2024년도 부패인식도 조사 종합 결과

2025. 1.

목   차

Ⅰ. 조사 개요	1

Ⅱ. 세부 조사 결과	3

1. 사회 전반에 대한 부패인식	3

2. 공직사회에 대한 부패인식	7

3. 부패 경험	11

4. 사회의 공정 수준	12

5. 정부의 부패방지 추진 성과 체감도	14

Ⅰ		조사 개요

□ 조사 설계

구분	일반국민	기업인	전문가	외국인	공무원
조사대상	전국 만 18세 이상 일반국민	외부감사기업체 임원진 이상	7개 분야별 전문가 (교육, 정치, 법조, 언론, 시민단체, 종교, 문화예술)	주한공관, 상공회의소, 외국투자기업 근무자 등	국가직 및 지방직 공무원
	1,400명	700명	630명	400명	1,400명
조사방법	RDD 전화조사	팩스, 이메일 조사 병용	팩스, 이메일 조사 병용	방문면접, 팩스, 이메일 조사 병용	전화조사
신뢰수준 (95%)	±2.62%p	±3.70%p	±3.90%p	±4.90%p	±2.62%p
조사기간	(상반기) 6/10~6/17 (하반기) 10/2~10/16	(상반기) 6/11~6/24 (하반기) 10/8~10/29	(상반기) 6/10~6/24 (하반기) 10/7~11/1	(상반기) 6/10~7/5 (하반기) 10/14~11/6	(상반기) 6/14~6/25 (하반기) 10/14~11/5

※ 점수 환산방법 : 5점 척도로 설문 후 10점 만점으로 환산하여 부패인식지수 도출

구분	매우 부패	부패	보통	청렴	매우 청렴
5점 척도	1	2	3	4	5
10점 환산점수	0.0	2.5	5.0	7.5	10.0

□ 주요 조사내용

구 분	조 사 항 목
사회전반 부패수준	• 우리 사회의 부패수준 • 우리 사회 부패수준 부정적 평가 이유 • 사회분야(11개)별 부패수준 평가 • 부패발생 원인
공직사회 부패수준	• 공무원의 전반적인 부패수준 • 공무원의 부패 평가 이유 • 행정분야별(11개) 부패수준 평가
부패경험	• 지난 1년간 부정청탁 경험 • 지난 1년간 공무원 금품/접대 등 제공 경험
공정에 대한 인식	• 우리 사회의 공정 수준 • 우리 사회 불공정 분야
정부의 부패방지 추진성과 체감도	• 현 정권의 반부패 정책 추진 효과성 • 우리 사회 부패수준 전망 • 부패 척결을 위한 최우선 과제

Ⅱ		세부 조사 결과

사회 전반에 대한 부패인식

가. 우리 사회 부패수준

○ 전년과 비교하면, 모든 조사대상에서 ‘우리 사회가 부패하다’는 인식이 전반적으로 높아진 것으로 나타남

- 전년 대비 ‘부패하다’는 응답이 전문가(+10.9%p), 공무원(+4.9%p), 기업인(+4.9%p), 외국인(+2.2%p), 일반국민(+0.6%p) 유형순으로 상승

※ 일반국민(57.1%), 전문가(53.8%), 기업인(43.6%), 외국인(14.5%), 공무원(12.8%) 순

【 우리 사회 부패수준 인식 】

(단위: %)

【 ‘부패하다’ 응답 상·하반기 조사 비교 】

(단위: %)

구 분	일반국민	기업인	전문가	외국인	공무원
상반기	58.1	43.4	48.6	10.0	8.7
하반기	56.1	43.7	59.0	19.0	17.0
종합	57.1	43.6	53.8	14.5	12.8

【 우리 사회의 부패수준 인식지수 】

(단위: 점)

구 분	일반국민	기업인	전문가	외국인	공무원
부패인식지수	3.12	3.99	3.74	5.84	6.10

○ ‘우리 사회가 부패하다(매우 부패+부패한 편)’는 응답이 일반국민은 57.1%인 반면, 공무원은 12.8%로 사회 전반에 대한 부패인식에 차이를 보임

【 우리 사회 ‘부패하다’ 인식 추이 】

(단위: %)

【 우리 사회 ‘부패하다’ 인식 현황 】

(단위 : %)

