보도자료

2009. 2. 25(목) 조간부터 보도하여 주시기 바랍니다. 홍보담당관실 (T) 02-360-2721～8 (F) 02-360-2699	자료배포	2010. 2. 24.
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	￭ 총 9쪽(첨부 6쪽 포함)

국민권익위, 2009년도 부패방지 유공자 포상

26일 청렴의식 확산 등 개인 38명, 단체 4개 수상

○ 2009년도 부패방지 유공 최고의 기여자로 건설 비리 관련 양심선언을 한 연세대학교 이용석 교수가 선정돼 국민훈장 목련장을, 단체표창에선 관세청이 최우수기관으로 뽑혀 26일 대통령 표창을 받는다.

○ 반부패 청렴정책을 총괄하는 국민권익위원회(ACRC, 위원장 이재오)는 2009년 부패방지 업무에 기여한 개인 38명과 4개 단체 등 부패방지 유공 정부포상 및 위원장 표창 수여자 명단을 발표했다.

- 부패방지 유공 정부포상은 반부패 수범분야, 부패방지시책평가분야, 부패행위 신고분야에서 공적이 뛰어난 자를 추천받아 민간인이 참여한 공적심사위원회의 객관적이고 공정한 심사를 거쳐 선정되었다.

○ 시상 중 가장 권위 있는 국민훈장 목련장을 받는 연세대 이용석교수는 턴키 입찰 심의위원으로 참여하면서 참가 업체로부터 1,000만원 상당의 상품권을 받은 사실을 고발한 공적을 인정받았습니다.

- 이 교수의 용기있는 행동으로 그동안 은밀하게 이루어진 건설분야 부패행위가 드러나게 되었으며, 국민들에게 부패에 관한 경각심을 널리 인식시킴은 물론, 관련 제도의 개선이 시급하다는 사회적 공감대를 형성하였다.

○ 국민포장은 ▲한국철도공사 등 공공기관의 청렴 옴부즈만으로 활동하면서 공사현장의 업무프로세스 개선 및 제도개선을 통한 건설공사 집행과정의 투명성 제고에 기여한 (주)다산이엔지 주재건 회장 ▲방송프로그램을 통하여 부패의 고리들을 지속적으로 고발하여 국민의 알권리 신장 및 사회의 투명성 확보에 기여한 (주)문화방송 채환규 시사교양4부장 ▲창의적인 반부패 청렴시책 개발, 반부패 인프라 조성 및 청렴의식 제고노력 등을 통하여 부패방지시책평가 우수기관으로 선정되는 데 기여한 한국도로공사 이창성 감사실장이 각각 수상한다.

○ 단체표창중 대통령 표창으로 선정된 관세청은 관세행정 부패환경 개선시스템 구축, 청렴도 하위세관에 대한 청렴성 향상 컨설팅 및 부패취약분야 제도개선 등 반부패 청렴시책을 적극 추진함으로써 관세행정 전반의 투명성 제고에 기여한 공적을 인정받았다.

- 국무총리표창으로는 ▲감사 위험정보시스템 구축 등 과학적·체계적 감사활동 전개로 부패발생위험을 차단한 한국농어촌공사 ▲자율적인 부패영향평가 운영 및 청렴도 향상 제고시스템을 구축·운영한 한국광물자원공사 ▲사이버 윤리교육과정 확대 운영 등 전직원에 대한 반부패·청렴교육을 활성화한 한국조폐공사가 선정됐다.

○ 이번 수상에는 ‘방위산업 관련 납품 비리’ 및 ‘체육회 감독의 훈련비 횡령’을 신고한 시민 등도 포함되었다.

○ 이재오 위원장은 이번 행사와 관련하여 “억울한 국민이 없고 맑고 깨끗한 정부가 되어야 국정의 효율성을 높일 뿐 아니라 대외에 우리나라의 국격을 높일 수 있으며,

- 특히, 금년은 G20 정상회의 의장국으로서 정부가 앞장서서 국민·기업·시민사회 등이 폭넓게 참여하는 ‘청렴한 나라 만들기’ 원년 국민운동을 벌여 반부패·청렴을 생활화하는 국민적 기운을 북돋아야 한다고 강조했다.

