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		보도자료
			▪2021. 12. 9.(목) ▪총 33쪽(붙임 19쪽)
			▪2021. 12. 9.(목) 11:00 이후 보도 가능
홍보담당관실 (T) 044-200-7071, 7073, 7078 (F) 044-200-7911			작성	청렴조사평가과 과 장 박혜경 ☏ 044-200-7631 사무관 이진희 ☏ 044-200-7632
국민권익위, 2021년 공공기관 청렴도 측정결과 발표 - 정부 출범 이후 종합청렴도 4년 연속 상승...올해는 종합청렴도 8.27점으로 지난해와 동일 수준 - 부동산 관련 업무수행기관 상대적으로 청렴도 낮아 - 내년부터 ‘청렴도’와 ‘부패방지 시책평가’ 통합해 반부패 노력·성과까지 종합 평가

□ 국민권익위원회가 지난해 7월부터 올해 6월까지 중앙부처·지방자치단체·교육청·공직유관단체 등 592개 공공기관을 대상으로 ‘2021년 공공기관 청렴도’를 측정한 결과, 종합청렴도는 8.27점으로 지난해와 동일한 수준을 유지했다.

국민권익위원회(위원장 전현희, 이하 국민권익위)는 9일 오전 정부서울청사에서 ‘2021년 공공기관 청렴도 측정결과’와 내년부터 적용되는 ‘공공기관 청렴수준 평가제도 개편방안’을 발표했다.

* 중앙행정기관(47개), 지방자치단체(광역 17개, 기초 226개), 교육청·교육지원청(90개), 공직유관단체(212개)

국민권익위는 내년 ‘공공기관 청렴도 측정’과 ‘부패방지 시책평가’를 통합해 각급 공공기관의 반부패 노력 및 성과까지 청렴도로 종합평가하기로 했다.

청렴도 측정 결과

□ 국민권익위는 공공기관과 업무경험이 있는 국민(외부청렴도)과 공공기관의 공직자(내부청렴도)가 응답한 설문조사 결과와 부패사건 발생현황을 반영해 종합청렴도를 평가했다.

올해는 총 20만 6,306명(외부청렴도 145,006명, 내부청렴도 61,300명)을 대상으로 8월부터 11월까지 4개월간 설문조사(전화·온라인 조사)를 진행했다.

< 최근 5년간 청렴도 점수 추이(2016년~2021년) >

□ 올해 청렴도 측정은 이해충돌방지법 제정 등 변화된 환경과 국민 눈높이를 반영해 측정 내용을 정비하고, 지난 7월에 발표한 청렴도 측정제도 개편방향에 따라 올해 적용 가능한 사항을 최대한 반영해 내년 통합 평가체계 시행의 기반을 마련하는데 중점을 두었다.

우선 공직자의 이해충돌 상황과 관련된 다양한 내용을 측정항목으로 새롭게 반영*하고, 국민이 직접 경험한 공직자의 갑질행위 관련 항목도 추가했다.

* 내부 비밀·미공개 정보를 이용한 사익추구, 퇴직자의 부적절한 영향력 행사, 이해충돌 방지제도 운영의 실효성

또 국민의 생활과 밀접한 도시·개발·시설관리·교통 관련 지방 공사·공단의 청렴도 측정도 확대했다.

□ 이에 더해 공공기관의 부패사건 발생현황을 엄정히 반영해 부패실태에 대한 감점을 강화했다.

공직자의 청렴성에 대해 나날이 높아지고 있는 국민들의 기대수준을 반영해, 공직자의 소극행정으로 인한 징계 현황과 기관장·고위 공직자의 직무와 관련한 성 비위 사건도 부패사건과 같이 청렴도에서 감점했다.

또 고위공직자가 연루되거나 기관 구성원들이 조직적으로 가담하는 등 사회적 물의를 일으킨 부패사건, 자체감사 등이 미흡하여 외부기관에서 적발한 부패사건이 많은 기관 등은 정성평가 결과를 추가 반영했다.

전반적인 측정결과

□ 공공기관과 업무경험이 있는 국민이 평가하는 외부청렴도(8.54점, +0.01점)와 공직자가 평가하는 내부청렴도(7.57점, -0.02점) 점수는 대체로 전년과 유사한 수준으로 나타났다.

< 종합청렴도 및 각 영역별 점수 비교(2020년~2021년) >

□ 청렴도는 크게 부패수준에 대한 인식과 경험을 측정하는데, 부패경험은 전년보다 대체로 개선된데 비해 부패인식은 조사대상과 조사부문에 따라 다르게 나타나고 있다.

(부패경험) 외부청렴도 설문에 응답한 국민 중 0.41%만이 공공기관과의 업무 과정에서 금품·향응·편의를 제공하거나 요구받은 경험이 있다고 답했다. ｢청탁금지법｣ 시행 이후 지속 감소 추세를 이어오다가 올해는 전년(0.43%)과 유사한 수준을 유지했다.

반면, 올해 새롭게 측정한 업무과정에서의 공직자의 갑질행위에 대한 부패경험률은 1.55% 수준으로 금품수수 등 전통적 부패행위에 비해 높은 경험률을 나타냈다.

한편, 공직자들이 내부 업무를 수행하면서 부패를 경험한 비율은 전년에 비해 전반적으로 낮아져 개선됐다.

인사업무와 관련한 부패를 경험했다고 응답한 공직자는 전체 응답자 중 0.39%(전년대비 –0.22%p), 위법·부당한 예산집행과 관련해서는 4.63%(전년대비 –0.53%p), 공정성을 해치는 부당한 업무지시를 받은 경험은 4.31%(전년대비 –0.13%p)였다.

< 외부‧내부 청렴도 부패경험률(’16년~’21년) >

외부청렴도 부패경험률		내부청렴도 부패경험률

(부패인식) 업무처리 과정에서 부정청탁, 특혜제공, 갑질행위 등이 있다는 부패인식에 대해 업무경험이 있는 국민의 인식은 전년과 비교해 개선(8.95점, +0.03점)된 반면, 공직자의 인식 점수는 소폭 하락(7.81점, -0.04점)했다.

공공기관의 부패방지 제도가 실효성이 있는지에 대한 공직자들의 평가 점수는 전년에 비해 상승(6.78점, +0.09점)했다.

< 부패인식 관련 점수 비교(2020년~2021년) >

구 분	외부청렴도 (점)			내부청렴도 (점)
	’20	’21	변화	’20	’21	변화
업무처리 관련 부패 인식1)	8.92	8.95	▲0.03	7.85	7.81	▼0.04
부패 방지‧통제 제도 관련 인식2)	-	-	-	6.69	6.78	▲0.09

1)은 외부청렴도의 부패인식, 내부청렴도의 조직문화 부문의 점수, 2)는 내부청렴도의 부패방지제도 부문의 점수이며, 내부청렴도의 경우 일부 측정항목의 변화로 단순 비교 시 주의를 요함

※ 10점에 가까울수록 청렴함(긍정적)을 의미

□ 부패사건이 발생해 감점된 공공기관은 116개 기관으로 총 230건의 부패사건이 반영돼 전년(총 118개 기관 259건)에 비해 기관 수와 사건 수는 모두 감소했으나, 감점적용 기관당 평균 감점(0.23점)은전년(0.22점)에 비해 소폭 증가했다.

부패유형을 보면, 행정기관의 경우 금품수수(33.3%, 56건), 직권남용(19.6%, 33건), 향응수수(17.3%, 29건), 공금 유용·횡령(10.7%, 18건), 내부정보를 이용한 사익추구(8.3%, 14건) 순으로 나타났다.

공직유관단체는 직권남용(33.9%, 21건), 금품수수(27.4%, 17건), 공금 유용·횡령(21.0%, 13건) 및 내부정보를 이용한 사익추구(14.5%, 9건) 순이었으며, 행정기관에 비해 직권남용의 비율이 높게 나타났다.

< 부패유형별 현황 >

행정기관	공직유관단체

□ 기관 유형별로는 교육청(8.54점)의 종합청렴도 점수가 가장 높고, 기초자치단체(8.03점)가 가장 낮았다.

지방자치단체는 전년에 이어 여전히 타 유형에 비해 낮은 수준이나, 광역자치단체의 경우 점수가 가장 큰 폭으로 올라 개선 추세다.

< 기관유형별 종합청렴도 점수 변화 추이(2020년∼2021년) >

기관유형별로 종합청렴도, 외부청렴도, 내부청렴도의 점수 변화는 아래의 표와 같다.

< 기관유형별 측정영역별 점수 변화 추이(2020년~2021년) >

구 분	종합청렴도 (점)			외부청렴도 (점)			내부청렴도 (점)
	’20	’21	변화	’20	’21	변화	’20	’21	변화
전체기관	8.27	8.27	-	8.53	8.54	▲0.01	7.59	7.57	▼0.02
중앙행정기관	8.37	8.29	▼0.08	8.62	8.58	▼0.04	7.74	7.57	▼0.17
광역자치단체	8.02	8.14	▲0.12	8.15	8.36	▲0.21	7.79	7.68	▼0.11
기초자치단체	8.02	8.03	▲0.01	8.25	8.27	▲0.02	7.49	7.46	▼0.03
교육청	8.52	8.54	▲0.02	8.71	8.80	▲0.09	8.02	7.86	▼0.16
공직유관단체	8.53	8.51	▼0.02	8.84	8.82	▼0.02	7.61	7.66	▲0.05

※ 10점에 가까울수록 청렴함(긍정적)을 의미

심층 분석 결과

< 부동산 관련 업무 수행기관의 청렴도 분석 >

입법예고된 이해충돌방지법 시행령안, ｢공직자윤리법｣에 따른 인사혁신처 고시 등을 참고하여 청렴도 측정 대상기관 중 부동산 관련 업무 수행 59개 공직유관단체(지방 공사·공단 32개, 한국토지주택공사 등 공직유관단체 27개 기관)를 대상으로 분석

□ 부동산 업무를 수행하는 공직유관단체의 구성원들은 권한·재량의 크기와 정보 중요도 등 조직의 부패위험도가 부동산 업무 미수행 기관에 비해 대체로 높다고 인식하고 있으며, 실제로 청렴도 결과도 다소 취약한 것으로 나타났다.

공직유관단체 중 부동산 업무를 수행하는 기관은 종합청렴도와 외부청렴도 점수가 부동산 업무를 수행하지 않는 기관의 평균 점수에 비해 낮게 나타난 반면, 내부청렴도는 다소 높게 나타났다. 특히 광역자치단체 산하 도시·개발 공사는 비교 유형 중 종합청렴도와 외부청렴도 점수가 가장 낮으나, 내부청렴도 점수는 가장 높게 나타났다.

< 부동산 업무 수행기관과 미수행 기관의 청렴도 점수 >

구 분			종합청렴도(점)
				외부청렴도		내부청렴도
공직유관단체 전체(212개)			8.51	8.82		7.66
부동산 업무 수행 기관(59개)			8.39	8.65		7.75
	지방 공사·공단		8.28	8.51		7.81
		광역 산하 제주도개발공사, 세종도시교통공사를 포함한 광역지자체 산하 17개 도시·개발 공사 대상	8.26	8.42		7.84
		기초 산하 기초지자체 산하 도시·개발 공사 중 정원 150명 이상으로 올해 청렴도 측정 대상인 15개 공사·공단 대상	8.31	8.60		7.78
	그 외 공직유관단체 이해충돌방지법 시행령안에 따른 부동산 업무 수행기관인 한국토지주택공사와 ｢공직자윤리법｣에 따른 인사혁신처 고시(’21.10.21. 제정)에서 부동산 관련 업무 수행기관으로 지정한 지방 공사·공단 외 공직유관단체 26개 등 27개 기관 대상		8.52	8.83		7.67
부동산 업무 미수행 기관(153개)			8.56	8.88		7.62

※ 10점에 가까울수록 청렴함(긍정적)을 의미

외부청렴도의 모든 부패인식 항목이 부동산 업무 미수행 기관에 비해 전반적으로 낮았고, 그 중 업무처리 기준·절차의 투명성·공개성 항목이 가장 크게 취약했다.

