국민권익의날 기념 유공자 포상 공적사항 공개

제3회 국민권익의날 기념 유공자 포상(옴부즈만·민원 부문) 정부포상 대상자의 공적사항을 「정부포상업무지침」에 따라 다음과 같이 공개 검증하오니 붙임 대상자들의 공적사항이나 공․사생활과 관련한 의견이 있으신 분은 국민권익위원회(운영지원과)로 제출하여 주시기 바랍니다.

가. 공개대상자 : 4개 기관, 18명

나. 공개기간 : 2015.1.13.~ 1.22.(10일간)

다. 공개사항 : 홈페이지 게시용 공적사항

라. 의견제출 : 국민권익위원회(운영지원과)

(choeja@korea.kr)

붙임 : 정부포상 추천자 명부 및 공적사항

2015. 1. 13.

국민권익위원회위원장

※ 정부포상 대상자의 소속, 성명, 훈격(예정), 주요공적을 일정기간
공개하여 국민들로부터 의견을 받기 위한 창구입니다.

주신 의견은 민원으로 접수되지 않으며, 별도의 회신은 하지 않습니다.

정부포상 추천자 명단

연번	기관명	직 급	성 명	추천훈격	비고
1	전 국민권익위원회	비상임위원	이원일	훈장
2	전 국민권익위원회	비상임위원	이희정	훈장
3	인천광역시	지방부이사관	조영근	훈장
4	경기도 광주시	지방행정사무관	변효성	포장
5	육군 23보병사단	육군중령	김승철	포장
6	(주)대림산업	상무	강경일	포장
7	세종특별자치시			대통령표창
8	경상남도 거제시	지방행정주사	박종균	대통령표창
9	서울특별시	지방시간선택제 전문임기제 가급	석락희	대통령표창
10	전라북도 정읍시	지방시설사무관	최낙술	대통령표창
11	충청남도 논산시			국무총리표창
12	경상남도 거제시			국무총리표창
13	경기도	지방시설주사	진재일	국무총리표창
14	부산광역시 강서구	지방시설주사보	김진호	국무총리표창
15	제천시 시민고충처리위원회	시민고충처리 위원장	이관표	국무총리표창
16	기술신용보증기금	팀장(3급)	박동만	국무총리표창
17	국토교통부	방송통신주사	양창생	국무총리표창
18	부산광역시 강서구			위원장표창
19	서울특별시 강동구	지방행정서기	박민균	위원장표창
20	전라남도	지방시설주사	백대성	위원장표창
21	전라북도 익산시	지방행정주사보	김순동	위원장표창
22	경상북도 경산시	지방행정주사	홍성택	위원장표창

공  적  사  항

홈페이지 게시용

소 속	직 급 (직 위)	성 명	성별	재직/수공기간 (연, 월)	비 고
국민권익위원회	비상임위원	이 원 일	남	26년 0월
공 적 사 항
위 사람은 2011년 5월 26일부터 2014년 5월 25일까지 3년간 국민권익위원회 비상임위원으로 재임하면서 국민들이 제기한 소관 분야 고충민원과 부패․공익신고 등 부패방지 분야 안건에 대한 공정하고 심도 있는 심의를 통해 국민들에게 억울함이 생기지 않도록 노력함으로써 정부에 대한 국민의 신뢰 제고 등 국민권익 보호와 청렴하고 국민이 행복한 국가 실현에 크게 기여함 1. 재임기간 중 총 144회의 소위원회에 참여하여 행정·교육·문화·복지·노동·교통 및 도로분야 고충민원 7,609건을 심의하여 시정권고, 의견표명, 합의해결 등 4,011건의 수용을 이끌어내 국민고충의 실질적 해소 2. 재임기간 중 총 29회의 전원위원회에 참여하여 제도개선 및 부패방지 분야 등 140여건을 심의하고, 이 중 200여건의 제도개선을 통하여 사전에 고충민원을 근본적으로 해소하고 부패유발요인 제거 및 부패신고자 보호·보상 등 부패방지에 노력하여 청렴한 공직 및 사회 풍토 확립에 기여 3. 법관으로서 관련 법적 전문성 및 높은 통찰력을 바탕으로 국민고충의 실질적 해결 및 청렴사회 실현 및 국민의 권익 보호에 기여

공  적  사  항

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소 속	직 급 (직 위)	성 명	성별	재직/수공기간 (연, 월)	비 고
국민권익위원회	비상임위원	이 희 정	여	15년 3월
공 적 사 항
위 사람은 2011년 5월 16일부터 2014년 5월 25일까지 3년간 국민권익위원회 비상임위원으로 재임하면서 국민들이 제기한 소관 분야 고충민원과 부패․공익신고 등 부패방지 분야 안건에 대한 공정하고 심도 있는 심의를 통해 국민들에게 억울함이 생기지 않도록 노력함으로써 정부에 대한 국민의 신뢰 제고 등 국민권익 보호와 청렴하고 국민이 행복한 국가 실현에 크게 기여함 1. 재임기간 중 총 144회의 소위원회에 참여하여 세무·농림·수산·환경·재정·복지·노동·행정·교육·문화·교통 및 도로분야 고충민원 6,433건을 심의하여 시정권고, 의견표명, 합의해결 등 3,430건의 수용을 이끌어내 국민고충의 실질적 해소 2. 재임기간 중 총 42회의 전원위원회에 참여하여 제도개선 및 부패방지 분야 등 1,090여건을 심의하고, 이 중 200여건의 제도개선을 통하여 사전에 고충민원을 근본적으로 해소하고 부패유발요인 제거 및 부패신고자 보호·보상 등 부패방지에 노력하여 청렴한 공직 및 사회 풍토 확립에 기여 3. 법학 교수로서 관련 전문지식을 바탕으로 고충민원을 실질적 해결 및 청렴사회 실현 및 국민의 권익 보호에 기여

