국민신문고대상 공적사항 공개

제2회 국민신문고대상(옴부즈만부문) 포상대상자의 공적사항을 정부포상 업무지침에 따라 다음과 같이 공개 검증하고자 하니 붙임 대상자들의 공적사항이나 공사생활과 관련한 의견이 있으신 분은 국민권익위원회(민원조사기획과)로 제출하여 주시기 바랍니다.

가. 공개대상자 : 5개 기관 및 11명

나. 공개기간 : ‘09. 12. 28.~’10. 1. 4.(7일간)

다. 공개사항 : 홈페이지 게시용 공적사항

라. 의견제출 : 국민권익위원회(민원조사기획과)

(dudal4@acrc.go.kr)

붙임 : 정부포상 추천자 명부 및 공적사항

2009. 12. 28.

국민권익위원회

※ 정부포상 대상자의 소속, 성명, 훈격, 주요공적을 일정기간 공개하여 국민들로부터 의견을 받기 위한 창구입니다.

주신 의견은 민원으로 접수되지 않으며, 별도의 회신은 하지 않습니다.

정부포상 추천자 명부

연번	기관명	직위(급)	성명	추천훈격	비고
1	안양시			대통령	고충민원처리실태우수 기관표창
2	한국수자원공사			국무총리	〃
3	병무청			국무총리	〃
4	익산시			위원장	〃
5	강동구			위원장	〃
6	안양시	지방행정주사	송승규	포장	고충민원처리실태우수 기관표창
7	한국수자원공사	행정2급(갑)	윤병훈	대통령	〃
8	강동구	지방행정주사보	정병규	국무총리	〃
9	병무청	행정주사보	전희정	국무총리	〃
10	익산시시민고충처리위원회	위원장	채준섭	위원장	〃
11	대구광역시	지방행정주사	이종식	위원장	옴부즈만설치 유공
12	정읍시	지방행정주사	강평원	위원장	〃
13	서울시	시간제 계약직 ‘가’급	최성권	위원장	옴부즈만활동 유공
14	마포구	지방행정주사	진경섭	국무총리	민원제도개선 유공
15	중랑한울정신건강센터	센터장	최성남	위원장	〃
16	재단법인 한국가이드스타	연구원	한보라	위원장	〃

공  적  사  항

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소 속	직 급 (직 위)	기관명	성별	근속기간 (연, 월)	최종학력
		안양시
공 적 사 항
Ⅰ. 고충민원 전담처리 기구 설치 1. 민원옴부즈만 설치 운영 (’09. 2. 2) ○「안양시 민원옴부즈만 운영에 관한 조례」제정 (’08. 9.30) ○ 제1대 민원옴부즈만(송영순, 54세) 위촉 (’09. 1.29) 2. 민원옴부즈만위원회 구성 (’09. 2.13) ○ 위원장 1인, 위원 9인(전 공무원, 전 시의회의원, 변호사, 법무사, 세무사, 건축사, 대학교수 2, 기업인) ○ 옴부즈만 전담직원 우수인력 배치 2명 (팀장 1, 팀원 1) 3. 고충민원 처리 실적 (’09.11.30 현재) ○ 총 223건 (수용 86, 안내회신 110, 조사 중 해결 4, 불가통보 23) Ⅱ. 찾아가는 민원서비스로 섬김의 행정 구현 1. 시민 편의를 위한「민원서비스센터」설치․운영 (안양역, 평촌역) ○ 근무인원 : 1회 2명 (1일 4명, 명예시민과장, 지방행정동우회원) 2. 찾아가는 여권발급의 날 운영 ○ 매주 수요일 만안구청 등 5개소에 현지 출장하여 여권민원 업무 처리 (접수 585건, 교부 220건) 3. 기업인 열린 시정의 날 운영 : 5회 45건 애로사항 접수처리 Ⅲ. 생활민원처리제도 특화제도 운영 1. 생활민원 전담부서 설치․운영 (’96. 7.부터) ○ 생활안전과 생활민원팀에 13명 배치 (팀장 1, 직원 4, 기동처리반 8) ○ 처리실적 : 3,169건 (인터넷 민원 2,464, 전화 705) 2. 법률상담실 운영 (’94. 7.부터) ○ 총 상담실적(11.30 현재) : 485건 (변호사 132, 법무사 242, 노무사 111) Ⅳ. 뉴타운, 재개발, 재건축 등 다발민원 적극대응 1. 홈페이지에 별도 사이트를 개설하여 고충민원 다발분야인 뉴타운, 재개발, 재건축과 관련한 신속하고 다양한 정보 제공 ○ 12.17.현재까지 누적방문자 수 210,952명 2. 만안뉴타운 지원센터 운영(’08.12.22.부터) ○ 상주인력 : 2명 ○ 상담실적 : 3,407건 (방문 1,270, 전화 2,137) 3. 찾아가는 간담회 추진 (매주 화․목) ○ 실적 : 25회 1,130명