내부청렴도의 경우 조직문화와 부패방지제도 운영 실효성과 관련해 내부 직원들은 스스로 비교적 양호하게 평가했으나, 기초자치단체 산하 도시·개발 공사·공단의 경우 내부정보를 이용한 사익추구 항목, 이해충돌 방지제도 실효성 항목 등에서 전반적으로 타 유형에 비해 점수가 낮아 취약했다.

기관별 부패 위험도에 대한 내부 직원들의 인식을 보면 부동산 업무 수행 기관들은 전반적으로 부동산 업무 미수행 기관에 비해 소속 기관의 부패 위험도가 높다고 평가하고 있었다.

공공기관의 부패위험도 특성을 분석하기 위해 ’21년에 내부청렴도 참고 항목으로 공공기관 내부 직원을 대상으로 조사한 결과(종합청렴도에는 미반영)로 조사 항목은 아래와 같음

- 권한의 크기 : 타 공공기관에 비해 소속된 해당 기관의 권한의 크기 정도

- 재량의 정도 : 소속된 기관 구성원이 업무수행 과정에서 갖는 재량의 크기 정도

- 업무관련 정보의 중요도 : 직무 정보가 사적 목적으로 이용 시 사익 획득 가능성 정도

- 업무관련 사적 이익 실현 : 구성원의 가족채용, 본인 관련 회사와의 수의계약 체결 등 지위를 이용하여 사적 이익을 실현하는 정도

- 퇴직자 재취업 : 퇴직자가 업무 관련 공공·민간 기관에 재취업하는 정도

< 내부청렴도 부패위험도 항목(참고항목) 비교 >

구 분			권한의 크기	재량의 정도	업무관련 정보 중요도	업무관련 사적이익 실현	퇴직자 재취업
공직유관단체 전체			4.61	5.29	5.05	2.19	4.20
부동산 업무 수행 기관			4.90	5.44	5.26	2.24	4.38
	지방 공사·공단		4.88	5.49	5.36	2.34	4.27
		광역 산하	4.89	5.36	5.60	2.01	4.38
		기초 산하	4.88	5.63	5.08	2.70	4.15
	그 외 공직유관단체		4.91	5.37	5.14	2.13	4.52
부동산 업무 미수행 기관			4.50	5.24	4.97	2.17	4.13

※ 10점에 가까울수록 부패위험도가 높음(부정적)을 의미

< 지방 공사·공단, 지방자치단체의 청렴도 결과 >

□ 올해 청렴도 측정 대상인 58개 지방 공사·공단의 종합청렴도와 외부청렴도 평균점수는 타 공직유관단체에 비해 전반적으로 낮은 수준을 보였다. 또 부패사건 감점 적용대상 사건 중 대부분이 고위직의 부패행위로 감점 기관당 평균 감점*이 0.50점으로 모든 기관유형 중 가장 높아 취약했다.

지방자치단체 산하 도시·개발·시설관리·교통 관련 지방 공사·공단 중 청렴도 측정 대상 58개 기관(광역 : 30개 전수, 기초 : 150명 정원 이상 28개)

* 행정기관 전체 0.19점, 공직유관단체 전체 0.31점

< 지방공사공단 청렴도 결과(2021년) >

구 분	종합 청렴도 (점)	외부 청렴도 (점)	내부 청렴도 (점)	부패경험률(%)
				외부청렴도		내부청렴도
				금품 등	갑질행위	인사업무	예산집행	업무지시
공직유관단체	8.51	8.82	7.66	0.22	0.97	0.32	4.53	3.82
Ⅰ유형	8.52	8.80	7.81	0.17	0.94	0.53	3.99	3.24
Ⅱ유형	8.65	8.98	7.73	0.14	0.59	0.46	4.32	3.61
Ⅲ유형	8.52	8.81	7.57	0.30	1.37	0.32	6.21	4.79
Ⅳ유형	8.43	8.82	7.32	0.23	0.92	0.24	8.43	6.24
지방공사·공단	8.41	8.64	7.80	0.31	1.23	0.13	2.48	2.86
연구원	8.64	9.04	7.62	0.07	0.65	0.10	4.03	3.55

※ 10점에 가까울수록, 부패경험률이 낮을수록 청렴함(긍정적)을 의미

□ 한편, 지방자치단체의 경우 대부분의 지표에서 낮은 수준을 보이나, 광역자치단체의 개선 폭이 크다.

기초자치단체는 전년보다 종합청렴도 점수가 0.01점 상승했으나, 기관 유형 중에서는 여전히 점수가 가장 낮게 나타났다. 외부청렴도의 업무과정에서의 특혜제공과 부정청탁, 내부청렴도의 퇴직자의 부당한 영향력 관련 항목이 특히 취약해 일선에 여전히 남아있는 연고·청탁 등으로 인한 불공정한 업무처리 관행을 해소할 수 있는 반부패 정책의 중점 추진이 필요한 것으로 보인다.

내부 공직자가 응답한 ‘공정성을 저해하는 업무지시 경험률’은 대부분의 기관 유형에서 감소해 개선됐으나, 지방자치단체만 경험률이 상승하여 향후 지속적인 모니터링이 필요하다.

< 지방자치단체 청렴도 결과(2020∼2021년) >

구 분	종합 청렴도(점)		외부 청렴도(점)		내부 청렴도(점)		부패경험률(%)
							외부 업무 외부업무 과정에서의 금품, 향응, 편의 관련 경험률		인사업무		예산집행		업무지시
	’20	’21	’20	’21	’20	’21	’20	’21	’20	’21	’20	’21	’20	’21
전체기관	8.27	8.27	8.53	8.54	7.59	7.57	0.43	0.41	0.61	0.39	5.16	4.63	4.44	4.31
중앙행정기관	8.37	8.29	8.62	8.58	7.74	7.57	0.29	0.25	0.34	0.39	4.15	4.59	3.99	3.92
광역자치단체	8.02	8.14	8.15	8.36	7.79	7.68	0.74	0.51	0.72	0.37	3.83	3.72	2.86	3.50
기초자치단체	8.02	8.03	8.25	8.27	7.49	7.46	0.60	0.61	0.86	0.49	5.99	5.23	4.99	5.26
교육청	8.52	8.54	8.71	8.80	8.02	7.86	0.32	0.11	0.16	0.31	3.01	3.13	3.42	3.33
공직유관단체	8.53	8.51	8.84	8.82	7.61	7.66	0.20	0.22	0.49	0.32	5.27	4.53	4.48	3.82

※ 10점에 가까울수록, 부패경험률이 낮을수록 청렴함(긍정적)을 의미

또, 지방자치단체는 올해 신설된 외부청렴도의 공직자의 갑질행위 경험률에서도 타 유형에 비해 가장 높았다.

< 기관유형별 갑질행위 관련 부패경험률(2021년) >

구 분	전 체	중앙행정기관	광역자치단체	기초자치단체	교육청	공직유관단체
부패경험률(%)	1.55	1.60	2.38	1.91	1.21	0.97

※ 부패경험률이 낮을수록 청렴함(긍정적)을 의미

< 세부 항목별 결과 >

□ 올해 새롭게 내부청렴도 항목으로 측정한 ‘이해충돌’ 관련 항목은 내부청렴도 타 항목에 비해 대체로 양호하게 평가됐으나, 퇴직자의 부당한 영향력 항목은 중간 수준으로 이해충돌방지법 시행에 대비해 사전접촉 신고제도 등을 활성화하고, 지속적인 예방교육의 실시가 필요하다.

기초자치단체와 부동산 업무를 수행하는 기초자치단체 산하 공사·공단 등 상대적으로 취약한 기관 유형에 대한 모니터링도 병행되어야 할 것으로 보인다.

□ 외부청렴도 인식항목 중 ‘적극행정’ 항목은 전년에 이어 올해도 타 인식 항목에 비해 가장 점수가 낮았고, 그 중 중앙행정기관의 점수가 가장 낮았다.

< 외부청렴도 부패인식 항목 결과(2020년~2021년) >

부패인식(점)		투명성·공개성		적극행정		특혜제공		부정청탁		갑질행위
’20년	’21년	’20년	’21년	’20년	’21년	’20년	’21년	’20년	’21년	’20년	’21년
8.92	8.95	8.64	8.64	8.59	8.60	8.99	9.04	9.06	9.11	9.13	9.14

※ 10점에 가까울수록 청렴함(긍정적)을 의미(이하 표에서 같음)

< 기관유형별 적극행정 항목 결과(2020년~2021년) >

적극행정 인식(점)		중앙행정기관		광역자치단체		기초자치단체		교육청		공직유관단체
’20년	’21년	’20년	’21년	’20년	’21년	’20년	’21년	’20년	’21년	’20년	’21년
8.59	8.60	8.33	8.35	8.54	8.57	8.41	8.43	8.88	8.98	8.82	8.81

□ 청렴도 측정항목 중 공공기관의 ‘공정’한 업무처리와 연관성이 높은 ‘업무처리 과정에서의 특혜 제공’과 ‘부정청탁에 의한 업무처리’ 2개 항목의 인식을 살펴보면,

업무경험이 있는 국민은 전년에 비해 다소 개선됐다고 응답한 반면, 공직자는 전반적으로 전년에 비해 유사하거나 낮게 평가하고 있다. 업무경험이 있는 국민과 내부 공직자 모두 기초자치단체의 업무처리가 상대적으로 불공정하다고 인식하고 있다.

< 기관유형별 ‘공정’ 관련 항목 점수(2020년~2021년) >

구 분	연고관계 등으로 특정인에게 특혜제공(점)				부정청탁에 따른 업무처리(점)				공정항목 종합 ’21년 영역별 가중치를 적용하여 항목의 종합 결과 산정(전체 종합 점수는 기관별 점수의 평균점수로 도출)
	외부청렴도		내부청렴도		외부청렴도		내부청렴도
	’20	’21	’20	’21	’20	’21	’20	’21	’20	’21	변화
중앙행정기관	8.99	9.04	7.37	7.31	8.99	9.04	8.29	8.30	8.68	8.72	▲0.04
광역자치단체	8.95	8.99	7.50	7.34	9.02	9.05	8.51	8.34	8.73	8.71	▼0.02
기초자치단체	8.70	8.77	7.07	7.03	8.79	8.85	7.98	7.92	8.42	8.46	▲0.04
교육청	9.08	9.18	7.89	7.77	9.18	9.26	8.63	8.52	8.90	8.94	▲0.04
공직유관단체	9.31	9.33	7.35	7.40	9.38	9.40	8.23	8.31	8.98	9.01	▲0.03
전체	8.99	9.04	7.25	7.24	9.06	9.11	8.14	8.15	8.69	8.73	▲0.04

□ 공공기관의 갑질행위에 대해 국민은 타 항목에 비해 매우 양호하다고 평가했으나, 조직 내부 갑질행위에 대한 공직자들의 인식 점수는 가장 낮았다.

내부 갑질행위에 대한 인식 항목의 측정 내용 변화로 전년도와의 단순 비교 시 주의를 요함

- (’20년) 외부 업무에서의 갑질행위에 대한 내부 구성원의 인식 → (’21년) 내부 구성원간 갑질행위에 대한 내부 구성원의 인식

< 외부·내부 청렴도 부패인식 항목 점수 현황 >

구 분	투명성· 공개성	적극행정 / 책임성	특혜제공	부정청탁	갑질행위	내부정보 이용 사익추구	퇴직자 영향력
외부(점)	8.64	8.60	9.04	9.11	9.14	-	-
내부(점)	7.85	7.98	7.24	8.15	7.22	8.41	7.97

공직유관단체와 업무처리를 한 국민(외부청렴도)과 교육청 내부 공직자(내부청렴도)의 인식 점수가 가장 높게 나타났다.