공  적  사  항

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소 속	직 급 (직 위)	성 명	성별	재직/수공기간 (연, 월)	비 고
인천광역시	지방부이사관	조영근 曺 永 根	남	30년1월
공 적 사 항
1. 십여년 이상 지역주민의 숙원사업인 ‘학익유수지 환경개선사업’의 조속 추진을 위하여 해양수산부 등 관계기관을 적극적으로 설득, 협업을 통하여 해결방안을 마련함으로써 집단민원을 원만히 해결함. 2. 주택가 인근에 소재하고 있는 석유화학공장의 시설 증설로 인해 지역 주민들의 환경과 안전에 대한 불안감 해소를 위하여 지역 주민과 전문가들로 ‘환경위해성 검증단’을 구성, 사업장 측에서 비공개하고 있던 환경영향평가서 공개, 주민대표와 전문가들이 직접 이해당사자인 공장 인근 주민들에게 설명회 개최 등 석유화학공장 증설에 따른 민원을 원만히 해결 3. 푸른 공원녹지 환경을 접하기 원하는 시민들의 요구에 발맞추어 국토교통부 등 관계기관과 협업을 통해 시민들이 체험하고 즐길 수 있는 목재문화체험장 조성, 백운역 Green Forest 사업, 공원‧녹지 인프라를 활용한 생태체험 프로그램을 운영하여 시민들의 삶의 질 향상을 도모 4. 뚜렷한 입안사실 및 관련문건이 없이 지난 8년간 토지이용확인원 상 “경관녹지 입안 중”으로 표기되어 개인의 재산권을 침해받던 사항을 정정함으로써 주민들의 불편사항 해소 및 재산권 보장 5. 한강수계 상류만을 지원했던 기금사업을 하류에 위치한 인천시에도 지원할 수 있도록 한강수계 5개 시도의 합의를 이끌어내어 인천시가 연간 약 60억원의 기금을 지원받을 수 있는 계기 마련하였고, 2015년부터 이 기금을 활용하여 굴포천 환경개선사업, 한강홍보관 등을 설치하는 등 한강수계수질개선을 위한 상·하류의 협력증진에 기여

공  적  사  항

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소 속	직 급 (직 위)	성 명	성별	재직/수공기간 (연, 월)	비 고
경기도 광주시	지방행정사무관	변효성	남	27년 8월
공 적 사 항
1. 국민권익위원회에서 실시한 2014년도 고충민원처리실태 확인조사 평가에서 우수기관으로 선정되는데 기여함 2. 철저한 고충민원 조사활동을 통해 민원인의 억울함을 해소하는데 앞장섬 (고충민원 30건 처리) 3. 인허가관련 사전심사청구제도의 확대 홍보 및 민원처리 전과정을 확인할 수 있는 QR코드시스템구축으로 고충민원 예방활동 전개함 (사전심사심의 : 723건, QR코드시스템 : 20,450건) 4. 고충민원 처리기간의 단축으로 민원인의 시간적·경제적 비용 절감을 위하여 『민원담당자 중점컨설팅』을 개최하여 담당자가 민원처리에 능동적으로 대응 할 수 있도록 함. - 고충민원담당자 중점컨설팅 개최 : 4회(12부서 35개팀) 4. 수시 집중감찰을 통해 적발된 부당업무처리 공무원에 대해 철저한 문책을 통해 엄정하게 공직기강을 확립함 (집중감찰 7회) 5. 부패척결 의지와 부패 청산 과제의 중요성을 인식 공직사회의 새로운 청렴 문화 조성과 청렴 윤리의식을 제고하기 위하여 공직자 자정운동 결의대회를 실시하여 공직사회의 새로운 청렴문화 조성과 청렴 윤리의식을 제고시킴 - 2014년 자정운동 결의대회 : 1회

공  적  사  항

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소 속	직 급 (직 위)	성 명	성별	재직/수공기간 (연, 월)	비 고
육군 23사단	중 령	김 승 철	남	21년10월
공 적 사 항
1. `13. 12. 4 합의각서 체결 후 대체시설 기부대 양여이전 현 휴양소(바다회관 건축물 2동/284㎡) 선 공사요청. 2. “국가적 차원의 동계올림픽 유치간 숙소해결, 창조경제 차원의 지역 경제 발전” 필요성을 피력하여 협의에 기여 3. 국민권익위 협의에 적극적으로 협의하여 지역 경제 활성화 및 지역개발에 크게 기여 4. 대명리조트 건축에 상호협의를 통하여 공사의 원활성 보장과 민원해결에 기여 5. 노후 해안시설물 개선을 통하여 지역주민 및 관광객의 질높은 문화여건 조성 6. 해안 환경정화활동 등을 통하여 지역자연환경을 보전하여 대군신뢰도 증진에 기여

공  적  사  항

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소 속	직 급 (직 위)	성 명	성별	재직/수공기간 (연, 월)	비 고
대림산업(주)	상 무	강경일	남	35년 11월
공 적 사 항
1. 영천시 화산면 가상리 일원 11,000명 연명으로 제기된 교량화 요구민원에 대해 위원회 권고사항을 적극 검토, 수용하여 340m 전 구간을 교량화 설계 변경함으로써 본 위원회의 고충민원 해소를 위한 업무추진에 기여한 공로가 있음. 2. 영천시 매산동 일원 마을진입로 확보 요구 고충민원에 대해 위원회 권고사항을 적극 검토, 수용하여 대형차량 통행과 보행자 통행이 가능한 교량으로 설계 변경하여 고충민원 해소를 위한 업무추진에 기여한바 지대함. 3. 맞춤형 이동신문고 현장 운영시, 잔여지 매수요구 등 총 11건의 지역고충 민원 조정에 대해 고충민원 전부를 수용하여 경북 내륙지역 전체에 위원회의 민원해결노력과 성과 및 위상을 알리는데 크게 기여함. 4. 본 위원회의 활동을 벤치마킹하여 현장에서 고령의 지역주민들을 대상으로 찾아가는 민원전담팀 조직을 구축, 운영함으로서 위원회 활동 취지에 적극 참여함.