공  적  사  항

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소 속	직 급 (직 위)	성 명	성별	근속기간 (연, 월)	최종학력
		한국수자원공사
공 적 사 항
1. 고충민원처리 전담기구의 설치와 독립성, 전문성 확보 ○ 시화지속가능발전협의회 운영 - 시화지구개발계획을 위한 민․관 합동 거버넌스로 전문적 역량이 있는 이해 관계자로 구성(53명, 환경단체, 공무원, 연구소, 교수, 주민 등)되어있고 수자원 공사는 의결권이 없음. 출석위원 과반수 개의, 출석위원 전원합의제 ○ 한여울지역발전협의회 운영 - 한탄강홍수조절댐 건설을 위한 민․관 합동 거버넌스로전문적 역량이 있는 이해 관계자로 구성(16명, 환경단체, 공무원, 연구소, 교수, 주민 등) 되어있고 수자원공사는 의결권이 없음.출석위원 과반수 개의, 출석위원 과반수찬성 ○ 협의회 운영을 위한 공사직원에게는 갈등관리기법, 환경갈등관리 대한 전문적 교육 실시
2. 고충민원 처리의 접근성 및 투명성 ○ 온․오프라인 민원 통합관리를 위한VOC 통합시스템을 구축하고, 공사홈페이지와 연계하여 실시간으로 민원접수/처리, 콜센터를 통한 365일 24시간 전화 민원 접수 및 피드백 실시 ○ 고충민원처리를 신속하게 하기 위해 내부평가에 VOC 적시처리율을 도입하여 평균처리소유기간이 2.67일로 법적처리기간(7일)보다 4일이상 신속하게 처리
3. 고충민원 해소 및 제도개선 활동성 ○ 시화지속가능발전협의회에서는 12회에 걸친 회의를 통하여 토취장 토취량 축소 (52백만㎥→18백만㎥) 주민재산권보호(수용방식→사용방식) 등을 통한 민원 해결 ○ 한여울 지역발전협의회에서는 한탄강댐 수몰지역(포천)의 년차별 보상에 따른 주민갈등 해소를 위해 정부이외의 자체자금 투입을 통한 예산확보로 일괄보상 ○ 공기업최초 홈페이지를 통한 소유자별 보상정보(토지물건조서, 평가내역, 지적도 등) 제공, 토지수용확인원 인터넷발급, 행정정보공유를 통한 민원서류 구비 zero化, 공공사업 관보고시와 동시에 소유자별 편입내역 및 도면 송부, SMS를 통한 보상진행과정 통보, 수도전용부지사용허가 조건 완화, 수도부지 강제수용 최소화 (9M→6M), 수몰민의 효율적 보상금 관리를 위한 전문가 재무컨설팅 실시 등 고충민원 사전 예방을 위해 제도 및 프로세스 개선 강화 ○ 이러한 민원해결노력 및 제도개선, CS 교육, 갈등교육 등에 의한 고객지향적 업무 추진으로 국민권익위원회 시정권고 수용률이 95.9%(‘07～’08년)로 높은수준 달성

공  적  사  항

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소 속	직급(직위)	기 관 명	성별	근속기간(연,월)	최종학력
		병 무 청
공 적 사 항
❍ 병무청은 고충민원의 근원적 해결을 위하여 신체등위판정 옴부즈만, 생계곤란병역감면심의위원회 등 다양한 민원권익 구제 시스템을 운영하여, 2009년 184건(접수 234건)의 고충민원을 해결하였으며, 입영일자 본인선택, 병역설계 서비스, 병무민원 BS/AS 제도 등 적극적 민원제도개선을 통하여 고객중심의 민원처리 프로세스를 구축함으로써 민원편익 증진에 기여하였음 1. “적극행정 면책제도 운영규정” 시행(‘09. 1.12) ㅇ 의무자 권익보호 및 국민편익을 위하여 적극적･능동적 업무처리과정에서 발생된 규정･절차 위반은 고의, 사익 도모 등 개인비리가 없는 경우 기관장 결재 후 면책처리 2. 징병검사 제도개선을 통한 서비스 품질 혁신(‘09.2.16) ㅇ 병사용진단서 발급비용 국고부담으로 의무자 경제적 부담 경감 ㅇ 신체검사결과 질병/치료방법 및 CT, MRI 검사 이상자는 영상자료 제공 ㅇ 특정질환에 대하여 민원위탁검사(경비 국고부담) 확대 실시 등 3. 불만고객집중관리시스템 구축(‘09.3.6) ㅇ 병무행정서비스 이용자 만족도 조사결과 40점 이하자 및 불만표시자, 청장에게 바란다 등 고충민원상담 창구를 통한 불만제기자 등을 체계적으로 관리, 차별화된 재서비스를 실시함으로써 불만고객을 충성고객으로 전환 4. 인터넷 민원신청시스템 구축(‘09.6.25) ㅇ 민원사무 통합 및 폐지 : 43종 ⇒ 34종 ㅇ 법정민원 34종 중 33종 인터넷 민원신청 시스템 구축 ㅇ 홈페이지 전역일자/군번 조회서비스 및 인터넷 병적증명서 발급신청 제도 도입 5. 보충역의 『잃어버린 건강보험료 환급․면제』추진(‘09.7.27) ㅇ 현역병은 건강보험료가 면제되는데 공익근무요원은 부담하는 것에 대한 형평성 문제발생으로 국민건강보험공단과 협조, 보충역 교육소집기간 중 건강보험료 면제 6. 생계곤란사병 군부대 순회방문상담 실시(연중) ㅇ 군부대, 복무기관 등을 순회방문하여, 병역의무자를 대상으로 생계곤란 상담, 처리 ㅇ 사회적 약자인 저소득층 병역의무자의 생활안정과 권리를 보장하고 군 지휘관의 지휘부담 경감 및 전투력 향상에 기여 7. 병역의무이행 자율선택권 지속적 확대(연중) ㅇ 병역의무 이행일자 본인선택, 동반입대 제도, 유급지원병 제도 도입 ㅇ 전역 후 복학가능시기에 대학생 입영인원 확대 지속적 추진 등