< 조사대상별 ‘갑질 행위’ 관련 인식 점수(2020년~2021년) >

구 분	갑질 행위 관련 인식(점)
	외부청렴도			내부청렴도			외부·내부 종합 ’21년 영역별 가중치를 적용하여 항목의 종합 결과 산정(전체 종합 점수는 기관별 점수의 평균점수로 도출)
	’20	’21	변화	’20	’21	변화	’20	’21	변화
중앙행정기관	8.93	8.95	▲0.02	7.99	7.10	▼0.89	8.68	8.46	▼0.22
광역자치단체	8.96	8.98	▲0.02	8.26	7.49	▼0.77	8.78	8.59	▼0.19
기초자치단체	8.96	8.96	-	7.93	7.18	▼0.75	8.68	8.48	▼0.20
교육청	9.18	9.24	▲0.06	8.33	7.60	▼0.73	8.95	8.81	▼0.14
공직유관단체	9.38	9.39	▲0.01	7.96	7.25	▼0.71	9.01	8.88	▼0.13
전체	9.13	9.14	▲0.01	7.97	7.22	▼0.75	8.82	8.66	▼0.16

□ 이상의 세부 항목에 대한 응답자들의 경향을 보면, 외부청렴도에 응답한 국민들은 60대 이상과 20대 이하에서, 내부청렴도에 응답한 공직자들은 근무기간이 짧을수록, 직급이 낮을수록 대체로 낮게 평가하고 있어 청렴문화 확산을 위해 전 세대가 공감할 수 있는 반부패 정책을 전략적으로 추진할 필요가 있다.

공공기관 청렴수준 평가제도 개편방안

□ 내년부터 공공기관의 청렴도 측정·평가는 이해관계자 대상 설문조사 방식으로 부패인식과 부패경험을 조사한 체감도와 기관별 부패사건 데이터에 대한 부패실태 뿐 아니라, 각급 기관의 반부패 노력도와 성과까지 포함하여 종합적인 평가로 개편된다. 종합평가 결과는 종합청렴도 등급으로 발표된다. 기존의 청렴도 측정과 부패방지 시책평가*의 이원적 평가체계를 통합하되, 단순 통합에 그치지 않고 각급 기관의 반부패 노력을 보다 유인하는 시너지 효과를 낼 수 있도록 측정·평가 모형과 지표를 마련했다.

* 반부패 중점 추진방향 등을 반영하여 구성된 평가지표에 대한 공공기관의 1년간의 반부패 노력·실적을 정량·정성 평가하는 평가제도로 2002년부터 청렴도 측정제도와 함께 실시하고 있음

□ 종합평가 대상기관도 확대한다. 현재 청렴도 측정과 부패방지 시책평가를 모두 받는 공공기관은 270여개 정도로 대부분의 기초자치단체와 소규모 준정부기관은 부패방지 시책평가를 받지 않고 있다. 종합평가 대상기관은 모든 기초자치단체와 준정부기관을 포함하여 매년 500여개 기관 이상을 평가할 계획이다. 기존 기관의 규모(정원) 중심이던 평가 대상기관 유형 분류도 기관의 성격과 기능을 보다 반영하는 방향으로 재분류한다.

□ 구체적인 평가모형과 평가 지표, 결과·등급 산정방식도 그간의 각급 기관의 의견 등을 반영하여 전면적으로 재검토하여 통합 평가체계에 적합하게 개편한다.

외부업무 및 조직내부 운영상의 청렴수준을 설문방식으로 측정하는 청렴체감도의 평가항목을 변화된 환경과 국민 눈높이를 반영하여 재구성하고, 기관의 반부패 노력·성과를 평가하는 청렴노력도 평가는 실적 중심 평가에서 나아가 실질적으로 현장에서 반부패 정책과 제도가 제대로 작동하고 있는지에 대해 내부 구성원이 평가하는 효과성 평가까지 반영한다.

아울러 기관별 부패사건 발생현황에 대한 부패실태 평가는 높아진 국민 눈높이를 반영해 감점 대상사건 범위를 확대하고, 종합청렴도에 반영되는 감점 비중을 확대하는 등 평가를 강화할 예정이다.

향후 일정

□ 국민권익위는 이번 청렴도 측정결과를 반영해 ‘공공기관 청렴지도’를 제작하고 국민권익위 누리집(www.acrc.go.kr)에 공개할 예정이다.

‘공공기관 청렴지도’는 공공기관의 청렴도 수준을 한 눈에 비교할 수 있도록 청렴도 등급에 따라 색깔을 지도나 도표 등에 표시하는 방식으로 제작된다.

또, 청렴도 측정을 받은 공공기관은 관련 법령*에 따라 각 기관 누리집에도 해당 기관의 청렴도 결과를 한 달 이상 공개하여야 한다.

* 부패방지권익위법 제27조의3 및 같은 법 시행령 제29조의2

□ 평가제도 개편과 관련해서는 이후 관계기관과 전문가의 의견을 추가로 수렴하여 내년 상반기 중 2022년도 종합평가 기본계획과 실시계획을 통해 대상기관, 평가지표별 가중치·배점 등 세부 평가방식을 확정할 계획이다.

□ 국민권익위 전현희 위원장은 “올해 초부터 공직사회에 대한 국민들의 불신을 유발하는 사건이 있었지만, 이를 계기로 일선에서 보다 적극적인 반부패 정책을 추진한 것으로 알고 있다”며,

“국민권익위는 이번 청렴도 측정 결과와 내년도 청렴도 평가 개편을 바탕으로 더욱 적극적이고 효과적인 반부패 정책을 추진해 국민들의 신뢰를 높일 수 있도록 노력할 것”이라고 말했다.

[별첨] 1. 2021년도 공공기관 청렴도 측정 결과
2. 공공기관 청렴수준 평가제도 개편방안

붙임 1		최근 3년간 1~2등급 유지 기관 [59개 기관]

구 분		기 관 명
중앙행정기관 (7개)		국가보훈처, 농촌진흥청, 법제처, 병무청, 새만금개발청, 통계청, 행정중심복합도시건설청
광역자치단체 (3개)		대전광역시, 울산광역시, 충청북도
기초 자치 단체 (29개)	시 (9개)	경기도 안양시, 경기도 부천시, 경기도 오산시, 경기도 의왕시, 강원도 속초시, 전라북도 전주시, 경상북도 경산시, 경상남도 창원시, 경상남도 진주시
	군 (11개)	인천광역시 옹진군, 강원도 양양군, 충청북도 보은군, 충청북도 옥천군, 충청남도 예산군, 전라북도 고창군, 전라남도 담양군, 전라남도 해남군, 경상북도 의성군, 경상북도 고령군, 경상남도 산청군
	구 (9개)	서울특별시 양천구, 서울특별시 동작구, 부산광역시 북구, 부산광역시 수영구, 대구광역시 남구, 대구광역시 달서구, 인천광역시 부평구, 광주광역시 동구, 대전광역시 대덕구
교육청 (1개)		제주특별자치도 교육청
공직유관단체 (19개)		국민건강보험공단, 국민연금공단, 기술보증기금, 대구도시철도공사, 부산교통공사, 신용보증기금, 안양도시공사, 여수광양항만공사, 울산항만공사, 전북개발공사, 창원시설공단, (구) 한국광해관리공단, 한국남동발전(주), 한국산업기술평가관리원, 한국산업은행, 한국소방산업기술원, 한국수력원자력(주), 한국수출입은행, 한국전력거래소

붙임 2		올해 2개 등급 이상 상승한 기관 [33개 기관]

구 분		2개 등급 상승 (29개)	3개 등급 상승 (4개)
중앙행정기관 (1개)		국세청	-
광역자치단체 (1개)		광주광역시	-
기초 자치 단체 (21개)	시 (9개)	경기도 용인시 강원도 원주시 충청북도 충주시 전라북도 익산시 전라남도 여수시 전라남도 광양시 경상남도 사천시 경상남도 거제시	강원도 삼척시
	군 (7개)	경기도 양평군 충청남도 부여군 전라북도 완주군 전라남도 강진군 전라남도 영광군 경상북도 군위군 경상남도 하동군	-
	구 (5개)	서울특별시 성북구 광주광역시 서구 광주광역시 광산구	서울특별시 서초구 대전광역시 동구
교육청 (2개)		경상북도 교육청 경상남도 교육청	-
공직유관단체 (8개)		대한적십자사 우체국금융개발원 울산도시공사 중소벤처기업진흥공단 한국석유관리원 한국수산자원공단 한국지역난방공사	한국교육학술정보원

붙임 3		기관유형별 청렴도 등급표

1-1. 중앙행정기관(Ⅰ유형)

(  ) : ’20년 대비 등급 변경 정도

구분	종합청렴도(25)	외부청렴도(25)	내부청렴도(25)
1 등 급	통계청(-)	통계청(-)	국세청(▲2등급) 병무청(▲1등급)
2 등 급	고용노동부(▲1등급) 과학기술정보통신부(▲1등급) 국가보훈처(-) 국방부(-) 국세청(▲2등급) 농림축산식품부(▲1등급) 농촌진흥청(-) 병무청(-) 보건복지부(-)	고용노동부(▲1등급) 과학기술정보통신부(▲1등급) 국가보훈처(-) 국방부(-) 농림축산식품부(▲1등급) 농촌진흥청(-) 병무청(▲1등급) 보건복지부(-)	고용노동부(-) 농림축산식품부(▲2등급) 법무부(-) 보건복지부(-) 통계청(-)
3 등 급	검찰청(▼1등급) 관세청(-) 문화재청(▲1등급) 문화체육관광부(▲1등급) 법무부(-) 식품의약품안전처(▲1등급) 행정안전부(▲1등급) 환경부(-)	검찰청(-) 관세청(-) 국세청(▲1등급) 문화재청(▲1등급) 문화체육관광부(-) 산림청(▼1등급) 식품의약품안전처(-) 외교부(▼1등급) 행정안전부(-) 환경부(-)	검찰청(▼1등급) 경찰청(▼1등급) 과학기술정보통신부(▼1등급) 관세청(▼1등급) 국가보훈처(▼1등급) 국방부(-) 문화재청(▲1등급) 질병관리청('20 미측정) 해양경찰청(-) 해양수산부(-)
4 등 급	국토교통부(▲1등급) 산림청(▼1등급) 외교부(▼2등급) 질병관리청('20 미측정) 해양경찰청(▼1등급) 해양수산부(▼1등급)	국토교통부(▲1등급) 법무부(▼1등급) 질병관리청('20 미측정) 해양경찰청(▼1등급) 해양수산부(▼1등급)	국토교통부(▼1등급) 농촌진흥청(▼1등급) 문화체육관광부(▲1등급) 산림청(-) 식품의약품안전처(-) 행정안전부(-) 환경부(-)
5 등 급	경찰청(▼1등급)	경찰청(▼1등급)	외교부(▼1등급)

※ 종합청렴도는 외부청렴도(설문조사 결과), 내부청렴도(설문조사 결과)를 가중 평균한 후,
부패사건 발생현황 감점 등을 반영한 점수임(등급 내 기관명은 가나다순 표기)

※ ‘20년 대비 신규 측정 기관 : 질병관리청

1-2. 중앙행정기관(Ⅱ유형)