공  적  사  항

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기 관 명	재직/수공기간 (연, 월)	비 고
세종특별자치시	5년
공 적 사 항
1. 고충민원 발생예방을 위한 제도 등 구축·운영 가. ｢민원사전심사청구제도｣, ｢고문변호사 제도｣, ｢민원조정위원회｣ 등의 제도를 구축하고 운영하여 민원발생 예방에 노력함. 나. ｢시민 제안｣, ｢읍면동 순방 건의사항 청취｣ 등을 통하여 시민의 불편사항을 적극 청취 및 해소하여 민원발생을 예방함. 다. 시장 및 각 부서장이 민원이 발생하는 현장을 직접 방문하여 시민의 의견을 수렴하는 ｢민생현장투어｣ 등 운영으로 민원 예방에 힘씀. 2. 고충민원 처리를 위한 노력 가. 민원처리실태 수시점검으로 민원처리 지연 방지 및 처리기한 단축(32%) 나. 집단갈등 민원을 처리함에 있어 내·외부 전문가 협력(T/F팀 및 자문단체 구성 등)을 통하여 민원처리에 힘씀. 다. ｢충광농원 악취｣를 처리함에 있어서는 행정적 지도뿐만 아니라 악취발생의 근본적 문제를 해결하기 위해 마을 주민들과 세미나, 워크숍 등을 통해 악취 줄이기 위해 서로 협력함. 3. 고충민원 관리기반 구축을 위한 지속적인 노력 가. 불합리한 행정제도나 위법·부당한 행정처분 등으로부터 시민권익을 보호하기 위한 ｢시민권익위원회｣ 설치 추진, ｢갈등관리 심의위원회｣, ｢공공갈등관리 리더｣ 등 제도적으로 미약한 부분을 지속적으로 개선하기 위해 노력. 나. ｢민원처리 친절도 교육｣, ｢전문분야 직무교육｣, ｢간부공무원 워크숍｣, ｢고질민원 처리 요령 교육｣등 민원처리에 대한 직원의 역량을 지속적으로 강화하여 고충민원 발생을 최소화하도록 노력함.

공  적  사  항

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소 속	직 급 (직 위)	성 명	성별	재직/수공기간 (연, 월)	비 고
경상남도 거제시	지방행정주사	박 종 균	남	33년 11월
공 적 사 항
1. 시민신문고 T/F팀 신설 및 시민신문고 상담센터를 개소하여 시장이 직접 시민의 아픔을 듣고 공감하며 해결해 나가는 소중한 대화의 장을 마련함 2. 고충민원의 처리사항과 사후관리를 수시로 점검하고 각 부서에서 해결하지 못한 고충민원에 대해 민원인의 입장에서 신속·공정하게 해결코자 노력함 3. 집단·공공갈등형·고질·반복 민원 해결 대책반을 구성 및 운영하여 이해관계자와의 지속적인 대화와 관계기관 협의를 통해 민원을 조기에 해결하기 위해 노력함 4. 전 직원에게 고충민원 교육을 실시하여 직원들의 고충민원 처리역량을 강화시키는데 기여함 5. 고충민원처리 담당직원의 노고를 격려하고 동기를 부여하고자 인센티브를 제공하여 직원들의 사기진작을 제고함 6. 고충민원 발생차단을 위한 상시기동감찰을 실시하여 직무태만 및 소극적 대응 등 적발된 위반행위에 대해 엄중 문책함 7. 행정처분, 집단민원 발생초기에 시 고문변호사를 통해 자문을 받는 등 민원처리과정에서 외부전문가를 적극 활용함 8. 국민권익위원회 의견표명 민원에 대한 원만한 해결을 위해 적극 노력하여 위원회의 의견을 모두 수용하는데 기여함

공  적  사  항

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소 속	직 급 (직 위)	성 명	성별	재직/수공기간 (연, 월)	비 고
서울특별시	시간선택제 전문임기제 가급	석 락 희	남	13년 1월
공 적 사 항
1. 시민들의 권익 구제 및 제도개선 ○ 주민감사 및 시민감사를 통한 시민의 권익보호 - ’12.6월부터 ’14.12월 현재까지 7건의 주민감사 및 시민감사 실시 - ’12.6월부터 ’14.12월 현재까지 10건의 행정상조치, 8건의 신분상조치 요구 2. 공공발주 사업의 부조리 예방 및 청렴계약 감시활동 ○ 청렴계약 감시 및 입회활동으로 부조리 발생 예방 ○ 청렴계약 감시․평가 활동 - ’12.6월부터 ’14.12월 현재까지 50건의 감시활동 - ’12.6월부터 ’14.12월 현재까지 33건의 입회활동 3. 반복․고질적인 고충민원 조정․중재 ○ 서울특별시 ‘민원배심법정’ 배심원으로 총 10회 참여 - ‘희귀병 환자 의료보호 요청’관련 고충민원과 관련하여 국민건강보험공단으로부터 필요한 의료 지원을 받을 수 있도록 건강보험 산정특례 등록신청의 대행 등 적정한 지원을 할 것을 권고함으로써 고충민원 해소에 기여함. 4. 지방자치단체 옴부즈만 네트워크 구축 및 공고화 ○ 타 지방자치단체 옴부즈만과 ‘옴부즈만 네트워크 모임’을 구축하여 지속적인 교류 및 정보교환을 함으로써 지방옴부즈만 제도의 발전에 기여함. 5. 서울특별시 옴부즈만 제도 발전방안 모색 ○ ‘서울특별시 시민감사옴부즈만 혁신방안’을 위한 숙의․토론과정에서 시민감사옴부즈만 갈등조정 기능수행 등 개선방안에 대한 의견을 지속적으로 개진함.