‘부패하다' 응답비율	’12년	’13년	’14년	’15년	’16년	’17년	’18년	’19년	’20년	’21년	’22년	’23년	’24년	전년 대비 증감
일반국민	44.3	53.7	62.8	59.2	51.9	66.8	53.4	63.0	48.4	60.9	54.4	56.5	57.1	▲0.6%p
기업인	40.1	38.1	37.7	43.7	49.4	48.2	48.4	45.9	36.4	55.0	36.0	38.7	43.6	▲4.9%p
전문가	37.0	-	64.3	55.2	55.4	58.9	49.0	45.6	32.2	49.7	39.0	42.9	53.8	▲10.9%p
외국인	15.3	27.1	42.8	26.2	17.8	28.3	25.0	21.0	13.8	30.8	13.5	12.3	14.5	▲2.2%p
공무원	12.9	13.5	21.2	14.0	18.1	18.0	19.1	16.5	6.1	8.7	8.0	7.9	12.8	▲4.9%p

나. 우리 사회 부패 평가이유

○ 우리 사회가 부패하다고 생각하는 이유는 외국인을 제외한 모든 조사대상에서 ‘실제 우리 사회의 부패행위가 만연하기 때문’이라는 응답이 가장 높았고, 외국인은 ‘부정부패 등 언론보도의 영향 때문’이라는 응답이 높았음

- 그다음으로 일반국민·기업인·공무원은 ‘언론보도의 영향’을, 전문가, 외국인은 ‘부패에 대한 인식수준·기대치 상승’을 이유로 응답함

【 우리 사회 부패 평가이유 】

(단위 : %, %p)

이 유	일반국민	기업인	전문가	외국인	공무원
응답자 수*	799	305	340	58	180
실제 우리 사회의 부패행위가 만연하기 때문에	46.9	57.0	62.1	20.7	53.9
	(▼2.2)	(▼11.3)	(▼1.2)	(▼23.1)	(▲2.5)
부정부패 등 언론보도의 영향 때문에	26.6	22.3	9.4	32.8	24.5
	(▼1.0)	(▲4.2)	(▲2.0)	(▲14.0)	(▼3.4)
부패에 대한 인식수준·기대치가 높아졌기 때문에	7.7	10.8	13.2	27.6	9.4
	(▲0.3)	(▲1.6)	(▼5.7)	(▲6.8)	(▼1.4)
우리 사회에 대해 믿기 어렵기 때문에	14.7	6.9	9.1	15.5	8.3
	(▲2.8)	(▲2.8)	(▲2.1)	(▲3.0)	(▼1.6)
기타	4.1	3.0	6.2	3.4	3.9
	(▲0.1)	(▲2.6)	(▲2.9)	(▼0.8)	(▲3.9)

○ 전년 대비 ‘실제 우리 사회의 부패행위가 만연하기 때문’이라는 응답은 공무원을 제외한 모든 조사대상에서 하락하였으며, 특히 기업인(-11.3%p)과 외국인(-23.1%p)에서 큰 폭으로 하락하였음

다. 사회분야(11개)별 부패수준

○ (부패분야) 일반국민·기업인·전문가·외국인은 ‘정당, 입법’ 분야를 가장 부패하다고 인식했고, 공무원은 ‘언론’ 분야를 가장 부패하다고 인식

○ (청렴분야) 일반국민·기업인·전문가는 ‘교육’ 분야를 가장 청렴하다고 인식했고, 외국인은 ‘시민단체’, 공무원은 ‘행정기관’을 가장 청렴하다고 인식

【 최근 3년간 사회분야별 부패수준 】

구분		일반국민	기업인	전문가	외국인	공무원
2024년	가장부패	정당·입법	정당·입법	정당·입법	정당·입법	언론
	가장청렴	교육	교육	교육	시민단체	행정기관
2023년	가장부패	정당·입법	정당·입법	정당·입법	종교단체	언론
	가장청렴	교육	교육	교육	교육	행정기관
2022년	가장부패	정당·입법	언론	정당·입법	정당·입법	언론
	가장청렴	교육	교육	교육	시민단체	행정기관

【 사회분야별 부패인식지수 】

(단위: 점)

라. 우리 사회 부패 발생원인

○ 부패가 발생하는 원인으로 일반국민, 기업인, 전문가는 ‘공직사회 내 부정한 관습·관행’, 외국인은 ‘불합리한 법·제도·규제’, 공무원은 ‘부패 유발적인 사회문화’라는 응답이 가장 높게 나타남

【 우리 사회 부패 발생원인 】

(단위 : %)

원 인	일반국민	기업인	전문가	외국인	공무원
공직사회 내 부정한 관습·관행	37.5	32.7	38.7	22.2	16.1
개인의 윤리의식 부족	15.1	11.9	11.4	10.5	20.1
부패 유발적인 사회문화	12.8	19.0	13.5	19.5	27.1
성공 지상주의 만연	10.2	6.4	11.3	10.0	10.9
불합리한 법·제도·규제	13.0	13.7	7.9	24.5	7.6
사회내 공정성 결여	11.4	13.3	14.8	12.8	16.8
기타	-	3.0	2.4	0.5	1.4