(  ) : ’20년 대비 등급 변경 정도

구분	종합청렴도(22)	외부청렴도(22)	내부청렴도(22)
1 등 급	법제처(▲1등급) 새만금개발청(▲1등급)	-	-
2 등 급	개인정보보호위원회('20 미측정) 기상청(▲1등급) 방송통신위원회(▲1등급) 통일부(▲1등급) 행정중심복합도시건설청(▼1등급)	개인정보보호위원회('20 미측정) 기상청(-) 방송통신위원회(▲1등급) 법제처(-) 새만금개발청(-) 소방청(-) 원자력안전위원회(-) 통일부(▼1등급)	공정거래위원회(▲1등급) 금융위원회(▲1등급) 방송통신위원회(▲1등급) 법제처(-) 새만금개발청(-) 조세심판원(-) 행정중심복합도시건설청(-)
3 등 급	공정거래위원회(▲1등급) 국무조정실(▼1등급) 금융위원회(-) 원자력안전위원회(-) 인사혁신처(▲1등급) 조달청(▼1등급) 특허청(▲1등급)	공정거래위원회(▲1등급) 금융위원회(-) 여성가족부(-) 인사혁신처(▲1등급) 조달청(-) 특허청(▲1등급) 행정중심복합도시건설청(▼2등급)	개인정보보호위원회('20 미측정) 교육부(▼1등급) 국무조정실(-) 기획재정부(▼1등급) 방위사업청(-) 인사혁신처(▼1등급) 조달청(▼1등급) 중소벤처기업부(▲1등급) 특허청(▼1등급)
4 등 급	교육부(▼1등급) 기획재정부(▼1등급) 방위사업청(▼1등급) 산업통상자원부(-) 소방청(▼2등급) 여성가족부(▼1등급) 조세심판원(-) 중소벤처기업부(-)	교육부(-) 국무조정실(▼2등급) 기획재정부(▼1등급) 방위사업청(▼1등급) 산업통상자원부(-) 조세심판원(-) 중소벤처기업부(▼1등급)	기상청(-) 산업통상자원부(-) 여성가족부(-) 원자력안전위원회(-) 통일부(-)
5 등 급	-	-	소방청(▼2등급)

※ 종합청렴도는 외부청렴도(설문조사 결과), 내부청렴도(설문조사 결과)를 가중 평균한 후,
부패사건 발생현황 감점 등을 반영한 점수임(등급 내 기관명은 가나다순 표기)

※ ‘20년 대비 신규 측정 기관 : 개인정보보호위원회

2. 광역자치단체

(  ) : ’20년 대비 등급 변경 정도

구분	종합청렴도(17)	외부청렴도(17)	내부청렴도(17)
1 등 급	충청북도(▲1등급)	-	경상북도(▲1등급)
2 등 급	경기도(▲1등급) 경상북도(-) 대전광역시(-) 울산광역시(-) 제주특별자치도(-) 충청남도(▲1등급)	경기도(▲1등급) 대전광역시(-) 울산광역시(-) 전라남도(▲2등급) 제주특별자치도(-) 충청남도(▲1등급) 충청북도(-)	경기도(▲2등급) 경상남도(▲2등급) 부산광역시(-) 제주특별자치도(-) 충청북도(-)
3 등 급	광주광역시(▲2등급) 부산광역시(▲1등급) 인천광역시(-) 전라남도(▲1등급) 전라북도(-)	경상북도(▼1등급) 광주광역시(▲1등급) 부산광역시(▲2등급) 인천광역시(-) 전라북도(-)	강원도(-) 대전광역시(▼1등급) 울산광역시(▼1등급) 인천광역시(-) 전라북도(▲1등급) 충청남도(▼1등급)
4 등 급	강원도(-) 경상남도(-) 대구광역시(▼1등급) 서울특별시(▼2등급) 세종특별자치시(▼1등급)	강원도(-) 대구광역시(▼1등급) 서울특별시(▼2등급) 세종특별자치시(▼2등급)	광주광역시(-) 대구광역시(▼1등급) 서울특별시(▼2등급) 세종특별자치시(-) 전라남도(-)
5 등 급	-	경상남도(▼1등급)	-

※ 종합청렴도는 외부청렴도(설문조사 결과), 내부청렴도(설문조사 결과)를 가중 평균한 후,
부패사건 발생현황 감점 등을 반영한 점수임(등급 내 기관명은 가나다순 표기)

3-1. 기초자치단체(시)

(  ) : ’20년 대비 등급 변경 정도

구분	종합청렴도(75)	외부청렴도(75)	내부청렴도(75)
1 등 급	-	-	경상남도 사천시(-) 경상남도 창원시(-)
2 등 급	강원도 삼척시(▲3등급) 강원도 속초시(-) 강원도 원주시(▲2등급) 강원도 태백시(▲1등급) 경기도 동두천시(-) 경기도 부천시(-) 경기도 수원시(-) 경기도 안산시(▲1등급) 경기도 안성시(-) 경기도 안양시(-) 경기도 오산시(-) 경기도 의왕시(-) 경기도 이천시(-) 경기도 평택시(-) 경상남도 거제시(▲2등급) 경상남도 김해시(-) 경상남도 사천시(▲2등급) 경상남도 양산시(-) 경상남도 진주시(-) 경상남도 창원시(-) 경상북도 경산시(-) 전라남도 광양시(▲2등급) 전라남도 여수시(▲2등급) 전라북도 김제시(-) 전라북도 익산시(▲2등급) 전라북도 전주시(-) 충청남도 공주시(-) 충청남도 아산시(▲1등급) 충청북도 청주시(▲1등급) 충청북도 충주시(▲2등급)	강원도 속초시(-) 강원도 원주시(▲3등급) 강원도 태백시(-) 경기도 광주시(-) 경기도 동두천시(-) 경기도 부천시(-) 경기도 수원시(-) 경기도 시흥시(-) 경기도 안산시(▲1등급) 경기도 안성시(▲1등급) 경기도 안양시(-) 경기도 양주시(▲1등급) 경기도 오산시(-) 경기도 의왕시(-) 경기도 이천시(-) 경기도 평택시(▲1등급) 경상남도 거제시(▲2등급) 경상남도 김해시(-) 경상남도 양산시(-) 경상남도 진주시(-) 경상남도 창원시(-) 경상북도 경산시(-) 경상북도 영천시(▲1등급) 전라남도 광양시(▲2등급) 전라남도 여수시(▲1등급) 전라북도 김제시(-) 전라북도 익산시(▲3등급) 전라북도 전주시(-) 충청남도 계룡시(-) 충청남도 공주시(-) 충청남도 아산시(▲1등급)	강원도 강릉시(-) 강원도 동해시(-) 강원도 속초시(-) 경기도 김포시(▲1등급) 경기도 부천시(-) 경기도 안성시(-) 경기도 이천시(▲1등급) 경기도 평택시(-) 경상남도 김해시(-) 경상남도 밀양시(-) 경상남도 양산시(▲1등급) 경상남도 진주시(▲1등급) 경상남도 통영시(-) 경상북도 상주시(▲1등급) 전라남도 광양시(-) 전라남도 여수시(▲1등급) 전라북도 남원시(▲1등급) 전라북도 익산시(-) 충청남도 공주시(▲1등급) 충청남도 아산시(-) 충청북도 제천시(-) 충청북도 청주시(▲1등급) 충청북도 충주시(▲1등급)
3 등 급 3 등 급	강원도 강릉시(▲1등급) 강원도 춘천시(-) 경기도 고양시(▼1등급) 경기도 광명시(▲1등급) 경기도 광주시(▼1등급) 경기도 구리시(▼1등급) 경기도 군포시(▼1등급) 경기도 남양주시(▼1등급) 경기도 성남시(▼1등급) 경기도 시흥시(▼1등급) 경기도 양주시(-) 경기도 용인시(▲2등급) 경기도 포천시(-) 경기도 하남시(-) 경상남도 밀양시(-) 경상남도 통영시(▼1등급) 경상북도 경주시(-) 경상북도 문경시(▼1등급) 경상북도 영천시(▲1등급) 경상북도 포항시(▼1등급) 전라남도 목포시(▼1등급) 전라북도 남원시(▲1등급) 충청남도 계룡시(-) 충청남도 천안시(▲1등급) 충청북도 제천시(-)	강원도 삼척시(▲2등급) 강원도 춘천시(▲1등급) 경기도 고양시(-) 경기도 과천시(▼1등급) 경기도 광명시(▲1등급) 경기도 구리시(▼1등급) 경기도 군포시(▼1등급) 경기도 남양주시(▼1등급) 경기도 성남시(▼1등급) 경기도 용인시(▲2등급) 경기도 포천시(▼1등급) 경기도 하남시(▼1등급) 경상남도 밀양시(▲1등급) 경상남도 사천시(▲1등급) 경상북도 경주시(-) 경상북도 김천시(▲1등급) 경상북도 문경시(▼1등급) 경상북도 포항시(▼1등급) 전라남도 목포시(▼1등급) 전라북도 군산시(-) 전라북도 남원시(▲2등급) 충청북도 청주시(-) 충청북도 충주시(-)	강원도 삼척시(▼1등급) 강원도 원주시(▼1등급) 강원도 춘천시(-) 강원도 태백시(-) 경기도 고양시(-) 경기도 광명시(▲1등급) 경기도 구리시(▼1등급) 경기도 군포시(-) 경기도 동두천시(▼1등급) 경기도 성남시(▼1등급) 경기도 수원시(-) 경기도 안산시(▲1등급) 경기도 안양시(▼1등급) 경기도 오산시(▼1등급) 경기도 용인시(-) 경기도 의왕시(▼1등급) 경기도 포천시(▲1등급) 경기도 화성시(-) 경상남도 거제시(▲1등급) 경상북도 경산시(-) 경상북도 경주시(▲1등급) 경상북도 구미시(▲1등급) 경상북도 안동시(▲1등급) 경상북도 영주시(▲2등급) 경상북도 포항시(-) 전라남도 목포시(▼1등급) 전라북도 김제시(-) 전라북도 전주시(-) 충청남도 논산시(-) 충청남도 당진시(▼1등급) 충청남도 보령시(-) 충청남도 서산시(-) 충청남도 천안시(▲1등급)
4 등 급	경기도 과천시(▼2등급) 경기도 김포시(▼2등급) 경기도 파주시(▼1등급) 경상북도 구미시(▲1등급) 경상북도 김천시(▲1등급) 경상북도 안동시(-) 전라남도 나주시(▼1등급) 전라북도 군산시(-) 충청남도 논산시(▼1등급) 충청남도 당진시(-) 충청남도 보령시(▼2등급) 충청남도 서산시(▼1등급)	강원도 강릉시(-) 경기도 김포시(▼2등급) 경기도 파주시(▼1등급) 경상남도 통영시(▼2등급) 경상북도 구미시(▲1등급) 경상북도 안동시(-) 전라남도 나주시(▼2등급) 충청남도 논산시(▼1등급) 충청남도 당진시(-) 충청남도 보령시(▼2등급) 충청남도 서산시(▼1등급) 충청남도 천안시(-) 충청북도 제천시(-)	경기도 광주시(▼1등급) 경기도 남양주시(▼1등급) 경기도 시흥시(▼1등급) 경기도 여주시(▼1등급) 경기도 파주시(▼1등급) 경기도 하남시(-) 경상북도 김천시(-) 경상북도 문경시(-) 경상북도 영천시(-) 전라남도 순천시(▼1등급)
5 등 급	강원도 동해시(▼3등급) 경기도 여주시(▼1등급) 경기도 의정부시(▼2등급) 경기도 화성시(▼1등급) 경상북도 상주시(▼1등급) 경상북도 영주시(-) 전라남도 순천시(-) 전라북도 정읍시(▼2등급)	강원도 동해시(▼3등급) 경기도 여주시(▼1등급) 경기도 의정부시(▼2등급) 경기도 화성시(▼1등급) 경상북도 상주시(-) 경상북도 영주시(▼1등급) 전라남도 순천시(▼1등급) 전라북도 정읍시(▼2등급)	경기도 과천시(▼2등급) 경기도 양주시(-) 경기도 의정부시(▼1등급) 전라남도 나주시(-) 전라북도 군산시(-) 전라북도 정읍시(▼2등급) 충청남도 계룡시(-)