공  적  사  항

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소 속	직 급 (직 위)	성 명	성별	재직/수공기간 (연, 월)	비 고
전라북도 정읍시	지방시설사무관	최 낙 술	남	34년 3월
공 적 사 항
1. 농소지하차도 캐노피 설치요구 집단민원 해결 ○ 민 원 인 : 이한욱 애향운동 본부장등 1,537명 ○ 민원내용 : 농소지하차도 도로결빙으로 3건의 교통사고가 발생하는등 상습결빙으로 잦은교통사고가 발생하여 시민의 생명과 안전을 위하여 캐노피 시설 설치요구 ○ 사 업 량 : 캐노피 설치 66m ○ 사 업 비 : 18억5천만원 (철도시설공단 14억5천만원, 정읍시 4억) ○ 사업기간 : 2014. 9 ∼ 2015. 3 2. KTX 공사로 인한 마을안길 피해사항 해결 ○ 민 원 인 : 9개 읍면동 19개마을 수성동 오정마을 나용근외 52명 ○ 민원내용 : 공사차량 마을통과로 인하여 마을안길 파손 보수요구. ○ 처리결과 : 19개마을 도로 파손 13.1km구간 보수로 도로이용 불편 해소 및 시 예산절감 기여(10억원) 3. KTX 공사로 인한 인근 농경지 침수피해등 민원해결 ○ 민 원 인 : 농소동 김영재외 10명 ○ 민원내용 : 고속철도 성토로 인하여 농경지 침수발생 해결요구 ○ 처리결과 : 배수개선사업 5개소 1.5km 375백만원 시행으로 침수해결 4. 폐 용산철교 농업용도로 사용전환 예산절감 기여 ○ 민 원 인 : 칠정마을 통장 조정희외 26명 ○ 민원내용 : 철거예정된 용산철교를 농업용도로 사용전환요구 ○ 처리결과 : 구조계산결과 안전성에 이상이 없어 농로교로 사용결정 10억원 예산절감효과

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기 관 명	재직/수공기간 (연, 월)	비 고
충남 논산시	5년 0월
공 적 사 항
1. 고충민원예방분야 ○ 사전심사제도를 운영( 7개과 건축허가 등 25종) 20여건 접수처리 ○ 법률홈닥터 운영 430여건 상담처리 ○ 논산시민원조정위원회 개최 (개발행위허가신청불허가이의신청을 심의) ○ 분야별 세분화된 업무매뉴얼(258건) 제공과 민원24 한페이지 내에 배치 ○ 제안한 건수 4건, 채택․실시건수 4건 2. 고충민원 해소분야 ○ 총건수171건 법정처리기간 7일이내 처리 준수율 100% ○ 354시간 단축하여 843시간으로 처리 ○ 고충민원 171건중 수용 167건, 불수용 4건 (고충민원 해결률 97.6%) ○ 다수집단민원( 40건) 집단갈등민원으로 심화되는 것을 사전에 해결(92%) 3. 고충민원 관리기반 구축분야 ○ 다양한 수단 8개(직접방문, 전화, 우편, 팩스, 공직자부조리신고, 이메일, 민원상담, 시장에게 바란다 등)를 통해 접수 ○ 고충민원처리실태 분기별 4회 점검 ○ 갈등관리심의 위원(11명) 위촉식 개최 ( 2014. 9.22.) ○공정성 전문성확보를 위해 총 5,667시간을 인정하여 1인당 6.14시간 교육이수 ○“시장에게 바란다” 온라인 창구 운영 ○ 진정서 검토보고등은 시장님 결재라인을 통하여 보고운영체계가 정립 ○ 고충민원담당자에 대한 인사상 우대(승진) 주어지는 등 고충민원에 대한 시장님의 관심과 지원이 큼

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기 관 명	재직/수공기간 (연, 월)	비 고
경상남도 거제시	5년 0월
공 적 사 항
1. 시민신문고 T/F팀 신설 및 시민신문고 상담센터를 개소하여 시장이 직접 시민의 아픔을 듣고 공감하며 해결해 나가는 소중한 대화의 장을 마련함 2. 집단·공공갈등형·고질·반복 민원 해결 대책반을 구성 및 운영하여 이해관계자와의 지속적인 대화와 관계기관 협의를 통해 민원을 수범적으로 해결함 3. 전 직원에게 고충민원 교육을 실시하여 직원들의 고충민원 처리역량을 강화시키는데 기여함 4. 다양한 행정제도개선과제를 발굴하여 채택하는 등 고충민원발생을 사전에 차단하고자 노력함 5. 고충민원처리 담당직원의 노고를 격려하고 동기를 부여하고자 인센티브를 제공하여 직원들의 사기진작을 제고함 6. 고충민원 발생차단을 위한 상시기동감찰을 실시하여 직무태만 및 소극적 대응 등 적발된 위반행위에 대해 엄중 문책함 7. 행정처분, 집단민원 발생초기에 시 고문변호사를 통해 자문을 받는 등 민원처리과정에서 외부전문가를 적극 활용함 8. 국민권익위원회 의견표명 민원에 대한 원만한 해결을 위해 적극 노력하여 위원회의 의견을 수용하는데 기여함