○ 한편 국민권익위는 2월 26일 전국은행연합회에서 부패방지분야 유공자에 대한 시상식을 거행한다.

첨부1. 훈․포장, 대통령표창 개인 수상자 공적개요

첨부2. 단체 수상 공적개요

첨부3. 국무총리이하 수상자 명단

첨부1. 훈․포장, 대통령표창 수상자(개인) 공적개요(13명)

훈격	수상자	공적내용
국민훈장 목련장	이용석 연세대학교 교수	○ 턴키입찰 심의위원으로 참여하면서 참가 업체로부터 1,000만원 상당의 상품권을 받고 이를 고발 - 경기지방경찰청 조사결과 건설업체, 참여위원, 공무원 등 43명의 뇌물공여 등 혐의를 적발, 2009.12.7일 5명에 대해 기소의견송치 하는데 기여하였으며 - 계속적으로 부패가 발생하고 있는 건설분야의 문제점을 국민들에게 널리 인식시킴은 물론, 관련 제도의 개선이 시급하다는 사회적 공감대 형성
국민포장	주재건 (주)다산이엔지 회 장	○ '06년부터 코레일 청렴옴부즈만으로 활동, 윤리경영 정착에 기여 - 현장점검(14회), 민원검토(4건), 옴부즈만 협의회 활동(17회) 등을 통하여 총41건의 업무프로세스 및 제도개선 성과 창출 ○ '08.6월부터 경기도시공사 클린옴부즈만으로 활동, 공사현장 예산절감 및 제도개선으로 건설공사 집행과정의 투명성 제고
	채환규 (주)문화방송	○ 방송프로그램을 통해 부패관련 사항을 보도, 국민의 알권리 신장 및 사회의 투명성 확보에 기여 - 방송후 주요 사법처리 사례 · 가짜 경기미 판매업자 구속(51회), 유사경유 판매업자 구속(83회), 주유기 조작 판매업자 구속(88회), 중국산 장어 국내산 판매업자 구속(107회) 등 - 관련 보도의 효과로 제도개선이 이루어진 주요 사례 · 복합 원재료 사용시 재료명 표시 의무화(101회), 대한약사회 약국 공짜드링크 제공 금지 선언(121회) 등
	이창성 한국도로공사 감사실장	○ 투명성 지수 산출 프로그램 개발, 청렴교육 문화를 획기적으로 개선한 “倫”선생 청렴교실 콘텐츠 개발, 투명하고 깨끗한 턴키, 대안입찰 문화 만들기 프로젝트 추진, 1급 직원 자율 재산등록제도 도입, 청렴 옴부즈만 제도 운영 등 창의적인 청렴시책 개발에 노력 ○ 고질적 관행 및 취약분야에 대한 핵심 Risk 원인 분석과 진단을 통해 경영진에 제도개선을 권고하고, 자율적 제도개선과제 추진으로 권익위 우수과제로 21건 채택, 건설분야 등 5개 취약업무에 대해 청렴도 특별 종합대책 수립