공직사회에 대한 부패인식

가. 공무원 부패수준

○ ‘공무원이 부패하다(매우 부패+부패한 편)’는 응답이 공무원은 3.1%인 반면, 일반국민은 35.5%로 공직사회에 대한 부패인식 차이가 크게 나타남

※ 전문가(36.1%), 일반국민(35.5%), 기업인(31.9%), 외국인(14.2%), 공무원(3.1%) 순

【 공직사회 부패수준 인식 】

(단위: %)

【 ‘부패하다’ 응답 상·하반기 조사 비교 】

(단위: %)

구 분	일반국민	기업인	전문가	외국인	공무원
상반기	31.0	32.9	33.0	12.5	2.4
하반기	40.0	30.9	39.0	16.0	3.7
종합	35.5	31.9	36.1	14.2	3.1

○ 전년과 비교하면, 일반국민(-2.8%p), 기업인(-6.4%p)은 ‘공직사회가 부패하다’는 인식이 감소하였고, 전문가(+4.5%p), 외국인(+3.9%p), 공무원(+0.7%p)은 증가하였음

※ 전문가(36.1%), 일반국민(35.5%), 기업인(31.9%), 외국인(14.2%), 공무원(3.1%) 순

【 공직사회 ‘부패하다’ 인식 추이 】

(단위: %)

【 공직사회의 부패인식지수 】

(단위: 점)

구 분	일반국민	기업인	전문가	외국인	공무원
부패인식지수	4.41	4.53	4.49	5.94	7.09

○ 공직사회의 부패수준을 10점으로 환산한 부패인식지수(점수가 높을수록 ‘청렴하다’는 의미)는 일반국민이 4.41점으로 가장 낮게 평가

【 공직사회 ‘부패하다’ 인식 현황 】

(단위 : %,)

‘부패하다' 응답비율(%)	’12년	’13년	’14년	’15년	’16년	’17년	’18년	’19년	’20년	’21년	’22년	’23년	’24년	전년 대비 증감
일반국민	42.4	54.3	69.4	57.8	51.6	52.0	40.9	40.3	33.1	49.8	38.6	38.3	35.5	▼2.8%p
기업인	36.0	34.5	41.7	37.0	37.7	52.2	52.3	52.8	44.0	63.8	29.6	38.3	31.9	▼6.4%p
전문가	35.7	-	64.9	41.6	37.3	45.4	39.2	35.7	29.4	44.9	33.7	31.6	36.1	▲4.5%p
외국인	16.8	23.4	48.5	30.2	16.0	26.6	29.6	24.5	15.5	29.8	11.8	10.3	14.2	▲3.9%p
공무원	1.7	4.0	5.3	3.4	4.6	8.0	7.7	5.5	1.4	2.9	3.3	2.4	3.1	▲0.7%p

나. 공직사회 부패 평가이유

○ ‘공무원이 부패하다’고 생각하는 주된 이유로는 기업인, 전문가, 외국인은 ‘언론보도에 기초해서’가 가장 높았고, 일반국민, 공무원은 ‘공직사회를 믿기 어렵기 떄문’이 가장 높았음

- 그다음으로, 일반국민은 ‘신문, 방송, 인터넷 등 언론보도에 기초해서’, 전문가·공무원은 ‘직접적인 경험에 기초’, 외국인은 ‘지인·동료 등이 경험한 것을 보거나 들어서’, 기업인은 ‘부패에 대한 사회전반의 인식수준/기대치가 높아졌기 떄문에’를 응답

【 공직사회를 부패하다고 평가한 이유 】

(단위 : 명, %, %p)

이 유	일반국민	기업인	전문가	외국인	공무원
응답자 수*	497	223	228	57	43
신문, 방송, 인터넷 등 언론보도에 기초해서	30.7	41.3	27.2	49.1	16.3
	(▼1.0)	(▼11.3)	(▼4.0)	(▲19.8)	(▼26.1)
공직사회를 믿기 어렵기 때문에	31.1	17.5	18.0	14.0	25.6
	(▲5.5)	(▼4.9)	(▼0.1)	(▲6.7)	(▲19.5)
가족, 친척이나 가까운 지인 또는 동료가 경험한 것을 보거나 들어서	10.8	8.5	14.9	22.8	20.9
	(▼1.3)	(▼2.3)	(▲2.3)	(▼6.5)	(▲5.7)
직접적인 경험에 기초해서	13.1	7.2	19.3	8.8	23.3
	(▼2.6)	(▲3.1)	(▲0.2)	(▼5.8)	(▼4.0)
부패에 대한 사회전반의 인식수준/ 기대치가 높아졌기 때문에	11.3	20.2	14.9	5.3	11.6
	(▼1.4)	(▲10.1)	(▼3.2)	(▼9.3)	(▲2.5)
기타	3.0	5.3	5.7	-	2.3
	(▲0.8)	(▲5.3)	(▲4.7)	(▼4.9)	(▲2.3)