공  적  사  항

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소 속	직 급 (직 위)	성 명	성별	재직/수공기간 (연, 월)	비 고
경 기 도	지방시설주사	진 재 일 (陳 在 逸)	남	15년 2월
공 적 사 항
1. 권익위 주관「고충민원 처리실태 확인조사」평가업무 실무담당자로서 고충민원 예방․해소 및 관리기반 조성 등에 남다른 열정과 책임의식을 갖고 성실히 직무를 수행함으로써 경기도가 ‘14년도 평가결과 “전국1위”로 좋은 성과를 얻는데 크게 공헌함 2. 고충민원 예방-해소-관리기반 분야별 ‘14년도 고충민원 관리계획을 수립(’14.6.17)하고 분기별 이행실태 점검을 실시 3. 본청, 사업소, 소속기관을 대상으로 실무담당자로서 분기별 고충민원처리 점검을 실시하여 경기도 직원들의 고충민원 처리역량을 강화함 4. 국민권익위원회 고충민원업무 실무를 담당하면서 고충민원인의 애로사항 등을 충분히 청취하여 본질적인 문제를 해결하였으며, 특히 민원발생 배경에 대한 면밀한 분석과 현지방문 및 조사 등 적극적 행정을 통해 고충민원 유발을 최소화 하는데 헌신의 노력을 다함. 5. 고충민원 관련 실무담당자로서 교육이수 독려 등을 통해 경기도 직원들의 고충민원에 대한 이해제고 및 전문성을 향상시킴 6. 고충민원 처리실태 평가지표 총 24개(가점 포함) 중 고충민원 사전예방 노력 분야, 고충민원 해소 분야, 관리기반 분야 총 7개 지표에 대해 개선 건의를 통해 효율적 평가가 될 수 있도록 노력을 다함. 7. 도민의 기본적 권익을 보호하고 열린 행정을 통해 도민의 신뢰를 확보하고자 제3의 갈등해결 조정기구인 경기도 옴부즈만 설치‧운영토록 조례 시행규칙 제정 및 옴부즈만 사무국을 설치․운영(’14. 9. 30.)되도록 지원업무 수행 8. 권익위와 사전협의를 거쳐 전국최초로 권익위와 협업하도록 로드맵을 작성하여 권익위에 자문을 통해 협업토록 도내 실․국(전직원)에 통보하고 집단민원 해결에 실무담당자로서 적극 노력을 다함. 9. 권익위 주관 고충민원 만족도 조사(전문기관에 의뢰) 에서 광역자치단체 중 매우 우수한 성적을 받도록 관리․수행

공  적  사  항

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소 속	직 급 (직 위)	성 명	성별	재직/수공기간 (연, 월)	비 고
부산광역시 강서구	지방시설주사보	김 진 호 (金 珍 淏)	남	10년 4월
공 적 사 항
○ 부산신항 배후도로 상습 침수 문제 해결 - 부산신항 배후도로 녹송육교 일원은 연약지반 잔류침하로 인하여 약간의 우수 에도 침수되어 교통사고(사망사고)가 잦은 곳으로 경찰 및 운전자로부터 개선을 요구하는 민원이 많았던 지역 임. - 위 지역은 창원시 진해구와 접한 구간으로 원활한 우수 배제를 위해서는 창원시 진해구 이면도로 하부 배수관 신설이 필수 사항이었음. - 예산 확보하여 공사 시행 전 창원시 진해구 건설과와 사전 협의하고 마을 통장을 통하여 공사 시행을 알렸으나 막상 공사가 시작되자 창원시 진해구 가주마을 주민들이 육탄 방해 등 집단 반발함(반발사유: 부산 물을 진해로 뺄 수 없음.) - 공사 일시 중지하고 주민설명회 등을 통해 주민 불만 사항을 파악한 결과, 오랫 동안 경제자유구역 산업단지로 묶여 있어 기반시설에 대한 투자가 전혀 되지 않아 생활에 불편이 많았으나 2013년 산업단지 조성계획이 무산됨에 따른 박탈감, 소외감 등으로 행정 불신이 아주 심한 상황이었음. - 가주마을 농경지 또한 우기시 상습침수되어 주민들은 경제자유구역청과 진해구에 근본대책을 여러 차례 요구하였으나 어떠한 해소 노력도 없었던 실정이었음. - 이에 우리구에서는 진해구 가주마을 농경지 배수 문제 해결을 위해 여러 가지 방안을 마련하여 주민들에게 제시하는 한편, 문제 해결을 위한 추가 예산을 긴급히 확보함. - 농경지 배수 원활을 위해 행정구역은 다르지만 진해구측 구거를 정비하였고 우기시 침수 조짐이 있을 경우 ‘신설한 배수관(부산→진해)을 막겠다’는 주민 과의 약속을 하고 공사 완료(2013.12.)함. - 2014. 8월 부산지역 집중호우(일 강수량 300㎜)에도 부산신항 배후도로 및 가주마을 농경지에는 침수가 발생되지 않았으며 추가 민원 제기된 사항 없음.