※ 종합청렴도는 외부청렴도(설문조사 결과), 내부청렴도(설문조사 결과)를 가중 평균한 후,
부패사건 발생현황 감점 등을 반영한 점수임(등급 내 기관명은 가나다순 표기)

3-2. 기초자치단체(군)

(  ) : ’20년 대비 등급 변경 정도

구분	종합청렴도(82)	외부청렴도(82)	내부청렴도(82)
1 등 급	경상남도 산청군(▲1등급)	-	-
2 등 급	강원도 양양군(-) 강원도 화천군(▲1등급) 경기도 가평군(▲1등급) 경기도 양평군(▲2등급) 경상남도 고성군(▲1등급) 경상남도 하동군(▲2등급) 경상북도 고령군(-) 경상북도 의성군(-) 경상북도 칠곡군(-) 부산광역시 기장군(▲1등급) 울산광역시 울주군(-) 인천광역시 옹진군(-) 전라남도 강진군(▲2등급) 전라남도 곡성군(▲1등급) 전라남도 담양군(-) 전라남도 보성군(-) 전라남도 영광군(▲2등급) 전라남도 영암군(▲1등급) 전라남도 해남군(-) 전라북도 고창군(-) 전라북도 완주군(▲2등급) 전라북도 진안군(-) 충청남도 부여군(▲2등급) 충청남도 예산군(-) 충청남도 청양군(▼1등급) 충청북도 보은군(-) 충청북도 영동군(▲1등급) 충청북도 옥천군(-) 충청북도 음성군(▲1등급) 충청북도 증평군(-)	강원도 양양군(-) 강원도 영월군(▲1등급) 강원도 화천군(▲2등급) 경기도 가평군(-) 경기도 양평군(▲1등급) 경상남도 고성군(▲1등급) 경상남도 남해군(▲1등급) 경상남도 산청군(-) 경상남도 하동군(▲3등급) 경상북도 고령군(-) 경상북도 의성군(-) 경상북도 청도군(▲2등급) 경상북도 청송군(▲1등급) 경상북도 칠곡군(-) 부산광역시 기장군(▲1등급) 울산광역시 울주군(-) 인천광역시 옹진군(-) 전라남도 강진군(▲2등급) 전라남도 곡성군(▲1등급) 전라남도 담양군(-) 전라남도 보성군(-) 전라남도 영광군(▲2등급) 전라남도 영암군(▲1등급) 전라남도 해남군(-) 전라북도 완주군(▲3등급) 전라북도 진안군(-) 충청남도 부여군(▲2등급) 충청남도 예산군(▲1등급) 충청남도 청양군(-) 충청북도 보은군(-) 충청북도 영동군(-) 충청북도 옥천군(-) 충청북도 음성군(▲2등급) 충청북도 증평군(-)	강원도 고성군(▲1등급) 강원도 정선군(-) 강원도 홍천군(▲1등급) 경기도 연천군(▲1등급) 경상남도 거창군(▲1등급) 경상남도 산청군(▲2등급) 경상남도 의령군(▲1등급) 경상남도 창녕군(▼1등급) 경상남도 함안군(▲1등급) 경상남도 함양군(-) 경상북도 예천군(-) 경상북도 울진군(▲1등급) 경상북도 칠곡군(-) 전라남도 강진군(▲1등급) 전라남도 담양군(-) 전라남도 신안군(-) 전라남도 영광군(-) 전라북도 고창군(-) 전라북도 부안군(▲1등급) 전라북도 순창군(▲2등급) 전라북도 완주군(-) 충청남도 부여군(▲2등급) 충청남도 예산군(-) 충청북도 괴산군(▲1등급) 충청북도 보은군(▲1등급) 충청북도 옥천군(-) 충청북도 증평군(-) 충청북도 진천군(▼1등급)
3 등 급 3 등 급	강원도 양구군(-) 강원도 영월군(-) 강원도 인제군(-) 강원도 정선군(▼1등급) 강원도 홍천군(-) 강원도 횡성군(-) 경기도 연천군(▼1등급) 경상남도 남해군(-) 경상남도 창녕군(▼1등급) 경상남도 함안군(▼1등급) 경상북도 군위군(▲2등급) 경상북도 성주군(▼1등급) 경상북도 영양군(▲1등급) 경상북도 예천군(-) 경상북도 청송군(▲1등급) 대구광역시 달성군(▼1등급) 전라남도 구례군(▼1등급) 전라남도 장성군(-) 전라남도 함평군(▲1등급) 전라남도 화순군(-) 전라북도 장수군(▼1등급) 충청남도 태안군(▲1등급) 충청남도 홍성군(▼1등급) 충청북도 괴산군(▲1등급) 충청북도 단양군(-) 충청북도 진천군(-)	강원도 양구군(▼1등급) 강원도 인제군(-) 강원도 정선군(▼1등급) 강원도 횡성군(▼1등급) 경기도 연천군(▼1등급) 경상남도 창녕군(▼1등급) 경상남도 함안군(▼1등급) 경상북도 군위군(▲2등급) 경상북도 성주군(▼1등급) 경상북도 영양군(▲2등급) 경상북도 예천군(-) 대구광역시 달성군(▼1등급) 인천광역시 강화군(▼1등급) 전라남도 고흥군(▲2등급) 전라남도 구례군(▼1등급) 전라남도 장성군(▼1등급) 전라남도 함평군(▲1등급) 전라남도 화순군(▲1등급) 전라북도 고창군(-) 전라북도 장수군(▼1등급) 충청남도 홍성군(▼1등급) 충청북도 괴산군(-) 충청북도 단양군(-) 충청북도 진천군(-)	강원도 양구군(▲1등급) 강원도 양양군(-) 강원도 평창군(▲1등급) 강원도 화천군(▼1등급) 강원도 횡성군(▲1등급) 경기도 가평군(▲1등급) 경기도 양평군(▲1등급) 경상남도 남해군(▼1등급) 경상남도 하동군(▼1등급) 경상북도 고령군(▼1등급) 경상북도 봉화군(-) 경상북도 영덕군(▲2등급) 경상북도 의성군(-) 대구광역시 달성군(▼1등급) 부산광역시 기장군(▲1등급) 울산광역시 울주군(-) 인천광역시 옹진군(-) 전라남도 곡성군(▲2등급) 전라남도 구례군(-) 전라남도 무안군(-) 전라남도 보성군(-) 전라남도 함평군(▲1등급) 전라남도 화순군(▼1등급) 전라북도 무주군(-) 전라북도 임실군(-) 전라북도 진안군(▼1등급) 충청남도 금산군(▲1등급) 충청남도 서천군(-) 충청남도 청양군(▼1등급) 충청남도 태안군(-) 충청남도 홍성군(▲1등급) 충청북도 단양군(▼1등급) 충청북도 영동군(-) 충청북도 음성군(▼1등급)
4 등 급	강원도 고성군(-) 강원도 철원군(▼1등급) 경상남도 거창군(▼2등급) 경상남도 함양군(-) 경상남도 합천군(▲1등급) 경상북도 봉화군(▼1등급) 경상북도 울진군(▼2등급) 경상북도 청도군(-) 인천광역시 강화군(▼1등급) 전라남도 고흥군(▲1등급) 전라남도 무안군(-) 전라남도 신안군(▲1등급) 전라남도 완도군(-) 전라북도 무주군(-) 전라북도 부안군(▼1등급) 전라북도 순창군(▼2등급) 전라북도 임실군(▼2등급) 충청남도 금산군(▲1등급) 충청남도 서천군(▼2등급)	강원도 고성군(▼1등급) 강원도 철원군(-) 강원도 홍천군(▼2등급) 경상남도 거창군(▼1등급) 경상남도 합천군(-) 경상북도 봉화군(▼1등급) 경상북도 울진군(▼2등급) 전라남도 무안군(▲1등급) 전라남도 완도군(-) 전라남도 장흥군(-) 전라남도 진도군(▼2등급) 전라북도 무주군(-) 전라북도 부안군(▼1등급) 전라북도 임실군(▼2등급) 충청남도 금산군(▲1등급) 충청남도 태안군(-)	강원도 인제군(▼1등급) 강원도 철원군(▼2등급) 경상남도 고성군(▼1등급) 경상남도 합천군(-) 경상북도 성주군(▼1등급) 경상북도 영양군(▼2등급) 경상북도 청도군(▼2등급) 인천광역시 강화군(▲1등급) 전라남도 고흥군(-) 전라남도 영암군(▼1등급) 전라남도 장성군(-) 전라남도 해남군(▼3등급) 전라북도 장수군(▼1등급)
5 등 급	강원도 평창군(▼1등급) 경상남도 의령군(▼1등급) 경상북도 영덕군(▼1등급) 경상북도 울릉군(▼2등급) 전라남도 장흥군(▼1등급) 전라남도 진도군(▼3등급)	강원도 평창군(▼1등급) 경상남도 의령군(-) 경상남도 함양군(-) 경상북도 영덕군(▼1등급) 경상북도 울릉군(▼3등급) 전라남도 신안군(-) 전라북도 순창군(▼3등급) 충청남도 서천군(▼3등급)	강원도 영월군(-) 경상북도 군위군(-) 경상북도 울릉군(-) 경상북도 청송군(-) 전라남도 완도군(▼1등급) 전라남도 장흥군(-) 전라남도 진도군(▼2등급)

※ 종합청렴도는 외부청렴도(설문조사 결과), 내부청렴도(설문조사 결과)를 가중 평균한 후,
부패사건 발생현황 감점 등을 반영한 점수임(등급 내 기관명은 가나다순 표기)

3-3. 기초자치단체(구)