공  적  사  항

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소 속	직 급 (직 위)	성 명	성별	근속기간 (연, 월)	최종학력
		익산시
공 적 사 항
민간 주도의 합의제 독립기구인 익산시 시민고충처리위원회를 설치 운영함으로써 시민의 권익과 밀접한 관계가 있는 고충민원을 처리고하고, 조례개정 권고, 업무개선, 시정개선명령 등을 함으로 써 고충민원 처리의 신뢰도가 높아지고 지방행정의 공정성 강화와 시민권익 보호에 기여하였음 ○ 독립성 확보 익산시 시민고충처리위원회 조직 및 운영에 관한 조례에 의거 설립된 「익산시 시민고충처리위원회」는 조례에 의하여 독립성, 조사권, 권고권을 가지고 있는 합의제 독립기관임 - 시민고충처리위원회 전담기구 설치 운영 - 위원 5명 구성(민간인 4명, 공무원 1명) - 위원회 활동을 위한 인력 및 사무공간, 수당 등 행·재정상 지원 ○ 전문성 확보 고충민원을 조사하고 심의하기 위해서는 시민고충처리위원회 위원은 지방행정과 관련된 많은 분야에 상당한 전무성이 요구됨 - 위원 5명 : 건축사 1, 교수 2, 변호사 1, 공무원 1 ○ 업무의 적정성 고충민원은 인터넷, 전화, 방문(구두), 서면 등 모든 경로로 고충민원을 접수하여 접근성을 대폭 강화하고 고충민원심의결과를 민원인에게 발송·공개하여 위원회를 투명하게 운영 - 회의록작성(3회), 조사결과 보고서 작성(4회), 운영상황 보고서(1회), 출석조사 및 실지조사(4회) ○ 활동의 효과성 - 고충민원 처리실적 : 접수(130건), 처리(127건), 인용(8건), 수용(5건), 미처리(3건) - 제도개선을 위한 조례 개정 권고(2008. 12. 10) - 2009. 12. 3일 공포 - 고충민원 사전해소를 위한 읍면동 생활민원처리 실태 점검시 직접 참여

공  적  사  항

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소 속	직 급 (직 위)	성 명	성별	근속기간 (연, 월)	최종학력
		강 동 구
공 적 사 항
Ⅰ. 옴부즈만의 독립성 확보 1. 강동구 구민옴부즈만 조례 제정 ○ ’09년 11월 11일 고충민원의 처리와 이와 관련된 불합리한 행정제도 개선을 위하여 서울특별시 강동구 구민옴부즈만 구성과 운영에 관한 조례 제정․공포 2. 강동구 민원조정위원회 구성 및 운영 ○ ’09년 3월 4일 고충민원을 심의․조정하기 위하여 외부 법률전문가 등 10인을 위촉하여 2회 개최하여 3건의 안건을 처리 3. 원활한 옴부즈만 제도운영을 위한 재정적 지원 ○ ’09년 옴부즈만 운영 관련 예산 30,600천원 운영 및 ‘10년 44,140천원 편성 Ⅱ. 옴부즈만의 전문성 확보 1. 민원조정위원회 외부위원 위촉 : 우리구는 지역특성상 주택․건축 등 개발 사업 관련 고충민원의 비중이 높아 위원회 외부위원을 변호사, 기술사, 건축사, 시민단체 등으로 구성하여 고충민원 처리에 대한 전문성 확보 2. 옴부즈만 사무기구 직원 및 내부직원에 대한 전문성을 높이기 위하여 2009년 옴부즈만 워크숍 참석, 갈등협상관리 교육 등 참여인원 282명 65시간의 교육 실적을 거양 Ⅲ. 고충민원처리 접근 용이성 및 만족도 제고 1. 우리구 고충민원 신청은 온라인상으로는 고충민원처리시스템(171건), 구청장 에게 바란다(1,029건), 오프라인상으로는 전화․방문․서면(1,109건) 찾아가는 구청장실 운영(25회), 구청장과 함께하는 수요데이트(30회) 등 다양한 경로를 통해 고충민원의 접근성을 높임 2. 2009년 서울시 상반기 고충민원 처리실태 점검 결과 총 91건의 고충민원을 신속한 민원처리(부적정 처리건수 0건)로 고객만족도 제고 Ⅳ. 제도개선 성과 1. 연간 단가계약 공사 선금급 지급 제도개선 건의로 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 개정(행정안전부 예규 제215호) 2. One-Stop 복지전화감면 신청대행서비스 시행(방송통신위원회 □이동전화 요금 감면절차 간소화 서비스□개시)