공  적  사  항

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소 속	직 급 (직 위)	성 명	성별	재직/수공기간 (연, 월)	비 고
제천시 시민고충처리위원회	위원장	이관표 (李官表)	남	8년 9월
공 적 사 항
1. 제천시 시민고충처리위원회 운영 ○ 제천시 시민고충처리위원회 위원: 2010.12.24.~현재 ○ 제천시 시민고충처리위원회 위원장: 2012.5.17.~현재 ○ 시민고충처리위원 10명 구성(교수, 변호사, 사회단체장 등) ○ 분과위원회 설치(3개분과; 행정복지, 경제농업, 건설환경) ○ 전담기구(사무국) 운영: 사무실(36.45㎡), 사무직원(민간인) 3명 ○ 시민고충처리위원회 재정 운영: ‘11년~’14년 / 104,400천원(매년) 운영 ○ 고충민원 접수 처리: 534건 - 2011년: 194건 처리 / 2012년:133건 처리 / 2013년: 129건 / 2014년: 78건 ○ 고충민원 기동대 운영: 2014년 / 생활민원 1,076건 처리 2. 시민고충처리위원회 운영 홍보 ○ 언론보도 및 언론 홍보 활동 등 13회 ○ 위원회 운영내용 및 처리절차, 이용안내 등을 홈페이지 게재 홍보 ○ 관내 전광판 3개소 및 청사 LCD TV(청사, 민원실)홍보 표출 ○ 위원회 홍보 리후렛 1,000매 제작 배포 및 소식지 게재 15,000매 배부 ○ 이통장 회의(17개 읍면동)등을 활용하여 대시민 홍보에 주력 3. 공사생활분야 ○ 매사 솔선수범하며, 창의적이고 능동적인 업무 태도로 민원 해결 및 예방과 지 방행정 발전에 헌신함은 물론 특히 시민고충처리위원회의 공정한 운영으로 시민 중심의 행정실현 및 지방행정의 공정성 강화와 시민 권익보호에 기여 ○ 누구보다 열심히 맡은바 책임을 다하고 성실함과 검소한 태도로 집안을 화목하게 이끌고 있음 4. 사회활동분야 ○ 이웃의 어른들을 내 부모같이 공경하고 몸에 밴 예의를 바탕으로 주민에게 한 발 다가가는 시민상 정립에 기여 하였으며, 세명대학교 외식경영학과 교수로서 자 부심과 사명감으로 후학 양성에 힘씀고 있음. 또한 (사)대한레져스포츠협의회충북 지회 초대 회장으로서 지역의 레져스포츠 산업 활성화에도 크게 힘쓰고 있음. 5. 포상실적 ○ 2012. 2. 제4회 국민신문고 대상 국무총리 기관표창 ○ 2012. 2. 제4회 국민신문고 대상 대통령 표창(담당 공무원-팀장) ○ 2012.11. 국민권익위원회 고충민원처리 우수기관 인증 ○ 2013. 2 제천시 시민고충처리위원회 권오헌 사무차장 국민권익위원장 표창

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소 속	직 급 (직 위)	성 명	성별	재직/수공기간 (연, 월)	비 고
기술보증기금	팀장(3급)	박 동 만 (朴 東 萬)	남	21년 1월
공 적 사 항
1. 중소기업 고충민원 처리 - 법원의 화의로 일부 채무감면 받은기업에 대하여 벤처기업 인증서 발급 - 기술평가등급이 보증지원기준에 미달하여 영업점에서 보증거절하여 제기된 고충민원에 대하여 보증심사위원회(민원2심)를 개최하여 보증지원 2. 고충민원 발생 예방 및 고객 권익보호를 위한 제도 시행 - 고충민원해결을 위한 신문고 운영(총 33건) - 영업점 직원에 대한 민원예방 교육실시(총 56회 실시) - 사내게시판인 'CS광장'을 통해 민원사례 전파 교육실시(총 45회 실시) 3. 고충민원 발생 예방 및 고객 권익보호를 위한 제도 시행 - 고충민원해결을 위한 신문고 운영(총 33건) - 영업점 직원에 대한 민원예방 교육실시(총 56회 실시) - 사내게시판인 'CS광장'을 통해 민원사례 전파 교육실시(총 45회 실시) 4. 고충민원 처리 - 국민권익위원회 관련 기술보증기금 영업점의 보증거절, 과도한 채권추심 행위, 연대보증인 면제, 벤처기업 인증 요구 등의 고충민원에 대하여 시정조치 및 해당 영업점과 협의하여 원만한 민원처리 - 2014년 10월말 기준 국민권익위원회 관련 민원처리실적 : 87건 5. 국민신문고 시스템 연계 추진 (‘13년 7월 시행) - 범정부 국민포털사이트인 국민신문고와 기술보증기금 간 민원시스템 연계로, 단일화된 민원 시스템을 구축하여 정부 정책 목표에 부응