* ‘공직사회가 부패하다’고 응답한 자만 ‘공직사회를 부패하다고 평가한 이유’에 대해 응답

다. 행정분야(11개)별 부패수준

○ (부패분야) 일반국민·전문가는 ‘건설·주택·토지’, 기업인은 ‘검찰·교정 등 법무’, 공무원은 ‘건설·주택·토지’ 및 ‘검찰·교정 등 법무’가 가장 부패하다고 응답

○ (청렴분야) 모든 조사대상에서 3년 연속 ‘소방’을 가장 청렴한 것으로 응답

【 최근 3년 간 행정분야별 부패수준 】

구분		일반국민	기업인	전문가	공무원
2024년	가장부패	건설·주택·토지	검찰·교정 등 법무	건설·주택·토지	건설·주택·토지 검찰·교정 등 법무
	가장청렴	소방	소방	소방	소방
2023년	가장부패	건설·주택·토지	건설·주택·토지	건설·주택·토지	건설·주택·토지
	가장청렴	소방	소방	소방	소방
2022년	가장부패	건설·주택·토지	법무	건설·주택·토지	건설·주택·토지
	가장청렴	소방	소방	소방	소방

【 행정분야별 부패인식지수 – 그림 변경 】

(단위: 점)

부패 경험

가. 부정청탁 경험

○ 직접 또는 제3자를 통해 부정청탁한 경험은 일반국민 0.8%, 기업인 0.7%, 외국인 0.8%로 일반국민, 외국인의 경험률이 높게 나타남

- 기업인의 경험률은 전년 대비 0.4%p 하락하였고, 외국인은 전년 대비 0.8%p 상승하였으며, 일반국민은 전년과 동일

【 부정청탁 경험률 】

(단위 : %)

구분	’18	’19	’20	’21	’22	’23	’24	전년 대비 증감
일반국민	0.6	0.5	0.5	0.7	0.5	0.8	0.8	-
기업인	1.3	2.4	1.0	10.4	0.1	1.1	0.7	▼0.4%p
외국인	1.0	1.3	3.3	5.0	0.5	0.0	0.8	▲0.8%p

나. 금품·접대 등 제공 경험

○ 공무원에게 금품·접대 등을 제공한 경험은 일반국민 0.5%, 기업인 1.4%, 외국인 1.0%로 기업인의 경험률이 가장 높음

- 기업인과 외국인의 경험률은 전년 대비 각각 0.8%p, 1.0%p 증가하였고, 일반국민은 전년 대비 0.2%p 감소

【 금품·접대 등 제공 경험 추이 】

(단위: %)

사회의 공정 수준

가. 우리 사회의 공정 수준

○ ‘우리 사회가 불공정하다(매우 불공정+불공정한 편)’는 응답이 일반국민은 51.8%인 반면, 외국인은 14.0%로 공정 인식에 차이를 보임

※ 전문가(55.4%), 일반국민(51.8%), 기업인(34.1%), 공무원(21.8%), 외국인(14.0%) 순

○ 전년과 비교하면, 기업인·외국인에서 ‘불공정하다’ 응답이 감소*하였고, 일반국민·전문가·공무원은 증가**한 것으로 나타남

* 외국인(-0.8%p), 기업인(-0.2%p) 순으로 감소

** 전문가(+7.0%p), 일반국민(+2.3%p), 공무원(+1.9%p) 순으로 증가

【 우리 사회 ‘불공정하다’ 인식 추이 】

(단위: %)

※ ‘공정’과 관련된 설문은 2020년부터 실시

【 우리 사회가 ‘불공정하다’ 인식 현황 】

(단위 : %, %p)

‘불공정하다' 응답비율(%)	’21년	’22년	’23년	’24년	전년 대비 증감
일반국민	55.5	50.4	49.5	51.8	▲2.3
기업인	61.3	32.0	34.3	34.1	▼0.2
전문가	57.0	52.1	48.4	55.4	▲7.0
외국인	35.3	19.5	14.8	14.0	▼0.8
공무원	19.5	16.4	19.9	21.8	▲1.9

