무수행에 적합한 직위에 보직하여야 한다.

④ 행정직렬이나 기술직렬에 보직할 수 있는 복수직 정원의 직위(특히 4급 이상 관리직에 해당되는 직위)에는 기술직 공무원이나 이공계 전공자를 우선적으로 임용할 수 있다. 다만, 인사운영상 우선적인 임용을 할 수 없는 불가피한 사정이 있는 경우에는 그러하지 아니하다.

제16조(전보의 특례) 임용권자나 전보권자는 소속 공무원이 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 제10조부터 제15조까지에도 불구하고 전보를 할 수 있다.

1. 비위와 관련하여 징계처분을 받은 자

2. 정직성과 사명감이 투철하지 못하고 업무수행능력이 현저히 부족한 자

3. 대외적으로 품위를 크게 손상시켰거나 물의를 야기한 자

4. 그 밖에 업무형편상 특별히 필요하다고 인정되는 경우

제17조(인사기준의 공개) 위원장은 투명성 및 공정성을 확보하기 위하여 인사원칙과 기준을 확립하고 승진인사를 하거나 전보인사를 하는 때에는 그 인사기준을 공개하여야 한다. 이 경우 인사운영상이나 업무형편상 예외를 적용한 경우에는 그 사유를 함께 공개하여야 한다.

제4장 승진

제18조(공정한 인사심사) ① 소속 공무원의 근무성적 및 실적가점 평정, 다면평가 등 실적, 능력 및 인성의 평가는 다음 각 호에 해당하는 사항에 대한 객관적인 평가에 따른다.

1. 역량, 경력 및 전문성

2. 업무추진 실적

3. 인품 : 국가관과 충성심, 공무원으로서의 청렴도, 소속 공무원 등의 평가의견 및 신망도, 직무수행에 있어서의 책임감

4. 능력 : 담당업무를 추진하기 위한 기획․연구․집행 능력 및 업무추진 능력과 소속 공무원에 대한 지휘․통솔능력

5. 조직공헌도, 국가에 대한 공헌실적 및 개인별 적성

6. 그 밖에 상벌, 교육훈련, 면허, 자격, 건강 및 생활태도 등

② 소속공무원의 승진심사를 위한 보통승진심사위원회는 제1항의 평가자료와 근무성적의 평정결과, 다면평가 결과, 해당 계급에서의 근무연수, 승진서열 등을 감안하여 공정하고 투명한 방법과 절차에 따라 심사하여야 한다.<개정 2009.5.13>

③ 인사담당 공무원은 승진심사자료 및 평가대상자에 대한 구체적인 업무추진실적과 관련된 인사자료를 미리 파악하여 보통승진심사위원회가 내실 있게 운영되도록 필요한 자료를 제공하여야 한다.

④ 인사담당 공무원은 승진․전보 등의 인사를 하기에 앞서 소속 공무원의 의견을 수렴하고 인사자료에 대한 조사활동을 할 수 있다.

⑤ 인사담당부서는 부당한 방법으로 공직 내․외부 관계자를 통하여 승진, 전보 및 평가 등 인사사항을 청탁하는 자에 대하여 정기적인 조사를 실시하며 그 명단을 공개하고 실질적인 불이익 조치를 취하여 공정한 인사심사의 정착에 노력하여야 한다.<개정 2009.5.13>

제19조(승진임용 부적격) 승진임용대상자 중 다음 각 호에 해당하는 자에 대한 승진임용은 보통승진심사위원회의 엄격한 개별심사를 거쳐서 할 수 있다. 이 경우 보통승진심사위원회 위원 3분의 2 이상의 찬성이 있어야 한다.

1. 직무를 태만히 하여 업무 추진실적이 미흡한 자

2. 공과 사, 직무내․외를 불문하고 그 생활이 문란하거나 물의를 야기한 자

3. 정직성, 성실성 및 협동심이 결여되어 조직발전을 해치는 자

제5장 평가

제20조(공무원의 성과평가 등) ① 4급 이상 공무원의 근무성과에 대하여 연초에 행정관리담당관이 수립하는 성과평가계획에 따라 12월 31일을 기준으로 연 1회 성과계약평가를 실시한다.<개정 2009.5.13>

② 5급 이하 공무원의 근무성과에 대하여 6월 30일 및 12월 31일을 기준으로 근무성적평가를 실시한다.<개정 2009.5.13>

③ 별정직공무원은 ｢별정직공무원 인사규정｣에 따라 일반직공무원에 준하여 평가하며, 계약직공무원은 ｢계약직공무원규정｣과 ｢특수경력직공무원 인사규칙｣에 따라 평가한다.<개정 2009.5.13>

④ 제1항 및 제2항에 따른 평가의 평가자는 평가대상 공무원의 상급자나 상위 감독자 중 국민권익위원회위원장이 지정하는 자로 하며, 확인자는 평가자의 상급자나 상위 감독자 중에서 국민권익위원회위원장이 지정하는 자로 한다.