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소 속	직 급 (직 위)	성 명	성별	재직/수공기간 (연, 월)	비 고
국토교통부	방송통신주사	양 창 생 (梁昌生)	남	20년 11월
공 적 사 항
◦ 새만금 송전탑 설치와 관련하여 항공항법시설에 대하여 권익위 기술적 조정에 기여 당초 새만금 송전탑 설치와 관련하여 반대의견을 피력한 주민은 군산공항 주변으로 우회하는 대안을 제시하였고, 국민권익위에서 주민과 군산공항(미군) 입장을 조정하는 역할을 담당하였음 주민 대안에 대해 미군은 항행항법시설 영향 등으로 주민 대안은 곤란한 것으로 통보됨에 따라 주민은 이에 대한 이해부족 등으로 국민권익위와 미군부대와의 불신의 골의 깊어지고 국민권익위에서는 국내 최고 전문가를 수소문하여 상기인에 자문 협조를 요청함 국내 항행항법시설을 총괄하는 상기인은 이슈상황인 민원사항으로 모두가 꺼려함에도 그동안 쌓은 기술적 경험을 토대로 몇 주간 외국 관련규정과 기술적 자료를 그림형태로 이해하기 쉽게 작성하고 국민권익위 조사관에게 설명하였음 ◦ 국민권익위 조사관 요청에 따라, 현지 주민설명회에 참여하여 적극 설명 하는 등 주민과 미군과의 갈등에 대한 권익위 조정에 결정적 역할 수행 주민들이 미군 및 권익위 자료 설명에 대해 기술적인 의혹을 지속적으로 제기함에 따라 새만금 송전탑 설치와 관련하여 미군과 주민간의 첨예한 대립과 기술적 이해부족으로 생기는 갈등에 대해, 항공항법시설에 대한 내용을 프리젠테이션 그림과 기술적으로 해석하여 현지에 가서 주민들과 직접 설명회에 참여하여 새벽까지 이어지는 주민 질의에도 적극적으로 설명하고 이해를 도우는 등 새만금 송전탑 설치와 관련한 권익위 조정에 결정적인 역할을 수행하는데 크게 기여 함

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기 관 명	재직/수공기간 (연, 월)	비 고
부산광역시 강서구	5년 0월
공 적 사 항
1. 위 기관은 대도시에 속한 농․어촌 지역으로 산업단지 조성 등 각종 개발사업 시행에 따른 농․어업 기반의 원주민과 외부 이주민 간의 갈등을 해결하기 위해 기관장 이하 전 직원이 합심하여 주민과의 소통을 우선으로 명목뿐인 간담회가 아닌 주민과 직접 대화하면서 합리적인 해결책을 함께 찾는 주민설명회 등을 적극 개최하여 고충민원을 예방하고 해소하기 위해 노력함. 2. 부산 에코델타시티 친수구역 조성 사업, 명지국제신도시 조성 사업, 국제산업물류도시 조성 사업 그 외 각종 산업단지 조성 등 강서구 내에서 이루어지는 대형 국책사업은 민원인이 사업시행자와 직접 대면할 수 있는 창구가 없어 집단민원이 발생하는 등 사업에 지장을 주는 문제점을 해결하기 위해 구청 내 별도 민원상담센터를 마련하는 등 민원인의 의견을 구청에서 직접 사업시행자에게 전달하고 민원인의 의견을 대변하기 위해 노력하였고 이로 인해 사업의 원활한 추진에 일조함. 3. 업무를 처리하면서 느꼈던 개선이 필요한 사항에 대하여 직원들이 형식에 구애 없이 자유롭게 제안할 수 있는 제도를 마련하여 채택된 제안에 대하여 적극적으로 시행하였고, 고충민원 처리실태에 대한 자체점검을 하여 처리기간 단축 등 민원인의 심리적․경제적 불편을 최소화하였고 처리내용에 대한 적정성 여부 심사로 직원 업무처리능력 배양 및 공정한 해결을 위해 적극 노력하였음. 4. 행정기관을 상대로 한 고충이 아닌 이웃마을 간의 의견 대립 등 갈등 해결을 위하여 ‘갈등해소를 위한 주민 워크숍’을 전문기관에 위탁하여 주민 스스로 갈등상황을 이해하고 해결 방법을 찾을 수 있도록 하여 행정신뢰도 향상에 일조함.

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소 속	직 급 (직 위)	성 명	성별	재직/수공기간 (연, 월)	비 고
서울특별시 강동구	지방행정서기	박 민 균	남	5년 1월
공 적 사 항
1. 업무성과 ◦ 권익위 주관의 2014년도 ｢고충민원 처리실태 확인조사｣ 평가자료 작성을 총괄하며 적극적 자세로 임함으로써 온라인상 민원분야별 매뉴얼 활용 강화, 고충민원 처리기간 준수율 및 해결률 제고, 고충민원 교육 활성화 등 고충민원 예방, 해소, 관리기반 구축을 위해 힘씀 ◦ 고충민원 유형별, 상황별 응대 요령 및 다양한 사례를 제시한 고충민원응대 매뉴얼 제작과 민원사례분석을 통한 OJT 고충민원 자체교육을 28명, 56시간 실시하는 등 직원 1인당 6.1시간의 고충민원 관련 교육이수에 기여함 ◦ 정기적인 민원사무 처리실태 점검을 통해 지연처리자 26명에 대한 조치로 민원처리의 신속성을 확보하고, 고충민원 9건에 대한 직접조사를 실시함으 로써 부적정 민원 처리자에 대한 조치 및 갈등해결에 노력함 ◦ 온라인 및 서면, 유선 등으로 접수된 4,450건의 고충민원의 처리실태 분석을 실시하여 문제점을 도출하고 관리체계를 확립하였고 반복 및 집단민원에 대한 고충민원 관리카드 23건 작성, 관리함 2. 국가발전 기여도 ◦ 강동구 환경순찰 종합계획 수립으로 환경순찰과 적출사항 관리에 대한 종합적, 장기적 정책방향을 정함으로써 정비체계 및 사후관리 강화방안을 마련하고 계절별, 취약분야별 ‘기획순찰’ 31회 실시로 1,059건을 적출하여 개선함 3. 옴부즈만제도발전 기여도 ◦ 원활한 ‘구민옴부즈만’ 운영 지원으로 126건의 고충민원을 처리하고 불합리한 행정제도를 개선하여 구민의 권리와 이익을 보호하는데 기여하였고 ‘찾아가는 구민옴부즈만’ 운영으로 옴부즈만이 18개 동주민센터를 직접 방문하여 민원 상담 및 처리함 4. 국민권익증진 기여도 ◦ 현장을 찾아 주민의 생생한 목소리를 듣는 ‘찾아가는 구청장실’ 49건을 운영 지원하여 소통을 통한 민관협력의 거버넌스 실현 및 고충민원 예방을 위해 노력함 ◦ 익명 공직비리 신고 창구인 ‘청렴해우소’ 6개소 설치, 운영하고 장기미해결, 반복 및 다수인 민원해결을 위한 민원조정위원회를 2회 운영함