공  적  사  항

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소 속	직 급 (직 위)	성 명	성별	근속기간 (연, 월)	최종학력
안 양 시 행정능률과	지방행정주사 (평가팀장)	송승규 (宋承奎)	남	28년 4월	방송통신대
공 적 사 항
Ⅰ. 안양시 민원옴부즈만 설치 및 홍보 1.「안양시 민원옴부즈만 운영에 관한 조례」및 시행규칙 제정 ○ 주요내용 : 옴부즈만의 독립적인 업무수행에 중점 - 조례 : 민원옴부즈만의 책무․구성․관할 및 기능․권한, 고충의 처리 등 - 규칙 : 옴부즈만의 자격, 위원회 운영, 옴부즈만 및 위원회 수당지급, 조사 및 통보, 권고․의견표명, 사무기구설치, 운영상황의 통보 2. 민원옴부즈만 기구 설치(2009. 2. 2) ○ 초대 민원옴부즈만 위촉(2009.1.29) : 송영순(무보수 비전임직) ○ 전담기구 설치 : 사무실 확보(81.2㎡), 조사원(공무원 2) 확보 ○ 옴부즈만위원회 구성 : 외부인 전문가 10명(변호사, 건축사, 기업인 등) 3. 홈페이지 웹사이트 구축 ○ 옴부즈만의 운영내용 및 절차, 이용안내 등 홍보 ○ 내용 : 옴부즈만이란, 고충민원처리절차, 신청 및 결과보기, 처리사례 등 4. 민원옴부즈만 홍보 ○ 포스터 액자 제작 게첨(시청 민원실, 도서관 등 43개소), 안양뉴스방영 64회, 지방지 홍보 41회,「우리안양」게재 2회, BIS버스전광판 이용 244개소 Ⅱ. 고충민원 컨설팅 실시 1. 기 간 : 2009. 6.10~7.29, 수행기관 : 국민권익위원회 2. 주요내용 : 고충민원 환경 실태 및 진단 ○ 민원다발분야 실무컨설팅 2회 실시(뉴타운, 재건축, 재개발) ○ 조례․규칙 7건 개선, 법령과제 5건 발굴 ○ 컨설팅 결과 전 직원 교육(2009. 7.29) : 고충민원 처리 문제점 및 개선방향 제시 Ⅲ. 고충민원 처리〔해결률 39.5%(51/129)〕 1. 시정권고를 통한 국민권익 보호 : 41건 2. 조사 중 해결 : 2건 3. 시정권고 및 의견표명을 통한 국민권익 구제 : 9건 중 8건이 관계부서에서 수용 Ⅳ. 사회봉사활동분야 1. 사회복지법인 설원복지재단 안양의 집 정기후원(월 3만원) 및 애로사항 해결 (전국보육원축구대회 참가 연습 인조잔디구장 사용토록 노력) 2. 재래시장 활성화를 위해 박달시장 상인과 자매결연을 통한 물품 구매 및 애로 및 건의사항 해결 Ⅴ. 공사생활분야 1. 공직생활 매사에 솔선수범하며, 최선을 다하는 자세로 고객감동 실현 2. 가정에서는 부부평등을 실현하고, 두 자녀의 상담가로 자상한 아버지임 Ⅵ. 포상실적 1. 안양시장(’86), 경기도지사(’89), 내무부장관(’97), 보건복지부장관(’02)

공  적  사  항

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소 속	직 급 (직 위)	성 명	성별	근속기간 (연, 월)	최종학력
한국수자원공사	행정 2급(갑) (홍보실장)	윤 병 훈 (尹 炳 薰)	남	24년 11월	영남대학교
공 적 사 항
1. 민원업무 처리 위임전결 규정 개정을 통한 경영진의 해결 노력 강화 ○ 대통령비서실․국무총리실 이첩민원에 대한 방침결정 : 사장결재 ○ 20인이상 다수인 민원에 대한 방침결정 : 본부장 결재 2. 고객의 소리에 정답이 있다. “고객의 소리상” 운영 의견제시 고객을 단순한 민원인이 아닌 공사의 업무프로세스 및 경영개선을 위한 파트너로 인식하고, 공사와 고객간 파트너싑 및 Win-Win 체계를 구축하기 위해 우수사례에 대하여 고객들에게 포상 3. 365일 국민의 소리에 귀를 기울이는 콜센터 운영 국책사업, 지방상수도 사업등으로 인하여 급증하는 민원에 대한 신속하고, 고품질 서비스를 제공하기 위하여 콜센터인 “K-water 고객센터”(1577-0600)를 개소 ․ 운영 4. 온․오프라인 통합 VOC 시스템 운영 홈페이지, 전화, 방문 등을 통해 접수되는 연간 6천여 건에 달하는 많은 민원(2009년 기준)을 신속하게 처리할 수 있는 기반이 되는 민원처리전산 시스템(“고객의 소리”)을 자체 개발 운영 5. 민원처리 실태 점검으로 현업 민원 처리 프로세스 개선 고충민원이 많이 발생하는 건설단 중심으로 점검을 하여, 민원처리기간 도과, 중간회신 부적정 등 146건에 대하여 피드백 및 교육실시 6. 행정정보공동이용체계 구축으로 민원인 구비서류 ZERO化 보상계약등에 필요한 구비서류 발급비용 및 시간 등을 최소화하기 위해 서류 제출없이 신분증과 도장만으로 계약 할 수 있는 One-Stop 업무처리 기반 마련 7. 고충민원체계 선진화를 위한 고충민원컨설팅 실시 공사특성에맞는 민원예방 및 해소 역량지원, 고충민원 행정체계, 고충민원처리, 제도개선, 고객관리등 고충민원 전반을 개선하기 위해 국민권익위원회와 공동으로 고충민원컨설팅을 실시 8. 사회공헌 인식제고 및 활동 활성화를 위한 솔선수범 노력 ◦ 태백가뭄지역지원 봉사활동(15시간), 지역주민을 위한 한여름밤의 음악회(2시간) ◦ 해외사회공헌활동 식수개발 준공식 참석, 추석맞이 사랑의 송편나눔(6시간) ◦ 연말맞이 사랑의 김장나눔(8시간)