⑤ 그 밖의 근무성적평정, 경력평정, 가점평정 및 승진후보자명부의 작성 등에 관하여 필요한 사항은 국민권익위원회위원장이 따로 정한다.

제21조(성과목표와의 연계) ① 4급 이상 공무원은 성과목표달성도에 의한 개인별 해당 평정기간의 평정점을 근무성적평정점으로 한다.

② 성과목표달성도의 적용대상 공무원에 대한 개인별 목표설정․목표의 평가․평가주기․평가의 등급 및 점수 등에 관하여는 ｢공무원 성과평가 등에 관한 규정｣과 「공무원 성과평가 등에 관한 지침」에 따른다.<개정 2009.5.13>

제22조(다면평가 등) ① 소속 공무원을 승진심사를 거쳐 승진임용하거나 승진임용을 제청하려는 때에는 소속 공무원에 대하여 상급자, 동료 및 하급자 등의 다면평가를 실시하여 그 결과를 반영할 수 있다.<개정 2009.5.13>

② 제1항에 따른 평가결과는 특별승급, 성과상여금 지급, 교육훈련 및 보직관리 등 각종 인사관리에 반영할 수 있다.

③ 다면평가단은 성별, 임용구분 및 직렬 등을 고려하여 특정 집단에 편중되지 아니하도록 구성하여야 한다.

④ 평가단의 구성, 평가대상, 평가요소, 평가방법 및 평가결과 등에 관하여 필요한 세부사항은 ｢다면평가 운영요령｣에 따른다.

제23조(성과평가) ① 실적주의 인사운영을 위하여 위원회 성과평가계획에 의한 평가결과를 성과계약, 근무실적 및 직무수행능력으로 대체할 수 있으며, 그 결과를 승진․보직, 성과급 등 인사운영에 반영할 수 있다.<개정 2009.5.13>

② 제1항에 따른 평가대상, 평가요소, 평가방법 및 평가결과 등에 관하여 필요한 세부사항은 위원장이 따로 정한다.

제6장 그 밖의 사항

제24조(전출․입) ① 국민권익위원회는 국민권익업무의 수행에 요구되는 청렴성․도덕성․전문성 및 발전가능성 등의 역량을 갖춘 우수한 자를 선발하여 소속 직원으로 임명하여야 한다.

② 전출․입을 결정하려는 때에는 국민권익위원회 조직의 안정과 전문성 확보 및 직원사기 등을 종합적으로 검토하여야 한다.<개정 2009.5.13>

제25조(별정직공무원의 근무상한 연령) ① 국민권익위원회 소속 별정직 공무원의 근무상한 연령은 다른 법령에 따로 정한 경우를 제외하고는 다음 각 호와 같다.

1. 5급 상당 이상 : 60세

2. 6급 상당 이하 : 57세

② 별정직공무원은 해당 근무상한 연령에 달하는 날이 1월에서 6월 사이에 있는 경우에는 6월 30일에, 7월에서 12월 사이에 있는 경우에는 12월 31일에 각각 당연퇴직된다.

제26조(실무공무원의 대외직명) ① 6급(상당) 이하 일반직(별정직, 계약직 및 기능직 등을 포함한다) 공무원의 대외직명은 주무관으로 한다. 다만, 신고․민원조사, 법령분석 및 제도개선과 관련된 업무분야의 대외직명은 조사관으로 한다.

② 업무분야의 특성상 제1항에 따른 대외직명이 적절하지 아니하다고 판단되는 경우에는 소속 과장이 운영지원과장과 협의한 후 국민권익위원회위원장의 승인을 얻어 다르게 정할 수 있다.<개정 2009.5.13>

제27조(운영세칙) 이 훈령에서 정하지 않은 그 밖에 필요한 사항은 국민권익위원회위원장이 따로 정한다.