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소 속	직 급 (직 위)	성 명	성별	재직/수공기간 (연, 월)	비 고
전라남도	지방시설주사	백 대 성	남	17년 0월
공 적 사 항
1. 고충민원 서비스 질 향상을 위한 체계적인 업무 추진 ○ 온․오프라인상으로 접수․처리된 고충민원에 대해 매분기 체계적인 지도․점검을 통해 처리기한 준수율과 단축율, 고충민원 수용율 등 향상 ○ 국민권익위원회에서 시정권고 또는 의견표명하거나 합의․조정사항 적극 수용․처리 2. 차별화된 고충민원 전문교육과정 개설 운영 ○ ｢권익구제와 옴부즈만과정｣ 7회, ｢민원실무과정｣ 2회, ｢커뮤니케이션 스킬과정｣ 2회, ｢소통의 핵심 기술 경청효과과정｣ 2회 등 4개과정 개설 운영 3. 취약시기별 집중감찰(6회)로 공직자 비리 근절 노력 ○ 공직감찰 : 6회(추석·설 명절, 하계 휴가철, 6.4 지방선거 등) ○ 단속실적 : 신분상 40명(징계 8, 훈계 32), 재정상 548천원 회수 4. 청렴도 향상대책 및 부정부패 척결에 기여 ○ 전라남도 징계·양정규칙 대폭 강화 : ‘14. 11. 13 공포 ○ 도청 전 직원에 대해서 “청렴서약서”(1,000명) 징구 5. 공직부조리 신고함 설치 등 자체 시책 추진 ○ ｢공직자 부조리 신고함｣ 설치 : 4개소(도청 내 설치) ○ ｢공직자 상호 인사나누기 운동｣ : 매월 2회(첫째, 셋째주 월요일) 6. 근면성실하며 매사에 책임감이 강하여 공직생활 귀감 ○ 남다른 책임감과 사명감으로 묵묵히 본연의 업무에 최선 ○ 어려운 일도 솔선수범하는 모범적인 공무원임.

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소 속	직 급 (직 위)	성 명	성별	재직/수공기간 (연, 월)	비 고
전북 익산시	지방행정주사보	김순동	여	21년 10월
공 적 사 항
1. 업무성과 2010. 7～ 현재까지 도로, 교통, 복지, 건축등 다양한 분야의 고충민원 23건을 심의. 의결을 추진 하였으며, 고충민원 3,386건에 대하여 조정, 중재, 대안제시 등을 하고, 2012년도부터 매월 옴부즈만과 만남의 날을 운영하여 20회/ 48건의 고충 민원을 처리함. 2. 국가발전 기여도 시민들의 작은 소리도 크게 크게 듣고자 지역언론 등에 위원회 활동상에 대하여 20회 홍보하였으며, 사회적 약자와 함께하는 위원회상 정립을 위해 어려운 이웃돕기, 독거노인 등에 대한 지속적인 관심을 갖고 있음. 3. 옴부즈만 제도 발전 기여도 매년 위원회 활동보고회 개최, 위원회 업무관련 책자발간(8회) 등을 추진하였고 특히 2012년도에는 4년간의 위원회 활동상, 옴부즈만 관련 특강, 활동보고회 책자 발간을 추진함. 또한 2012. 11월부터 현재까지 제2기 위원회 구성추진, 위원 충원 등을 추진하고 있으며, 권익위와 거버넌스 체계를 구축하여 권익위에 제기되는 고충민원 현장조사에 15회를 참여하고 권익위 워크숍시 우수사례를 발표함. 4. 국민권익증진 기여도 행정과 시민의 중간자적 입장에서 1～2시간의 심도있는 민원 경청 및 창조적․열정적인 현장위주의 민원조사등을 통해 행정의 작위, 부작위, 공무원의 소극적인 행정으로 인하여 단 한명의 시민도 권익을 침해당하지 않도록 꼼꼼하게 고충민원 심의․의결을 추진함.

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소 속	직 급 (직 위)	성 명	성별	재직/수공기간 (연, 월)	비 고
경상북도 경산시	지방행정주사	홍 성 택	남	33년 4월
공 적 사 항
1. 국민권익위원회 기업옴부즈만 등 고충민원 업무추진 적극 지원 - 기업애로 사전발굴 건의(20개업체) - 외국인근로자 고충상담(3개업체) 2. 경산산업단지 입주제한 업종에 대하여 산업단지 계획변경으로 업종추가 - 알루미늄 다이캐스팅 업종추가 3. 산업단지 내 미사용 폐기물처리시설 부지를 변전소 및 산업시설 용지로 용도변경 - 미사용 폐기물처리서설부지 32,821㎡, 녹지 및 도로 12,992㎡를 변전소 부지 18,001㎡, 산업시설용지 27,812㎡로 용도변경 4. 압량면 내리공단 진입로 확·포장 - 사업비 : 30억원 - 교량1개소, 도로 L=830m, B=12m 5. 경산산업단지 안내 도로표지판 정비 - 사업비 : 1,500만원 - 산업단지 안내 표지판 정비 11개소 6. 용도폐지 시유지 임야 불하로 공장증축 민원 해결 7. 진량읍 선화리 공업지역 오폐수시설 정비 추진