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소 속	직 급 (직 위)	성 명	성별	근속기간 (연, 월)	최종학력
서울특별시 강 동 구	지방행정 주사보	정 병 규 (鄭 炳 圭)	남	12년 8월	숭실대학교 행정학과 졸업
공 적 사 항
Ⅰ. 옴부즈만 독립성 확보 노력 1. 강동구 민원조정위원회 구성 및 운영 ○ 구 성 : 15인(당연직 3~5명, 위촉직 10명) ○ 운영실적 : 2회(부위원장 선출 외 3개 안건 상정) 2. 옴부즈만 활동의 독립성 확보를 위한 제도적 장치 마련 ○ 서울특별시 강동구 구민옴부즈만 구성과 운영에 관한 조례 제정․공포 (2009. 11. 11, 강동구 조례 제875호) ○ 서울특별시 강동구 구민옴부즈만 구성과 운영에 관한 조례 시행규칙안 입법예고(‘09. 12. 9 ~ 12. 29) Ⅱ. 고충민원 처리 역량강화 노력 1. 고충민원컨설팅 및 직원교육 실시 ○ 일 시 : 2009. 4. 1 ~ 5. 15 ○ 내 용 : 분야별(민원제도 개선, 고충민원 처리, 고충민원 행정체계, 고객관리 분야) 컨설팅 및 교육실시(민원 접점부서 206명) 2. 전문성 확보 노력 ○ 옴부즈만제도 발전방안을 위한 토론회, 세미나 참석 : 국민권익위원회 외 1개 기관 Ⅲ. 고충민원 처리 1. 정부민원콜센터(110)에서 이첩된 생활불편 민원 28건 처리 2. 고충민원 현장을 기관장이 직접 방문하여 해결방안 모색하는 □찾아가는 구청장실□운영 ○ 암사대교 남단 I.C 건설로 인한 ○○마을 소음 및 주변경관 훼손 민원 외 1건 운영 3. 고충민원 직접조사 처리 : ○○동 LPG충전소 설치반대 민원 외 5건 Ⅳ. 포상실적 1. 강동구 모범공무원(구청장) 등 7건

공  적  사  항

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소 속	직 급 (직 위)	성 명	성별	근속기간 (연, 월)	최종학력
병무청 고객지원과	행정주사보	전 희 정 (田 熙 貞)	여	13년 4월	건국대학교 졸업
공 적 사 항
Ⅰ. 고충민원 처리 및 제도개선 분야 1. 고객의소리(VOC) 시스템 운영 및 분석 ○ ’09년 2월 이후 3회 VOC분석 보고 2. 민원제도개선과제 발굴 시스템 구축 ○ ‘09년 4월 이후 민원제도개선과제 발굴 등록 120건, 그 중 22건 채택 3. 병무민원서비스 불만민원 재서비스 시스템 구축 및 서비스 실시 ○ ‘09년 1월 이후 불만민원 410건 중 재서비스 388건(94.6%) 실시 4. 민원인 입장에서의 민원처리 ○ ‘01년 8월부터 ’02년 6월까지 인터넷 상담민원 4,300건 처리 ○ ‘06년 7월부터 ’08년 1월까지 병역면제원 2,676건 처리 ○ ‘08년 1월부터 ’09년 2월까지 국외체제자 국외여행허가원 출원 안내 98명 실시 5. 기 타 : 각급 대학교 이동 병무상담 24회 참석 Ⅱ. 사회봉사활동분야 1. 노인 요양시설 봉사활동 및 독거 노인 도시락 배달 봉사활동(8회 40시간), 지체 장애우 시설 청소 봉사 등의 활동 등(3회 12시간) 2. 소년소녀가장 후원 및 미숙아 지원사업 후원 참여 Ⅲ. 공사생활분야 1. 항상 밝은 모습으로 매사에 최선을 다하는 자세로 고객감동 실현 Ⅳ. 포상실적 1. 2004년 예비군의 날 유공 국방부 장관 표창 등 2회

공  적  사  항

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소 속	직 위 (직 위)	성 명	성별	근속기간 (연, 월)	최종학력
익 산 시 시민고충처리 위 원 회	위 원 장	채 준 섭 (蔡 俊 燮)	남	1년 3월	전 북 대 학 교 대 학 원 (박사)
공 적 사 항
Ⅰ. 고충민원 처리 및 제도개선 분야 1. 시정권고를 통한 시민권익 보호 ’08년 10월 이후 익산시 가축사육제한조례 개정 등 2건 시정권고 (익산시 조례개정 제1067호 [2009.12.03]) 2. 의견표명을 통한 시민권익 구제 ’08년 10월 이후 도로개설공사에 편입되는 지장물에 대한 재평가 의견표명 등 7건 의견표명 3. 조정․합의를 통한 민원의 근원적 해결 ’08년 10월 이후 건축물 사용승인 신청시까지 도로굴착심의요청 등 1건 의 조정, 1건에 대해 합의해결 4. 특정관리대상 건축물 등 안전점검으로 안전사고 예방 ’07년 12월 이후 277건의 안전점검 중 재건축 유도 및 정밀안전검사 요청 등으로 시민의 안전을 위해 사전 예방 조치 5. 민원 결재 및 민원상담실 운영을 통한 공정성 및 신뢰도 구축 비상근 위원장 이면서도 주3회 정도를 위원회 사무실을 방문하여 민원접수 로부터 처리상황 등을 결제함으로써 민원처리 등의 공정성을 유지하고 ’09. 8월 이후부터는 민원상담실 운영 직접 상담을 통하여 신뢰도를 구축하고 민 원의 예방 및 처리에 만전을 기함 6. 기 타 : 특히 익산시시민고충처리위원회 활동보고서 발행 및 언론보도 등 홍보활동’ 15건 등 Ⅱ. 사회봉사활동분야 : 경로당 안마봉사활동(15회), 경로당위문(10년), 관내도로변 제초작업(4년), 관내 방역활동(4년), 화재진압 및 예방활동(7년), 관내 방범활동(4년), 결손.소년소녀가장 및 불우이웃돕기(10년) 등 Ⅲ. 공사생활분야 1. 어릴 적부터 매사에 적극적이고 최선을 다하는 자세로 수많은 수범사례를 보여줌 2. 형제간에 우애하며 홀로된 아버님 봉양을 위해 대기업인 현대중공업(주)를 1991.03월 사직하고 시골에서 20년간 아버님을 극진히 모셔온 효자 Ⅳ. 포상실적 1. 행정안전부장관표창 2. 전라북도지사(제25회 흰지팡이날) 표창 : 2회