부칙 <제정 ’08. 5. 2. 국민권익위원회 훈령 제2호>

제1조(시행일) 이 훈령은 발령하는 날부터 시행한다.

제2조(다른 훈령 등의 폐지) 국가청렴위원회 훈령 제29호 ｢국가청렴위원회 소속 공무원의 인사관리규정｣은 이를 폐지한다.

제3조(경과조치) 이 훈령 시행 당시 종전의 국가청렴위원회 훈령 제29호｢국가청렴위원회 소속 공무원의 인사관리규정｣에 따라 행한 인사운영은 이 훈령에 따라 행한 것으로 본다.

부칙 <개정 2008.8.26 국민권익위원회 훈령 제27호>

이 훈령은 발령하는 날부터 시행한다.

부칙 <개정 2009.5.13 국민권익위원회 훈령 제34호>

이 훈령은 발령하는 날부터 시행한다.

[별표 1]

인사위원회 등의 위원장 및 위원(제5조제1항 관련)

구 분		위원장	위 원	간 사	비 고
인사위원회 (4인~8인)		사무처장	실․국장 및 심의관급 공무원 중에서 지명	운영지원 과장 또는 인사담당 서기관․사무관
보통승진 심사위원회 (4～8인)	고위공무원과 3급공무원으로의 승진	사무처장	위원회 소속 고위공무원 중에서 지명	“
	4급 내지 5급 공무원으로의 승진	사무처장	실․국장 및 심의관급 공무원 중에서 지명
	6급 공무원으로의 승진 및 기능직공무원의 (근속)승진	운영지원과장	과장급 공무원 중에서 지명
근무성적 평가위원회 (5～7인)		사무처장	실․국장 및 심의관급 공무원 중에서 지명	“	※ 7급 이하 및 기능직 위원장 : 운영지원과장 위원 : 과장급 공무원 중에서 지명
공적심사 위 원 회 (5～10인)		사무처장	실․국장 및 심의관급 공무원 중에서 지명	“	※ 사업 분야 정부포상시 민간전문가 참석
보통고충심사 위 원 회 (5～7인)		사무처장	실․국장 및 심의관급 공무원 중에서 지명	“
보통징계 위 원 회 (4～7인)		사무처장	실․국장 및 심의관급 공무원 중에서 지명	“
성과급심사 위 원 회 (7인 이하)		사무처장	실․국장 및 심의관급 공무원 중에서 지명	“	※ 7급 이하 및 기능직 위원장 : 운영지원과장 위원 : 과장급 공무원 중에서 지명
교육훈련심의 위 원 회 (7인 이하)		사무처장	실․국장 및 심의관급 공무원 중에서 지명	“
공무국외여행 허가심사위원회 (5인 이하)		사무처장	실․국장 및 심의관급 공무원 중에서 지명	“

[별표 2]

고위공무원단 및 과장급 공무원의 직위별 보직관리기준(제11조제1항 관련)

구 분		직 위 명
고위공무원단 (실․국장급)	1단계	대변인, 정책기획관, 통합민원분석관, 고충민원심의관, 신고심사심의관, 행정심판심의관
	2단계	기획조정실장, 고충처리국장, 부패방지국장, 행정심판국장
과장급	1단계 (2)	110콜센터장, 민원정보분석센터장
	2단계 (27)	비서관, 홍보담당관, 법무감사담당관, 정보화담당관, 제도개선담당관, 국제교류담당관, 국민신문고담당관, 민간협력담당관, 행정문화교육민원과장, 국방보훈민원과장, 경찰민원과장, 재정세무민원과장, 산업농림환경민원과장, 주택건축민원과장, 도시수자원민원과장, 교통도로민원과장, 청렴조사평가과장, 부패영향분석과장, 청렴교육과장, 심사과장, 행동강령과장, 보호보상과장, 행정교육심판과장, 재정경제심판과장, 국토해양심판과장, 사회복지심판과장, 환경문화심판과장
	3단계 (10)	운영지원과장, 기획재정담당관, 행정관리담당관, 제도개선기획담당관, 상담안내담당관, 민원조사기획과장, 복지노동민원과장, 청렴총괄과장, 심사기획과장, 행정심판총괄과장

※ 직원 : 개인별 전문성 등을 감안, 전문분야 범위 내에서 과장급 보직경로를 참조하여 실시