(  ) : ’20년 대비 등급 변경 정도

구분	종합청렴도(69)	외부청렴도(69)	내부청렴도(69)
1 등 급	-	-	대전광역시 대덕구(▲1등급) 부산광역시 북구(▲1등급) 부산광역시 연제구(▲2등급)
2 등 급	광주광역시 광산구(▲2등급) 광주광역시 동구(-) 광주광역시 서구(▲2등급) 대구광역시 남구(-) 대구광역시 달서구(-) 대구광역시 수성구(▲1등급) 대전광역시 대덕구(-) 대전광역시 동구(▲3등급) 대전광역시 중구(▲1등급) 부산광역시 강서구(-) 부산광역시 금정구(▲1등급) 부산광역시 동구(▲1등급) 부산광역시 북구(-) 부산광역시 사하구(-) 부산광역시 수영구(-) 부산광역시 연제구(-) 부산광역시 중구(-) 서울특별시 동작구(-) 서울특별시 서초구(▲3등급) 서울특별시 성북구(▲2등급) 서울특별시 양천구(-) 울산광역시 중구(▲1등급) 인천광역시 동구(▲1등급) 인천광역시 부평구(-)	광주광역시 광산구(▲3등급) 광주광역시 서구(▲2등급) 대구광역시 남구(-) 대구광역시 동구(-) 대전광역시 대덕구(▲1등급) 대전광역시 동구(▲3등급) 부산광역시 금정구(-) 부산광역시 남구(-) 부산광역시 동구(▲1등급) 부산광역시 북구(-) 부산광역시 사하구(-) 부산광역시 서구(▲1등급) 부산광역시 수영구(-) 부산광역시 연제구(-) 부산광역시 중구(-) 서울특별시 광진구(▲2등급) 서울특별시 금천구(▲2등급) 서울특별시 서초구(▲3등급) 서울특별시 성동구(-) 서울특별시 성북구(▲1등급) 서울특별시 양천구(-) 서울특별시 영등포구(-) 인천광역시 동구(-) 인천광역시 부평구(▲1등급)	광주광역시 동구(-) 광주광역시 서구(-) 대구광역시 남구(-) 대구광역시 달서구(▲1등급) 대구광역시 북구(▲1등급) 대구광역시 수성구(▲1등급) 대전광역시 동구(-) 대전광역시 중구(▲1등급) 부산광역시 강서구(-) 부산광역시 금정구(▲2등급) 부산광역시 동래구(▲1등급) 부산광역시 수영구(-) 부산광역시 영도구(-) 서울특별시 강남구(▲1등급) 서울특별시 동작구(-) 서울특별시 서초구(▲1등급) 울산광역시 북구(-) 인천광역시 계양구(▲1등급) 인천광역시 동구(▲2등급) 인천광역시 부평구(-)
3 등 급 3 등 급	광주광역시 남구(▲1등급) 대구광역시 동구(▼1등급) 대구광역시 북구(▼1등급) 대구광역시 서구(-) 부산광역시 동래구(-) 부산광역시 부산진구(-) 부산광역시 사상구(▲1등급) 부산광역시 서구(▼1등급) 부산광역시 해운대구(▼1등급) 서울특별시 강남구(▲1등급) 서울특별시 강서구(-) 서울특별시 관악구(▼1등급) 서울특별시 광진구(▲1등급) 서울특별시 금천구(▲1등급) 서울특별시 노원구(-) 서울특별시 동대문구(▲1등급) 서울특별시 마포구(▲1등급) 서울특별시 서대문구(-) 서울특별시 성동구(▼1등급) 서울특별시 송파구(-) 서울특별시 영등포구(-) 서울특별시 용산구(▼1등급) 서울특별시 종로구(▼1등급) 서울특별시 중랑구(-) 울산광역시 북구(▼1등급) 인천광역시 계양구(▼1등급) 인천광역시 남동구(▼1등급) 인천광역시 미추홀구(▲1등급) 인천광역시 연수구(▼1등급)	광주광역시 남구(-) 광주광역시 동구(▼1등급) 대구광역시 달서구(▼1등급) 대구광역시 서구(-) 대구광역시 수성구(-) 대전광역시 중구(-) 부산광역시 강서구(▼1등급) 부산광역시 부산진구(-) 부산광역시 사상구(-) 부산광역시 해운대구(▼1등급) 서울특별시 강동구(▼1등급) 서울특별시 강서구(-) 서울특별시 관악구(▼1등급) 서울특별시 노원구(-) 서울특별시 도봉구(-) 서울특별시 동대문구(-) 서울특별시 동작구(-) 서울특별시 마포구(▲1등급) 서울특별시 서대문구(-) 서울특별시 송파구(-) 서울특별시 종로구(-) 서울특별시 중구(-) 서울특별시 중랑구(▲1등급) 울산광역시 중구(-) 인천광역시 계양구(▼1등급) 인천광역시 남동구(-) 인천광역시 미추홀구(-) 인천광역시 연수구(▼1등급) 인천광역시 중구(▲2등급)	광주광역시 광산구(-) 광주광역시 북구(▼1등급) 대구광역시 동구(-) 대전광역시 유성구(▼1등급) 부산광역시 동구(-) 부산광역시 부산진구(-) 부산광역시 사상구(▲1등급) 부산광역시 사하구(-) 부산광역시 중구(▲1등급) 부산광역시 해운대구(-) 서울특별시 강북구(▼1등급) 서울특별시 구로구(▼1등급) 서울특별시 노원구(-) 서울특별시 마포구(-) 서울특별시 서대문구(▲1등급) 서울특별시 성동구(-) 서울특별시 성북구(▲2등급) 서울특별시 양천구(▼1등급) 서울특별시 용산구(▼1등급) 서울특별시 종로구(▼1등급) 서울특별시 중랑구(-) 울산광역시 남구(▼1등급) 울산광역시 동구(-) 울산광역시 중구(-) 인천광역시 남동구(▼1등급) 인천광역시 미추홀구(▲2등급) 인천광역시 서구(-) 인천광역시 연수구(▼1등급)
4 등 급	광주광역시 북구(▼2등급) 대구광역시 중구(▼2등급) 대전광역시 서구(-) 부산광역시 남구(▼1등급) 부산광역시 영도구(▼1등급) 서울특별시 강동구(▼2등급) 서울특별시 강북구(▼2등급) 서울특별시 구로구(▼2등급) 서울특별시 도봉구(▼1등급) 서울특별시 중구(-) 울산광역시 남구(-) 울산광역시 동구(▼1등급) 인천광역시 서구(▼1등급) 인천광역시 중구(▲1등급)	광주광역시 북구(▼1등급) 대구광역시 북구(▼1등급) 대구광역시 중구(▼2등급) 대전광역시 서구(-) 부산광역시 동래구(▼1등급) 서울특별시 강남구(-) 서울특별시 강북구(▼1등급) 서울특별시 구로구(▼1등급) 서울특별시 용산구(▼2등급) 울산광역시 남구(-) 울산광역시 동구(▼1등급) 울산광역시 북구(▼2등급) 인천광역시 서구(▼1등급)	광주광역시 남구(-) 대구광역시 서구(▲1등급) 대구광역시 중구(▼1등급) 부산광역시 서구(▼2등급) 서울특별시 강동구(▼1등급) 서울특별시 강서구(▼1등급) 서울특별시 관악구(▼1등급) 서울특별시 광진구(-) 서울특별시 금천구(▼1등급) 서울특별시 동대문구(▲1등급) 서울특별시 송파구(-) 서울특별시 영등포구(▲1등급)
5 등 급	대전광역시 유성구(▼3등급) 서울특별시 은평구(▼1등급)	대전광역시 유성구(▼2등급) 부산광역시 영도구(▼2등급) 서울특별시 은평구(▼1등급)	대전광역시 서구(▼2등급) 부산광역시 남구(-) 서울특별시 도봉구(▼1등급) 서울특별시 은평구(▼1등급) 서울특별시 중구(-) 인천광역시 중구(▼3등급)

※ 종합청렴도는 외부청렴도(설문조사 결과), 내부청렴도(설문조사 결과)를 가중 평균한 후,
부패사건 발생현황 감점 등을 반영한 점수임(등급 내 기관명은 가나다순 표기)

4. 교육청

(  ) : ’20년 대비 등급 변경 정도

구분	종합청렴도(17)	외부청렴도(17)	내부청렴도(17)
1 등 급	-	-	-
2 등 급	강원도 교육청(▲1등급) 경상남도 교육청(▲2등급) 경상북도 교육청(▲2등급) 제주특별자치도 교육청(-) 충청북도 교육청(▲1등급)	경상남도 교육청(▲2등급) 제주특별자치도 교육청(-) 충청남도 교육청(-)	강원도 교육청(-) 경상남도 교육청(▲1등급) 경상북도 교육청(▲1등급) 광주광역시 교육청(▲1등급) 대구광역시 교육청(▼1등급) 인천광역시 교육청(-) 제주특별자치도 교육청(-) 충청북도 교육청(-)
3 등 급	경기도 교육청(▲1등급) 광주광역시 교육청(-) 대구광역시 교육청(▼1등급) 부산광역시 교육청(▲1등급) 서울특별시 교육청(▼1등급) 울산광역시 교육청(▼1등급) 인천광역시 교육청(▼1등급) 전라북도 교육청(-) 충청남도 교육청(▼1등급)	강원도 교육청(-) 경기도 교육청(▲1등급) 경상북도 교육청(▲1등급) 광주광역시 교육청(-) 대구광역시 교육청(-) 부산광역시 교육청(▲1등급) 서울특별시 교육청(▼1등급) 울산광역시 교육청(▼1등급) 인천광역시 교육청(▼1등급) 전라남도 교육청(▼1등급) 전라북도 교육청(-) 충청북도 교육청(-)	경기도 교육청(-) 부산광역시 교육청(-) 서울특별시 교육청(-) 울산광역시 교육청(▼1등급) 전라북도 교육청(-)
4 등 급	대전광역시 교육청(-) 전라남도 교육청(▼1등급)	대전광역시 교육청(▼1등급)	대전광역시 교육청(-) 세종특별자치시 교육청(-) 전라남도 교육청(-) 충청남도 교육청(▼1등급)
5 등 급	세종특별자치시 교육청(▼3등급)	세종특별자치시 교육청(▼3등급)	-

※ 종합청렴도는 외부청렴도(설문조사 결과), 내부청렴도(설문조사 결과)를 가중 평균한 후,
부패사건 발생현황 감점 등을 반영한 점수임(등급 내 기관명은 가나다순 표기)

5-1. 공직유관단체(Ⅰ유형)

(  ) : ’20년 대비 등급 변경 정도

구분	종합청렴도(23)	외부청렴도(23)	내부청렴도(23)
1 등 급	국민건강보험공단(-)	-	국민건강보험공단(▲1등급)
2 등 급	국민연금공단(-) 근로복지공단(▲1등급) 대한적십자사(▲2등급) 중소기업은행(-) 한국산업은행(-) 한국수력원자력㈜(▼1등급) 한국전력공사(▲1등급)	건강보험심사평가원(▲1등급) 국민건강보험공단(▼1등급) 대한적십자사(▲2등급) 한국보훈복지의료공단(-) 한국산업은행(-) 한국수력원자력㈜(-) 한국수자원공사(▲2등급) 한국전력공사(▲1등급) 한전KPS㈜(-)	국민연금공단(-) 근로복지공단(▲2등급) 중소기업은행(▲1등급) 한국국토정보공사(-) 한국수력원자력㈜(-) 한국전기안전공사(▲2등급) 한국전력공사(-) 한국철도공사(-)
3 등 급	건강보험심사평가원(-) 한국가스공사(-) 한국국토정보공사(-) 한국도로공사(▲1등급) 한국도로공사서비스㈜('20 미측정) 한국마사회(-) 한국보훈복지의료공단(-) 한국수자원공사(▲1등급) 한국전기안전공사(-) 한국철도공사(▲1등급) 한전KPS㈜(▼1등급)	국민연금공단(▼1등급) 근로복지공단(-) 중소기업은행(▼1등급) 한국가스공사(-) 한국도로공사(▲1등급) 한국도로공사서비스㈜('20 미측정) 한국마사회(-) 한국전기안전공사(-)	강원랜드(▼1등급) 건강보험심사평가원(-) 대한적십자사(▲1등급) 한국가스공사(▼1등급) 한국도로공사(▲1등급) 한국도로공사서비스㈜('20 미측정) 한국마사회(▲1등급) 한국산업은행(▼1등급) 한국환경공단(▼1등급)
4 등 급	강원랜드(▼1등급) 한국농어촌공사(-) 한국환경공단(-)	강원랜드(▼1등급) 한국국토정보공사(▼1등급) 한국농어촌공사(-) 한국철도공사(-) 한국토지주택공사(-) 한국환경공단(-)	한국농어촌공사(-) 한국보훈복지의료공단(-) 한국수자원공사(-) 한전KPS㈜(-)
5 등 급	한국토지주택공사(▼1등급)	-	한국토지주택공사(▼3등급)

※ 종합청렴도는 외부청렴도(설문조사 결과), 내부청렴도(설문조사 결과)를 가중 평균한 후,
부패사건 발생현황 감점 등을 반영한 점수임(등급 내 기관명은 가나다순 표기)

※ ‘20년 대비 신규 측정 기관 : 한국도로공사서비스(주)