공  적  사  항

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소 속	직 급 (직 위)	성 명	성별	근속기간 (연, 월)	최종학력
대구광역시 감사관실	지방행정주사	이 종 식 (李 宗 植)	남	29년 7월	영남대학교 행정대학원 졸업
공 적 사 항
Ⅰ. 복지옴부즈만 설치 분야 1. 옴부즈만제도 도입을 위한 사전준비 ○ ’06년 1월 이후 옴부즈만제도 도입추진을 위한 워크숍 3회 참석 ○ ’08년 1월 이후 일본 등 국․내외 옴부즈만제도 도입추진을 위한 현지 벤치마킹(일본 홋카이도, 요코하마 등, 국내 부천시 등) ○ ’08년 1월 이후 시민단체․시의회 등과 간담회 개최 5회 2. 지방자치단체 최초 복지옴부즈만제도 도입 ○ ’08년 8월 대구광역시 복지분야 옴부즈만 도입․운영계획 방침결정 - 명칭 : 대구광역시 복지옴부즈만 - 구성 : 옴부즈만(독임제), 사무기구 : 직무수행보좌인력 5명 정도 - 자격요건, 지위, 임기 및 근무조건, 직무, 자문위원회 구성 및 운영사항 등 ○ ’08년 10월 대구광역시 복지옴부즈만설치운영 등에관한규정안 입법예고 ○ ’08년 12월 대구광역시 복지옴부즈만설치운영등에관한 규정 발령 ○ ’09년 3월 별도 사무공간 설치 및 제1대 복지옴부즈만 공개채용 ○ ’09년 4월 고충민원 접수 업무개시 ○ ’09년 6월 자문위원회 구성(7명) 3. 복지옴부즈만 설치․운영관련 홍보 ○ ’09년 3월이후 홈페이지 등 인터넷 홍보 및 각종 안내홍보물 제작배부 ○ ’09년 3월이후 복지옴부즈만 운영관련 보도자료 각급언론사 제공(영남일보 등) Ⅱ. 다수인관련 민원 등 고충민원 해결 및 제도개선 분야 1. ‘06년 12월 이후 다수인관련 민원 점검업무 추진(매년1회 3회 실시) ○ ’06년도~08년도 82건 주의 및 시정조치 2. ’06년 1월 이후 진정민원 및 언론보도사항 등 35건 조사처리로 민원해결 및 제도개선(징수포상금 지급방법 등 제도개선 3건 권고로 조례개정) Ⅲ. 공․사생활 분야 1. 공․사생활에 성실한 자제로 시민을 위해 헌신 봉사함으로써 긍지와 보 람을 느끼고 맡은바 책임을 다하고 있으며 2. 바쁜 일상에서도 대학원(사회복지학) 과정을 이수하는 등 열성을 가지고 일할 뿐 아니라 직장화합분위기 조성에도 많은 노력을 기울이고 있음 Ⅳ. 포상실적 1. 대구광역시장 표창 2회, 행정자치부장관 표창 1회

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소 속	직 급 (직 위)	성 명	성별	근속기간 (연, 월)	최종학력
정읍시청 기획감사실	지방행정주사	강 평 원 (姜 平 遠)	남	28년 8월	전북과학대학졸업 현재 한국방송대학교 재학
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Ⅰ. 옴부즈만(시민고충처리위원회) 설치 분야 1. 정읍시 시민고충처리위원회 설치 및 운영조례 시행규칙 공포 : 2009. 3. 7. 2. 정읍시 시민고충처리위원회 위원 위촉 및 위원장선출 : 2009. 3. 31. 3. 정읍시 시민고충처리위원회 설치 및 운영조례 일부개정 공포 : 2009. 5. 29. 4. 정읍시 시민고충처리위원회 개최 ( 5회) 5. 시민고충처리위원회 운영홍보 : 정읍소식21 및 언론매체홍보 17회 6. 2009년도 고충민원 접수 및 처리 : 23건 Ⅱ. 사회봉사활동분야 1. 소년․소녀가장 세대 3명과 자매결연 추진 상담 12회, 격려품 지원 5회(120천원)등 불우소외계층 상담 및 격려 2. 불우독거노인 2명을 거의 매일 방문하여 소외되고 홀로되어 있는 노인을 친부모처럼 따뜻한 대화로 마음을 위로해주는 한편 안부를 확인하고 있으며 명절에는 쌀과 양말 등의 선물을 주며 선행을 베풀고 거동이 불편한 노인들을 직접 모시고 병원을 방문하는 등 소외되고 어려운 이웃에 항상 최선을 다하는 공무원임 Ⅲ. 공사생활분야 1. 언제나 밝은 표정으로 매사에 최선을 다하는 자세로 직원간의 화합분위기 조성 및 고객감동 실현 2. 형제간에 우애하며, 연로하신 어머님을 적극 봉양하여 효자로 주민들의 칭송이 자자하며, 이웃간에도 예의바른 행동과 화합을 도모하고 자녀 둘을 헌신과 사랑으로 키우는 모범적인 가장이요, 금슬 좋은 부부로 타의모범이 됨