훈격	수상자	공적내용
대통령 표 창	이남석 대검찰청 검사	○ '01년 경북도청 공무원의 뇌물수수 혐의 수사, 4명을 인지, 2명 구속 기소 ○ '02년 현직 경찰관이 도박장 비호대가로 뇌물을 받은 사실을 수사, 구소 기소 ○ '04년 의정부국도유지건설사무소 뇌물수수 사건을 수사, 22명을 인지하여 7명 구속 기소 ○ '06년 황우석 줄기세포 조작사건 수사와 관련하여 6명 불구속 기소 ○ '08년 세종증권 매각비리 수사에 참여, 4명 구속, 3명 불구속 기소 ○ K-9 자주포 부품 납품비리 수사에 참여, 59억원 상당 편취 사실을 확인하고, 2명 구속 기소
	최헌수 부산개원 초등학교 교사	○ 초등학교 교사로 재직하면서 다양한 반부패 청렴활동 전개하여 교육분야 투명성 제고에 기여 - 초등학생용 부패방지 교육교재 개발 보급('09년) ※ “맑은마음 바른 행동”, “날마다 자라는 우리” - 교직원 및 학부모용 부패방지 교육교재 개발 보급('09년) - 청렴에 관한 글짓기 및 그리기 작품을 실은「청렴교육특집학년 문집」제작 배포(1200여명 학생의 가정) - 청렴교육 연구학교 운영협의회 개최('09년 3회 실시) - 청렴캠프, 청렴관련 학생/학부모 토론회, 청렴 가족신문 만들기, 청렴실천 글짓기 등 청렴체험 현장학습 실시
	이재성 전주지방검찰청 군사지청 사무과장	○ '02∼'04년 사기도박사범, 부동산투기사범 등 202건 228명 단속 ○ '04∼'06년 공직자 뇌물수수, 공적자금 편취사범을 단속하여 78건, 109명 인지 조사 ○ '06∼'07년 고위직 비리정보, 지자체장 선거관련 비리 등 중요 42건의 범죄정보 분석 등 법질서 확립에 기여 ○ '07∼'09년 장기 미제('02년∼)로 남아있던 형 미집행자를 시효완성전(7시간)에 검거하여 형 집행 확립에 기여
	조재남 한국철도공사 차장	○ 감사실 청렴조사팀에서 반부패 청렴업무를 담당하면서 코레일 전반의 투명성 제고에 기여 - 투철한 책임감과 창의적이고 혁신적인 마인드로 효율적인 반부패 청렴 추진체계를 구축하여 강력한 의지로 전사적인 청렴활동을 전개 - 청렴 인프라 구축 및 부패취약분야 업무 집중 개선, Monitoring System 구축, 교육 및 Communication 혁신 등 깨끗하고 투명한 청렴 공기업 조직문화 정착에 기여

훈격	수상자	공적내용
대통령 표 창	남준우 한국광물 자원공사 감사	○ 투철한 윤리의식과 확고한 사명감으로 공사의 투명․윤리경영을 실천․선도 - 효과적이고 체계적인 반부패시책을 수립․실천하여 공직유관단체 중 내부청렴도 상승률 1위, 감사협회선정 최우수 윤리기업 대상 수상 - 부패방지를 위한 언론 기고 활동(동아일보 등), 각종 사회봉사활동 직접 참여, 매월 일정액을 불우학생 장학금으로 전달하는 등 임직원 행동강령을 적극 실천
	이정원 서울특별시 지방행정주사	○ 감사담당관실에서 청렴도 향상을 위한 부패방지 시책 업무를 담당하면서 서울시 청렴도 제고에 기여 - ‘09년도 부패방지 시책을 헌신적으로 추진하여 시책 평가결과 우수한 성적을 거두는데 기여 ․부패취약분야(소방 등 11개업무) 주요개선 대책 추진 ․ 자율제도개선 추진과제 45건 추진 ․ 사내 인트라넷에 “청렴방” 신설 및 고객과의 윤리협약 체결 ․ “부패영향평가 업무표준”제정 및 일제정비를 통한 부패영향평가제도 조기정착 유도
	김희권 관세청 관세주사	○ 청렴추진팀에서 근무하면서 부패방지 시책을 추진하여 관세행정의 부조리 감소와 관세공무원 청렴의식 제고에 기여 - 청렴도 하위세관 청렴성 향상 컨설팅, 청렴도 취약업무분야 제도개선, 일선세관 부패환경 개선을 위한 민관 청렴협력과제 발굴․추진 - 관세청 공무원 청렴실천 생활화 추진계획을 수립하고, 청탁배격 등 4대 덕목 실천 브라보(Bravo) 캠페인 전개, 전 직원 청렴서약(나의 아름다운 약속), 행동강령 준수도 등 다산지수 자가진단 실시, 청렴포스터․리플렛․뉴스레터 제작․배포 등 다양한 시책을 추진
	신고자	- 방위산업 관련 납품 비리 신고
	신고자	- 체육회 감독의 훈련비 횡령 신고

첨부 2. 단체 수상 공적 개요(4기관)