5-2. 공직유관단체(Ⅱ유형)

(  ) : ’20년 대비 등급 변경 정도

구분	종합청렴도(42)	외부청렴도(42)	내부청렴도(42)
1 등 급	기술보증기금(▲1등급)	-	기술보증기금(-)
2 등 급	그랜드코리아레저(-) 신용보증기금(-) 한국가스안전공사(▲1등급) 한국공항공사(-) 한국남동발전㈜(-) 한국남부발전㈜(▲1등급) 한국부동산원(▲1등급) 한국수출입은행(-) 한국은행(▲1등급) 한국전력기술㈜(▲1등급) 한국조폐공사(-) 한국중부발전㈜('20 미측정) 한국폴리텍대학('20 미측정) 한전KDN㈜(▲1등급) 한전원자력연료㈜(▲1등급)	그랜드코리아레저(-) 기술보증기금(-) 농업협동조합중앙회(-) 신용보증기금(▲1등급) 우체국물류지원단(-) 한국가스안전공사(-) 한국남동발전㈜(-) 한국서부발전㈜(-) 한국수출입은행(-) 한국승강기안전공단(▲1등급) 한국은행(▲1등급) 한국조폐공사(-) 한국폴리텍대학('20 미측정) 한전KDN㈜(-) 한전원자력연료㈜(-)	그랜드코리아레저(-) 금융감독원(-) 신용보증기금(-) 주택관리공단('20 미측정) 한국가스안전공사(▲2등급) 한국공항공사(-) 한국남동발전㈜(-) 한국남부발전㈜(▲1등급) 한국부동산원(-) 한국수출입은행(-) 한국은행(▲1등급) 한국전력기술㈜(-) 한국중부발전㈜('20 미측정) 한국폴리텍대학('20 미측정)
3 등 급	국방기술품질원(-) 농업협동조합중앙회(▼1등급) 대한무역투자진흥공사(▲1등급) 도로교통공단(▲1등급) 수산업협동조합중앙회(-) 주택관리공단('20 미측정) 중소벤처기업진흥공단(▲2등급) 한국교통안전공단(-) 한국동서발전㈜(-) 한국산업안전보건공단(▲1등급) 한국산업인력공단(-) 한국서부발전㈜(▼1등급) 한국석유공사(-) 한국승강기안전공단(-) 한국지역난방공사(▲2등급)	가축위생방역지원본부('20 미측정) 대한무역투자진흥공사(▲1등급) 도로교통공단(▲1등급) 서울올림픽기념국민체육진흥공단(-) 수산업협동조합중앙회(-) 중소벤처기업진흥공단(▲2등급) 한국공항공사(▼1등급) 한국남부발전㈜(-) 한국동서발전㈜(-) 한국부동산원(-) 한국산업안전보건공단(▲1등급) 한국석유공사(▼1등급) 한국장애인고용공단(-) 한국전력기술㈜(▲1등급) 한국중부발전㈜('20 미측정) 한국지역난방공사(▲1등급)	국가철도공단(▼1등급) 국방기술품질원(▲1등급) 수산업협동조합중앙회(-) 인천국제공항공사(▲1등급) 중소벤처기업진흥공단(▲1등급) 한국교통안전공단(▼1등급) 한국동서발전㈜(-) 한국산업안전보건공단(-) 한국산업인력공단(-) 한국서부발전㈜(-) 한국자산관리공사(▼1등급) 한국조폐공사(▼1등급) 한국지역난방공사(▲1등급) 한전KDN㈜(▲1등급) 한전원자력연료㈜(▲1등급)
4 등 급	가축위생방역지원본부('20 미측정) 국가철도공단(-) 국립공원공단(▼1등급) 금융감독원(-) 서울올림픽기념국민체육진흥공단(▼1등급) 우체국물류지원단(▼1등급) 인천국제공항공사(▼1등급) 한국가스기술공사(▼1등급) 한국자산관리공사(▼1등급) 한국장애인고용공단(▼1등급) 한국체육산업개발('20 미측정)	국가철도공단(-) 국립공원공단(▼1등급) 국방기술품질원(▼1등급) 금융감독원(-) 인천국제공항공사(▼1등급) 주택관리공단('20 미측정) 한국가스기술공사(▼2등급) 한국교통안전공단(▼1등급) 한국산업인력공단(▼1등급) 한국자산관리공사(▼1등급) 한국체육산업개발('20 미측정)	가축위생방역지원본부('20 미측정) 농업협동조합중앙회(▼1등급) 대한무역투자진흥공사(▼1등급) 도로교통공단(-) 우체국물류지원단(▼1등급) 한국가스기술공사(▼1등급) 한국석유공사(▼1등급) 한국승강기안전공단(-) 한국체육산업개발('20 미측정)
5 등 급	-	-	국립공원공단(▼2등급) 서울올림픽기념국민체육진흥공단(-) 한국장애인고용공단(▼1등급)

※ 종합청렴도는 외부청렴도(설문조사 결과), 내부청렴도(설문조사 결과)를 가중 평균한 후,
부패사건 발생현황 감점 등을 반영한 점수임(등급 내 기관명은 가나다순 표기)

※ ‘20년 대비 신규 측정 기관 : 가축위생방역지원본부, 주택관리공단, 한국중부발전(주)(‘20년 면제),
한국체육산업개발, 한국폴리텍대학(‘18년 특화모형 측정)

5-3. 공직유관단체(Ⅲ유형)

(  ) : ’20년 대비 등급 변경 정도

구분	종합청렴도(39)	외부청렴도(39)	내부청렴도(39)
1 등 급	-	-	대한석탄공사(-)
2 등 급	공무원연금공단(-) 국립생태원(-) 대한법률구조공단('20 미측정) 산림조합중앙회(▲1등급) 에스알('20 미측정) 우체국금융개발원(▲2등급) 한국관광공사(-) 한국농수산식품유통공사(▲1등급) 한국무역보험공사('20 미측정) 한국연구재단(▲1등급) 한국예탁결제원(-) 한국우편사업진흥원(▲1등급) 한국인터넷진흥원(▲1등급) 한국장학재단(▲1등급) 한국전력거래소(-) 한국주택금융공사(▲1등급)	공무원연금공단(-) 국립생태원(-) 에스알('20 미측정) 예금보험공사(-) 우체국금융개발원(▲2등급) 인구보건복지협회(▲1등급) 한국관광공사(-) 한국농수산식품유통공사(▲1등급) 한국무역보험공사('20 미측정) 한국산업기술시험원(-) 한국수산자원공단(▲3등급) 한국예탁결제원(-) 한국우편사업진흥원(▲1등급) 한국인터넷진흥원(-) 한국장학재단(▲1등급) 한국전력거래소(-) 한국주택금융공사(-)	공무원연금공단(▲1등급) 대한법률구조공단('20 미측정) 산림조합중앙회(▲1등급) 주택도시보증공사(-) 한국거래소(▲1등급) 한국관광공사(-) 한국농수산식품유통공사(-) 한국연구재단(-) 한국원자력안전기술원(-) 한국전력거래소(-)
3 등 급	국토안전관리원(-) 소상공인시장진흥공단(▲1등급) 예금보험공사(-) 인구보건복지협회(-) 주택도시보증공사(▼1등급) 한국거래소(-) 한국기술교육대학교('20 미측정) 한국산업기술시험원(-) 한국소비자원(-) 한국수산자원공단(▲2등급) 한국에너지공단(▲1등급) 한국원자력안전기술원(▼1등급) 한국지능정보사회진흥원(-) 한국콘텐츠진흥원(▲1등급) 해양환경공단(-)	국토안전관리원(▼1등급) 대한법률구조공단('20 미측정) 산림조합중앙회(▼1등급) 소상공인시장진흥공단(▲1등급) 한국거래소(-) 한국기술교육대학교('20 미측정) 한국방송통신전파진흥원(-) 한국사회보장정보원(▲1등급) 한국산업단지공단(▲1등급) 한국소비자원(-) 한국에너지공단(▲1등급) 한국연구재단(-) 한국원자력안전기술원(-) 한국지능정보사회진흥원(-) 한국콘텐츠진흥원(-) 해양환경공단(▼1등급)	국립생태원(-) 소상공인시장진흥공단(▲1등급) 에스알('20 미측정) 예금보험공사(-) 우체국금융개발원(-) 한국국제협력단(▼1등급) 한국기술교육대학교('20 미측정) 한국무역보험공사('20 미측정) 한국산업기술시험원(▲1등급) 한국소비자원(-) 한국에너지공단(-) 한국예탁결제원(▼1등급) 한국우편사업진흥원(-) 한국인터넷진흥원(▲1등급) 한국장학재단(-) 한국주택금융공사(▲1등급) 한국콘텐츠진흥원(▲1등급) 한국환경산업기술원(▼1등급)
4 등 급	대한석탄공사(▼3등급) 한국국제협력단(▼1등급) 한국방송통신전파진흥원(-) 한국사회보장정보원(-) 한국산업단지공단(-) 한국해양교통안전공단(-) 한국환경산업기술원(▼1등급)	주택도시보증공사(▼1등급) 한국국제협력단(▼1등급) 한국해양교통안전공단(-) 한국환경산업기술원(-)	국토안전관리원(▼1등급) 인구보건복지협회(▼1등급) 코레일유통㈜('20 미측정) 한국지능정보사회진흥원(▼1등급) 한국해양교통안전공단(▼1등급) 해양환경공단(▼1등급)
5 등 급	코레일유통㈜('20 미측정)	대한석탄공사(▼3등급) 코레일유통㈜('20 미측정)	한국방송통신전파진흥원(-) 한국사회보장정보원(▼1등급) 한국산업단지공단(-) 한국수산자원공단(▼2등급)

※ 종합청렴도는 외부청렴도(설문조사 결과), 내부청렴도(설문조사 결과)를 가중 평균한 후,
부패사건 발생현황 감점 등을 반영한 점수임(등급 내 기관명은 가나다순 표기)

※ ‘20년 대비 신규 측정 기관 : 대한법률구조공단, 에스알, 코레일유통(주), 한국기술교육대학교,
한국무역보험공사(‘20년 면제)

※ ‘20년 대비 유형 변경 기관 : 한국수산자원공단

5-4. 공직유관단체(Ⅳ유형)