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소     속

직     급

(직     위)

성    명

성별

근속기간

(연, 월)

최종학력

서울특별시

민원조사담당관

시간제 계약직 ‘가’급

최 성 권

(崔 聖 權)

남

2 년 5 월

연세대 대학원 정치학과 졸업

공          적          사          항

Ⅰ. 침해된 시민들의 권익구제 및 제도개선 분야

1. 시정조치 등을 통한 시민권익 보호 등 18건 처리

연도	권리침해사항 감사			위법․부당 사항의 조치별 내역
	계	주민	직권	행정상 조치	재정상 조치(환수)	신분상 조치
계	18	15	3	시정20,주의17	746,636천원	징계9, 훈계28, 주의34
2007	5	3	2	시정11	636천원	징계2, 훈계 7, 주의4
2008	11	10	1	시정8, 주의13	746,000천원	징계7, 훈계21, 주의27
2009	2	2		시정1, 주의4		주의3

2. 주요 제도개선 사례

□ 제목 : 지방자치단체 의정비 지급기준액 결정방법 개선

○ 문제점 : 의정비 지급기준을 각 지자체별로 의정비심의위원회를 구성하여 자율적으로 결정함으로써 지자체별 편차가 큼

○ 개선건의 : 행정안전부에서 지급상한액과 구체적인 산정기준을 제시하고, 각  지자체에서는 그 범위 내에서 지급하는 것으로 제도 개선 건의

○ 결  과 : 2008.10.8. 행정안전부에서는 지방자치법시행령 제33조의 별표 7 ‘지방의회 의원 월정수당 지급 기준액 범위’를 신설 제정하여 2009년부터 전국 248여 곳의 광역 및 기초 지자체 의회에서 적용하게 됨

Ⅱ. 서울시 ‘민원배심법정’의 배심원으로서 고충민원 해소에 기여

1.‘도로 무단점유에 따른 부당이득금 지급’ 등 12회에 걸쳐 민원배심법정의 배심원으로서 참여하여 반복적이고 고질적인 고충민원을 적극 조정․중재함

Ⅲ. 서울시 발주 대형공사 등에 대한 청렴계약 감시활동으로 부조리 발생 예방 및 청렴도 제고에 기여

1.청렴계약 감시활동의 일환으로 총 29회에 걸쳐 현장 감시활동 및 공사발주 등을 위한 설계적격심의 회의 등에 입회 참관함으로써 부조리발생 예방과 시정의 청렴 지킴이로서 역할을 다 하고 있음

Ⅳ. 옴부즈만 운영위원회와 자문위원회의 공정한 운영 및 합동 워크숍 개최

1. 운영위원회 위원장으로서 공정하고 객관적인 회의 운영을 통한 시민 권익구제에 노력하고 있으며 옴부즈만, 자문위원, 직원 합동워크숍의 정례적인 개최로 옴부즈만 역량강화에 기여

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소 속	직 급 (직 위)	성 명	성별	근속기간 (연, 월)	최종학력
서울시 마포구 기획예산과	지방행정주사 기획조정팀장	진 경 섭 (陳璟燮)	남	21년 1월	서울산업대 기계공학과 졸업
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Ⅰ. 대민행정 및 제도개선 분야 1. 장애인 전용주차장 제안 등 총 20건 제안이 중앙정부 등 채택으로 국민권익보호에 기여 ① ‘95 전국 고궁 유모차 대여제도 정부채택 전 고궁 운영 중 ② ‘96년 장애인전용주차장 제도 제안 및 전국 실행으로 국무총리 표창수상 ③ ‘08.12..29 '생활공감정책 국민아이디어 공모' 우수제안으로 행정안전부 장관상 수상 ④ ‘09.04.22 ’생생경제 국민아이디어 공모‘ 우수제안으로 국토해양건설부 장관상 수상 ⑤ ‘09.4.27, 400만 민방위대원 ’교육소집통지서 인터넷 출력‘ 제안이 우량제안으로 채택 ⑥ ‘09.8.11 ’결식아동 급식지원 사업개선‘ 공모에 우수제안으로 국민권익위원회 동상 수상 ⑦ ‘09.29 20만 청각장애인을 위해 공공기관/114 콜센터 등 수화통역 상담원 의무배치 제안 등 총 20건의 제안이 채택되어 실시완료 및 실시 대기 중 ⑧ ‘05.5.10 대민행정 제도발전 유공으로 행정자치부 장관상 수상 2. 국민권익위원회 제도개선 참여분야 국민권익위원회에 국민권익개선을 위해 2009년에 총 19건 제안을 접수해, 개선완료 1건, 제도개선 권고(9.22) 1건, 제도개선 권고예정(10월중) 1건, 제도개선 협조요청(9월) 1건, 검토 중 15건으로 건의하여 제도개선에 기여 Ⅱ. 사회봉사활동분야 ○ 2006.11.29 행정자치부 및 중앙일보 공동주관 제30회 청백봉사상 수상 - 상금 200만원은 투병중인 직원4명에게 각 50만원씩 기증 ○ ‘99.12.27 새 서울 봉사상, ‘08.12.31 선행감동실천상 수상 (서울특별시) - 저소득 주민과 암투병중인 독거노인 보호자로 병원치료 지원 등 여려 봉사활동으로 수상 및 상금 50만원은 저소득주민에게 기증 ○ ‘96년부터 경기도 문산, 경남 진주, 강원도 평창 수해지역 주민, 직원 자 원봉사단 구성․참여, 모금한 610여만원 성금도 전달 ○ ‘09년 10월 현재 직장 내 다문화동아리 회장으로 관내 다문화가정을 위 해 현재 봉사 중이고, 노인복지회관에서도 매월 첫주 토요일에 배식봉사 중 Ⅲ. 공사생활분야 ○ 2000년, 2001년 서울시 클린신고센터 2회 신고, 고 건 시장 ‘감사장’ 받음 ○ ‘99.10.19 사랑의 장기증기본부에 “장기기증 회원”으로 가입, 몸소 이웃사랑 실천 Ⅳ. 포상실적 ○ 민원제도 개선 및 국민권익 등 유공으로 국무총리, 장관상 등 총 22회 표창(상장) 수상