훈격	수상기관	공적내용
대통령표창	관세청	○ 청렴조직문화 정착을 통한 관세행정 청렴도 향상과 청렴조직문화의 외부 확산 등 다른 기관의 모범이 되는 부패방지활동을 추진 - 청렴내재화를 위한 청렴추진체계를 확립, 관세행정 부패환경 개선 시스템 구축․운영, 청렴실천 생활화 운동 전개, 청렴교육 및 홍보 내실화 등 관세행정 부패취약분야 지속적 개선 및 관세공무원 청렴성 향상 등 다각적인 노력을 전개
국무총리표창	한국 농어촌공사	○ “깨끗하고 투명한 신뢰받는 공사 브랜드가치 제고”의 윤리비전과 연계한 반부패․청렴목표를 “2009년 청렴도 9.0점 이상 득점”으로 선포하고, 반부패․청렴정책을 모범적으로 실천 - 청렴도 하위 분야인 건설공사 업무 부패위험성 진단(BPR)을 통한 부패 예방 및 청렴도 개선, 감사 위험정보시스템 구축 등 과학적․체계적 감사활동 전개로 부패발생 차단, 권익위 부패영향평가 컨설팅을 통한 부패유발요인 발굴 및 제도화 등 부패방지 시책을 적극적으로 추진
	한국광물 자원공사	○ 반부패 및 투명경영 의지를 바탕으로 부패방지 시책을 적극 추진 - 부패방지 성과지표를 도입, 전 직원이 참여하는 자율적인 제도개선 체계를 마련하고, 전 직원 사이버청렴교육 의무화, 사내 인트라넷에 “청렴방” 신설, 부당지시에 대한 세부행동기준마련 및 임직원 행동강령을 강화하는 등 *‘ ’09년 권익위 내부청렴도 측정 결과 공직유관단체 중 상승률 1위(전년도 미흡기관 → 우수기관)
	한 국 조폐공사	○ 한국조폐공사는 제도․규정․업무영역 전반에 대한 체계적 부패통제 프로세스를 확립하고, 행동강령 실효성 제고 및 점검활동 강화와 청렴교육의 편의성 개선 및 부패방지 제도에 대한 직원의 이해도 제고 등 전반적으로 부패방지 시책 추진을 활발하게 전개 - ‘09년 시책평가 종합결과 ’매우우수‘(종합 9위), ’09년 청렴도 측정결과 종합청렴도 9.17점으로 ‘우수’(종합 5위) 평가를 거양

첨부3. 국무총리이하 수상자 명단(25명)

소 속		직 위(급)	성 명	훈 격
1)	경상남도교육청	지방교육 행정주사보	이은철	국무총리
2)	한국수자원공사	차 장	정하택	국무총리
3)	한국전력공사	감사실장	김성진	국무총리
4)	서울시교육청	지방행정사무관	방두현	국무총리
5)	부산시교육청	지방행정사무관	장원규	국무총리
6)	한구토지주택공사	차장	송진선	국무총리
7)	산림청	임업주사	김명종	국무총리
8)	교통안전공단	차장	신양철	국무총리
9)	대전시교육청	지방행정주사	조윤옥	국무총리
10)	익산시경찰서	경사	문인주	국무총리
11)	충청남도	지방시설주사	정승균	국무총리
12)	신고자	-	-	국무총리
13)	한국건설교통기술 평가원	경영혁신실장	신현옥	국민권익위원장
14)	광주지방경찰청	경정	김홍균	국민권익위원장
15)	한국방송공사	기자	김귀수	국민권익위원장
16)	인천항만공사	팀장	윤재길	국민권익위원장
17)	대한무역투자 진흥공사	부장	정형식	국민권익위원장
18)	경기도	지방행정사무관	한인교	국민권익위원장
19)	해양경찰청	경사	장영하	국민권익위원장
20)	조달청	행정주사	이창인	국민권익위원장
21)	한국공항공사	팀장	정태형	국민권익위원장

소 속		직 위(급)	성 명	훈 격
22)	한국산업안전 보건공단	차장	김광욱	국민권익위원장
23)	서울시교육청	지방교육행정주사	윤정숙	국민권익위원장
24)	충남지방경찰청	경장	박찬영	국민권익위원장
25)	전남지방경찰청	경사	김유홍	국민권익위원장