(  ) : ’20년 대비 등급 변경 정도

구분	종합청렴도(31)	외부청렴도(31)	내부청렴도(31)
1 등 급	-	-	-
2 등 급	부산항만공사(▲1등급) 여수광양항만공사(-) 울산항만공사(-) 인천항만공사(▲1등급) (구) 한국광물자원공사('20 미측정) (구) 한국광해관리공단(-) 한국교육학술정보원(▲3등급) 한국방송광고진흥공사(-) 한국산업기술진흥원(▲1등급) 한국산업기술평가관리원(-) 한국석유관리원(▲2등급) 한국소방산업기술원(-) 한국원자력환경공단(▲1등급)	여수광양항만공사(-) 울산항만공사(-) 인천항만공사(▲1등급) (구) 한국광물자원공사('20 미측정) 한국방송광고진흥공사(-) 한국산업기술평가관리원(▲1등급) 한국석유관리원(▲2등급) 한국원자력환경공단(▲1등급)	부산항만공사(▲1등급) 수도권매립지관리공사(▲1등급) 여수광양항만공사(-) 인천항만공사(▲3등급) 정보통신산업진흥원(-) (구) 한국광물자원공사('20 미측정) (구) 한국광해관리공단(-) 한국교육학술정보원(▲1등급) 한국방송광고진흥공사(-) 한국보육진흥원('20 미측정) 한국석유관리원(-) 한국소방산업기술원(-) 한국원자력환경공단(▲1등급)
3 등 급	농업기술실용화재단(▼1등급) 정보통신산업진흥원(▼1등급) 제주국제자유도시개발센터(▲1등급) 축산물품질평가원(▼1등급) 한국고용정보원(-) 한국보건복지인력개발원(▲1등급) 한국보육진흥원('20 미측정) 한국산림복지진흥원(-) 한국수목원정원관리원('20 미측정) 한국청소년활동진흥원(▲1등급)	농업기술실용화재단(▼1등급) 부산항만공사(▲1등급) 제주국제자유도시개발센터(-) 축산물품질평가원(▼1등급) 한국고용정보원(▼1등급) 한국과학창의재단(▲1등급) (구) 한국광해관리공단(-) 한국교육학술정보원(▲2등급) 한국보건복지인력개발원(-) 한국보건산업진흥원(-) 한국보육진흥원('20 미측정) 한국산림복지진흥원(-) 한국산업기술진흥원(▼1등급) 한국소방산업기술원(-) 한국수목원정원관리원('20 미측정) 한국청소년활동진흥원(-) 한국해양수산연수원(▲1등급) 환경보전협회(-)	농업기술실용화재단(-) 대한체육회(-) 울산항만공사(-) 제주국제자유도시개발센터(▲2등급) 축산물품질평가원(▼1등급) 한국과학창의재단(▲2등급) 한국문화예술위원회(-) 한국산업기술진흥원(-) 한국산업기술평가관리원(▼1등급)
4 등 급	대한체육회(-) 수도권매립지관리공사(-) 한국과학창의재단(-) 한국보건산업진흥원(▼1등급) 한국해양수산연수원(-) 환경보전협회(-)	대한체육회(-) 수도권매립지관리공사(-) 정보통신산업진흥원(▼2등급) 중소기업유통센터(▼1등급)	한국고용정보원(-) 한국보건산업진흥원(▲1등급) 한국산림복지진흥원(▼1등급) 한국수목원정원관리원('20 미측정) 한국청소년활동진흥원(-) 한국해양수산연수원(-) 환경보전협회(-)
5 등 급	중소기업유통센터(▼1등급) 한국문화예술위원회(▼1등급)	한국문화예술위원회(▼1등급)	중소기업유통센터(-) 한국보건복지인력개발원(-)

※ 종합청렴도는 외부청렴도(설문조사 결과), 내부청렴도(설문조사 결과)를 가중 평균한 후,
부패사건 발생현황 감점 등을 반영한 점수임(등급 내 기관명은 가나다순 표기)

※ ‘20년 대비 신규 측정 기관 : (구) 한국광물자원공사(‘20년 면제), 한국보육진흥원, 한국수목원정원관리원

※ ’20년 Ⅳ․Ⅴ유형이 Ⅳ유형으로 통합됨
- (‘20년) Ⅳ유형 : 300명 이상 500명 미만, Ⅴ유형 : 300명 미만
- (‘21년) Ⅳ유형 : 500명 미만

5-5. 공직유관단체(지방 공사·공단)

(  ) : ’20년 대비 등급 변경 정도

구분	종합청렴도(58)	외부청렴도(58)	내부청렴도(58)
1 등 급	-	-	안양도시공사(▲1등급) 창원시설공단(▲2등급)
2 등 급	강북구도시관리공단('20 미측정) 광주광역시도시철도공사(-) 광주도시관리공사(▲1등급) 대구도시철도공사(-) 대전도시철도공사(-) 부산교통공사(-) 부천도시공사('20 미측정) 서울교통공사(▲1등급) 성동구도시관리공단('20 미측정) 송파구시설관리공단('20 미측정) 수원도시공사('20 미측정) 시흥도시공사(▲1등급) 아산시시설관리공단('20 미측정) 안양도시공사(-) 양주시시설관리공단('20 미측정) 여주도시관리공단(▲1등급) 울산도시공사(▲2등급) 울산시설공단(-) 인천광역시 서구시설관리공단('20 미측정) 인천교통공사(▲1등급) 전북개발공사(-) 창원시설공단(-)	강북구도시관리공단('20 미측정) 광주광역시도시철도공사(-) 광주도시관리공사(▲1등급) 대전도시철도공사(-) 대전시설관리공단(-) 부천도시공사('20 미측정) 서울교통공사(▲1등급) 성동구도시관리공단('20 미측정) 세종도시교통공사('20 미측정) 송파구시설관리공단('20 미측정) 수원도시공사('20 미측정) 아산시시설관리공단('20 미측정) 안양도시공사(-) 양주시시설관리공단('20 미측정) 여주도시관리공단(▲1등급) 울산시설공단(-) 인천광역시 서구시설관리공단('20 미측정) 인천교통공사(▲1등급) 창원시설공단(-)	강남구도시관리공단('20 미측정) 경기주택도시공사(-) 경남개발공사(▲1등급) 대구도시철도공사(-) 부산교통공사(-) 부산도시공사(-) 부천도시공사('20 미측정) 서울교통공사(▲1등급) 서울시설공단(▲1등급) 시흥도시공사(-) 용인도시공사('20 미측정) 울산도시공사(▲1등급) 울산시설공단(-) 인천광역시 서구시설관리공단('20 미측정) 인천도시공사(-) 전남개발공사(▲1등급) 전북개발공사(-)
3 등 급	경기주택도시공사(▲1등급) 경남개발공사(▲1등급) 광주광역시도시공사(▲1등급) 구미시설공단('20 미측정) 김해시도시개발공사('20 미측정) 남동구도시관리공단('20 미측정) 대구시설공단(▼1등급) 대전도시공사(▲1등급) 대전시설관리공단(-) 도봉구시설관리공단('20 미측정) 부산도시공사(▼1등급) 부산시설공단(-) 서울시설공단(-) 성북구도시관리공단('20 미측정) 세종도시교통공사('20 미측정) 세종특별자치시시설관리공단('20 미측정) 제주특별자치도개발공사(-) 춘천도시공사('20 미측정) 충청남도개발공사(-) 화성도시공사(-)	경기주택도시공사(▲1등급) 경남개발공사(-) 경상북도개발공사(-) 광주광역시도시공사(▲1등급) 구미시설공단('20 미측정) 김포도시관리공사('20 미측정) 김해시도시개발공사('20 미측정) 남동구도시관리공단('20 미측정) 남양주도시공사(▲1등급) 대구도시철도공사(▼1등급) 대구시설공단(▼1등급) 대전도시공사(▲1등급) 도봉구시설관리공단('20 미측정) 부산교통공사(▼1등급) 부산도시공사(-) 부산시설공단(-) 서울시설공단(-) 성북구도시관리공단('20 미측정) 세종특별자치시시설관리공단('20 미측정) 시흥도시공사(-) 안산도시공사('20 미측정) 울산도시공사(▲1등급) 전북개발공사(-) 제주특별자치도개발공사(-) 춘천도시공사('20 미측정) 충청남도개발공사(-) 화성도시공사(-)	고양도시관리공사('20 미측정) 광주광역시도시공사(-) 광주광역시도시철도공사(▼1등급) 구미시설공단('20 미측정) 김포도시관리공사('20 미측정) 김해시도시개발공사('20 미측정) 남동구도시관리공단('20 미측정) 대구도시공사(▲1등급) 대전도시철도공사(-) 부산시설공단(-) 서울주택도시공사(SH)(▼1등급) 성남도시개발공사(-) 성동구도시관리공단('20 미측정) 수원도시공사('20 미측정) 양주시시설관리공단('20 미측정) 인천교통공사(-) 인천시설공단(▼1등급) 제주특별자치도개발공사(-) 춘천도시공사('20 미측정) 충청남도개발공사(-) 파주도시관광공사(▲2등급)
4 등 급	강남구도시관리공단('20 미측정) 강원도개발공사(-) 경상북도개발공사(▼1등급) 김포도시관리공사('20 미측정) 남양주도시공사(-) 대구도시공사(▲1등급) 서울주택도시공사(SH)(-) 성남도시개발공사(▼1등급) 안산도시공사('20 미측정) 용인도시공사('20 미측정) 인천도시공사(▼1등급) 인천시설공단(▼2등급) 충북개발공사(▼1등급) 파주도시관광공사(▼1등급)	강남구도시관리공단('20 미측정) 강원도개발공사(▼1등급) 대구도시공사(-) 서울주택도시공사(SH)(-) 성남도시개발공사(▼1등급) 용인도시공사('20 미측정) 인천시설공단(▼1등급) 충북개발공사(▼1등급) 파주도시관광공사(▼1등급)	강북구도시관리공단('20 미측정) 강원도개발공사(-) 경상북도개발공사(▼1등급) 광주도시관리공사(-) 남양주도시공사(▲1등급) 대구시설공단(▼1등급) 대전도시공사(-) 대전시설관리공단(▼1등급) 도봉구시설관리공단('20 미측정) 성북구도시관리공단('20 미측정) 세종특별자치시시설관리공단('20 미측정) 송파구시설관리공단('20 미측정) 아산시시설관리공단('20 미측정) 안산도시공사('20 미측정) 여주도시관리공단(-) 충북개발공사(▼1등급) 화성도시공사(▼1등급)
5 등 급	고양도시관리공사('20 미측정) 전남개발공사(-)	고양도시관리공사('20 미측정) 인천도시공사(▼2등급) 전남개발공사(-)	세종도시교통공사('20 미측정)

※ 종합청렴도는 외부청렴도(설문조사 결과), 내부청렴도(설문조사 결과)를 가중 평균한 후,
부패사건 발생현황 감점 등을 반영한 점수임(등급 내 기관명은 가나다순 표기)

※ ‘20년 대비 신규 측정 기관 : 강남구도시관리공단, 강북구도시관리공단, 고양도시관리공사, 구미시설공단, 김포도시관리공사, 김해시도시개발공사, 남동구도시관리공단, 도봉구시설관리공단, 부천도시공사, 성동구도시관리공단, 성북구도시관리공단, 세종도시교통공사, 세종특별자치시시설관리공단, 송파구시설관리공단, 수원도시공사, 아산시시설관리공단, 안산도시공사, 양주시시설관리공단, 용인도시공사, 인천광역시 서구시설관리공단, 춘천도시공사

5-6. 공직유관단체(연구원)

구분	종합청렴도(19)	외부청렴도(19)	내부청렴도(19)
1 등 급	한국기계연구원	-	-
2 등 급	국방과학연구소 한국건설기술연구원 한국과학기술연구원 한국에너지기술연구원 한국지질자원연구원 한국화학연구원	기초과학연구원 한국건설기술연구원 한국과학기술연구원 한국과학기술정보연구원 한국기계연구원 한국에너지기술연구원 한국화학연구원	국방과학연구소 한국건설기술연구원 한국과학기술연구원 한국기계연구원 한국전기연구원 한국전자통신연구원 한국지질자원연구원 한국화학연구원
3 등 급	기초과학연구원 한국기초과학지원연구원 한국전기연구원 한국전자통신연구원 한국철도기술연구원 한국표준과학연구원 한국항공우주연구원	국방과학연구소 한국기초과학지원연구원 한국생명공학연구원 한국전기연구원 한국지질자원연구원 한국표준과학연구원 한국항공우주연구원	한국기초과학지원연구원 한국생명공학연구원 한국생산기술연구원 한국에너지기술연구원 한국철도기술연구원 한국표준과학연구원 한국항공우주연구원
4 등 급	한국과학기술정보연구원 한국생명공학연구원 한국생산기술연구원 한국원자력연구원 한국해양과학기술원	한국생산기술연구원 한국원자력연구원 한국전자통신연구원 한국철도기술연구원 한국해양과학기술원	기초과학연구원 한국원자력연구원
5 등 급	-	-	한국과학기술정보연구원 한국해양과학기술원

※ 연구원은 격년 측정기관으로 ‘20년 청렴도 미측정