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소 속	직 급 (직 위)	성 명	성별	근속기간 (연, 월)	최종학력
중랑한울지역정신건강센터	센터장	최성남 (崔成男)	남	4년 6개월	숭실대학교 대학원 박사과정수료
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Ⅰ. 국민권익위원회 고충민원 처리 및 제도개선 분야 자문역할 1. 권익위 : 정신장애인 복지·직업재활 서비스 제도개선(자문위원 활동) ○ 정신장애인 시설(지역사회복귀시설) 장애인 생활 자문실태조사(제도개선 기초자료) : 2007.5 ○ 제도개선테마 공청회 주제발표 및 제도개선 자문역할 : 2007.11. 2. 권익위 : 정신질환자 권익보호 제도개선 과제 자문 역할 : 2009. 7. 3. 효율적 실종자 찾기 및 관리체계 개선 과제 현장조사 자문 : 2009. 9 4. 의견표명을 통한 국민권익 구제 ○ 국민고충처리위원회 복지노동분야 자문위원 활동 Ⅱ. 사회봉사활동분야 1. 1998년 IMF 실직 노숙인들의 ‘알코올 중독’ 치료 사업에 투신하여, 알코올 중독치료공동체 프로그램을 최초로 도입 현재까지 20여명의 노숙인들의 5년 이상 술을 끊고 자활에 성공하도록 지원함. 2. 사단법인 열린복지회 이사로서 여성 노숙인들의 쉼터 건축에 2500만원 상당의 후원금을 모금 전달하여 30여명의 여성 노숙인들이 안정적 생활 터전 마련에 큰 기여를 함 3. 저소득 정신 장애인들의 취업지원 활동을 통해 2005년부터 현재까지 68명에게 취업기회를 제공하여, 사회의 일원으로서 생활할 수 있는 터전을 형성함 Ⅲ. 공사생활분야 1. 가톨릭대학교 대학원, 동덕여자대학교, 숭실대학교 등에서 사회복지학 강의를 통해 후진 양성에 기여 2. 보건인력개발원 사회복무교육 강사로서 사회복무요원들의 전문적 사회복무 역량 증진에 기여 3. 중랑구 정신보건심의 및 심판위원으로서 정신질환자들의 장기격리 예방 및 지역사회복귀 지원 활동 (24명) 4. 중랑구 장애인복지위원으로서 중랑구 장애인복지 증진을 위한 자문 활동 5. 전국사회복귀시설협회 이사로서 정신장애인들의 지역사회통합을 위한 활동 다수 전개

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소 속	직 급 (직 위)	성 명	성별	근속기간 (연, 월)	최종학력
재단법인 한국가이드스타	연구원	한 보 라 (韓 寶 羅)	여	1년 9월	강남대학교 사회복지학,행정학 졸업
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Ⅰ. 민원제도개선 과제 발굴 1. 민원감소, 예방을 위한 정확한 민원실태 파악 ○ ‘08년부터 연 3회 이상 비영리단체, 기부자 대상 설문조사 및 방문조사 실시 2. 국내․외 사례비교를 통한 제도개선 과제 발굴 ○ ‘08년부터 국내․외 기부사례를 비교하여 제도개선을 위한 과제를 발굴 3. 기부 확산을 위한 사업기획 및 진행 ○ ‘08년 6월 ’비영리단체 회계정보공시의 사회적 의미와 역할‘ 행사운영 ○ ‘09년 7월 ’2009 기부문화 선진화 토론회‘ 행사운영 Ⅱ. 민원제도개선 주요과제 추진 1. 민원인을 대변하여 정부에 제도개선 과제 제안 ○ ‘08년 12월 ’기부문화 활성화를 위한 법제개편안‘ 13개 과제를 기획재정부 에 제안한 결과, 일부내용을 추후 법제개편 시 반영하겠다는 답변받음 ○ ‘09년 4월 ’공익법인 결산서류 공시제도 개선안‘ 21개 과제를 국세청에 제안한 결과, 5개의 문제점이 개선 및 보완됨 2. 주요 정책과제 국민권익위원회 제안 및 제도반영 노력 ○ ‘09년 8월 ’건강한 기부문화 확산을 위한 제도개선 제안서‘ 14개 과제제안 ○ ‘09년 8~9월 담당자 2회 미팅, 제안서를 10회 수정 및 보완 하는 등 불 합리한 제도개선 및 제도반영을 위해 적극협조 ○ ‘09년 9월 ’기부문화 간담회‘ 참석 Ⅲ. 공사생활분야 1. 모든 업무수행에 열정적이며 기부를 확산시키고자 제도개선 과제를 꾸준히 발굴하여 정부에 제안하는 등 공익법인과 기부자를 돕기 위하여 최선을 다함 2. 솔선수범하고 밝은 모습으로 생활하는 등 타인의 모범이 됨 3. 조직내․외 대인관계가 두루 원만하고 정직한 태도를 지님