【 ‘불공정하다’ 응답 상·하반기 조사 비교 】

(단위: %)

구 분	일반국민	기업인	전문가	외국인	공무원
상반기	50.8	36.3	51.7	14.5	18.7
하반기	52.7	32.0	59.0	13.5	24.9
종합	51.8	34.1	55.4	14.0	21.8

【 우리 사회의 공정수준 인식지수 】

(단위: 점)

구 분	일반국민	기업인	전문가	외국인	공무원
인식지수	3.62	4.34	3.56	5.85	5.41

나. 분야별 공정수준

○ (불공정분야) 일반국민·전문가·공무원은 ‘지역개발’을 가장 불공정하다고 인식했고, 기업인은 ‘법 집행’을 가장 불공정하다고 인식

○ (공정분야) 일반국민·전문가·공무원은 ‘복지제도’를 가장 공정하다고 인식했고, 기업인은 ‘교육기회’를 가장 공정하다고 인식

【 최근 2년 간 사회분야별 공정수준 】

구분		일반국민	기업인	전문가	공무원
2024년	가장 불공정	지역개발	법 집행	지역개발	지역개발
	가장 공정	복지제도	교육기회	복지제도	복지제도
2023년	가장 불공정	지역개발	지역개발	지역개발	지역개발
	가장 공정	복지제도	복지제도	복지제도	복지제도

【 사회분야별 공정수준(지수) 】

(단위: 점)

5. 정부의 부패방지 추진 성과 체감도

가. 현 정권의 반부패 정책 추진 효과성

○ 부패척결을 위한 정부 대응의 효과성에 대해 일반국민, 기업인, 전문가는 ‘효과있음’보다 ‘효과없음’이 높게 나타나고, 외국인, 공무원은 ‘효과있음’이 높게 나타남

【 정부의 반부패 정책 추진 효과성 】

(단위: %)

【 정부의 반부패 정책 추진 효과성 】

(단위: %, %p)

구 분	일반국민	기업인	전문가	외국인	공무원
효과있음	17.6	20.1	23.0	25.0	41.0
보통	27.4	35.0	29.4	60.7	34.8
효과없음	55.0	44.9	47.6	14.3	24.2

나. 우리 사회 부패수준 전망

○ 향후 우리 사회의 부패수준 전망에 대해 모든 조사대상에서 ‘현재와 비슷할 것’이라는 응답이 가장 높게 나타남

【 우리 사회 부패수준 전망 】

(단위: %)

【 우리 사회 부패수준 전망 】

(단위: %, %p)

구 분	일반국민	기업인	전문가	외국인	공무원
현재보다 줄어들 것이다	24.9	17.3	21.5	28.5	40.4
현재와 비슷할 것이다	41.7	55.3	43.5	61.0	47.7
현재보다 늘어날 것이다	33.4	27.4	35.0	10.5	11.9

다. 부패문제 해결을 위한 최우선 과제

○ 부패문제 해결방안으로 일반국민, 기업인, 외국인, 공무원은 ‘부정부패행위 적발·처벌 강화’를 가장 많이 응답

- 한편 전문가는 ‘사회 지도층과 고위공직자의 부정부패 감시 강화’를 가장 많이 응답

○ 2순위로는 일반국민, 기업인, 외국인, 공무원은 ‘사회 지도층과 고위공직자의 부정부패 감시 강화’, 전문가는 ‘부정부패 행위에 대한 적발과 처벌 강화’를 응답

【 부패문제 해결을 위한 최우선 과제 】

(단위 : %)

구 분	일반국민	기업인	전문가	외국인	공무원
사회지도층과 고위공직자의 부정부패 감시 강화	26.2	19.7	27.6	16.2	21.2
부정부패 행위에 대한 적발과 처벌 강화	29.7	30.8	23.8	24.5	22.9
부정부패 행위로 얻은 이익 환수	10.6	10.3	9.4	8.5	12.3
부정부패를 야기하는 법과 제도의 개선	12.5	11.3	13.8	15.0	12.1
공정한 기회 보장	10.0	6.9	10.6	14.0	15.4
강력한 부패방지 방지 전담 기구 마련	3.9	4.7	2.4	6.0	2.5
기업활동의 투명성을 높이는 절차 강화	2.7	9.3	2.9	12.8	4.0
부패 친화적인 연고주의 문화 개선	1.7	3.3	6.0	3.0	8.4

※ 최대 2개까지 중복응답 가능