윤리, 지금
국민권익위 청렴윤리경영 동향, 국내외 동향

국민권익위원회 청렴윤리경영 동향
권익위 정책
국민권익위, ‘2025년도 공공기관 종합청렴도 평가 기본계획’ 발표
국민권익위원회는 24일 2025년도 공공기관 종합청렴도 평가 기본계획을 확정했다. 올해 종합청렴도 평가는 격년제 평가기관으로 지난해 평가에서 제외된 국공립대학, 연구원 유형을 포함한 721개 기관을 대상으로 하고, 평가체계는 전년과 동일하게 ▴청렴체감도 ▴청렴노력도 ▴부패실태 평가(감점)의 3개 영역의 평가결과를 반영해 종합청렴도 등급을 산출하여 발표한다. 특히 올해는 미래세대의 청렴의식 제고를 위해 국공립대학의 반부패 청렴교육 프로그램 개설 및 교육 수료 인원에 대한 가점지표를 신설하였으며, 공정채용 운영기반 마련‧공공재정 환수제도 이행력 제고 관련 지표의 연속성 있는 운영을 통해 국정과제의 원활한 이행을 뒷받침할 수 있도록 하였다. 또한, 각급기관에서 추진한 우수 반부패 시책의 공유 및 확산을 통해 공공분야의 청렴수준 향상을 유도하기 위한 지표도 계속 유지할 계획이다. 국민권익위는 오늘 발표한 기본계획을 바탕으로 각급기관의 의견을 폭넓게 수렴한 후 4월 중 최종 실시계획을 확정하여 평가절차에 도입하게 되며, 8월부터는 청렴체감도 설문조사, 10월부터는 청렴노력도 및 부패실태 평가 등을 실시하여 12월 최종 평가결과를 발표할 예정이다.
국민권익위는 “종합청렴도 평가를 통해 각급기관이 부패 취약분야 개선에 역량을 집중할 수 있도록 기본계획을 마련하였다.”며 “국민권익위는 반부패 총괄기관으로서 국가청렴도 향상을 위해 각급기관의 반부패 청렴정책 추진을 계속 지원해 나가겠다.”고 밝혔다.

국민권익위원회 2024년 2월 16일
국민권익위, ‘청탁금지법 바로 알기’ 설명회 연다
국민권익위원회는 「부정청탁 및 금품등 수수의 금지에 관한 법률」(이하 청탁금지법)의 이해를 돕고 실질적인 운영 지원을 강화하기 위해 오는 3월 18일부터 전국 6개 권역을 대상으로 설명회를 개최한다. 이번 설명회는 국가기관, 지방자치단체, 공직유관단체, 국·공립대학교 등 약 2,500개 법 적용기관의 청탁금지법 운영 담당자를 대상으로 진행되며, 법령의 주요 내용과 실제 사례 및 판례를 소개하여 구체적인 운영 방안을 안내한다. 특히 법령 개정으로 자주 질문하는 내용 등에 대해 명확히 설명하고, 실제 법 위반 신고사건 처리 시 유의할 점 등 제도 운영에 대해 상세히 안내할 예정이며, 참석자들과 직접 소통하는 시간을 마련하고 기관의 애로사항과 건의사항도 청취할 계획이다.

권역 날짜 장소
전라, 광주, 제주 4.3.(목) 오후 광주 김대중컨벤션센터
경상, 부산, 울산, 대구 4.17.(목) 오후 대구 엑스코
서울 4.18.(금) 오전/오후 서울 포스트타워
충청, 대전, 세종 4.25.(금) 오후 정부세종청사

국민권익위원회 2025년 3월 17일
적발 사례
국민권익위 “배우자 업체에 일감 맡겨 40억 챙긴 공직자 적발”
국민권익위원회는 아내 명의로 자신의 직무와 연관된 업체를 차린 후 업무정보와 공적 지위를 이용해 부당하게 용역 하도급을 수주하고 사업비를 편취한 공직자를 적발하고, 철저한 수사와 처벌을 위해 감독기관과 대검찰청에 사건을 이첩했다. 수도권 지자체 산하 문화재단에 근무하는 공직자 ㄱ팀장은 20여 년간 발굴유적의 이전·복원 업무를 담당하였다. ㄱ팀장과 공모한 것으로 드러난 ㄴ문화재연구원장은 문화재발굴을 전문으로 하는 업체의 대표로 ㄱ팀장과 직무관련자로서 평소 친밀한 관계였다. 이번 사건에서 ㄴ문화재연구원장은 서울의 한 재개발구역에서 유적이 발굴되자, 재개발사업 시행자로부터 일부 구역(80㎡)의 문화유적 이전·복원 용역을 2억 원에 수주받고, 이를 ㄱ팀장이 근무하는 문화재단에 하도급했으며, ㄱ팀장은 해당 사업을 담당하게 됐다. 문제는 재개발구역에서 추가로 다량의 유적이 발굴되면서부터 시작됐다. ㄴ문화재연구원장은 재개발사업 시행자로부터 전체사업구역인 3,000㎡ 구역을 대상으로 하는 40억 원 가량의 용역을 추가로 수주받았고, 이를 알게 된 ㄱ팀장은 ㄴ문화재연구원장과 공모하여 이 40억 원의 용역을 자신의 아내 명의 업체에 일괄 하도급하게 하였다. 특히, 이 하도급 계약의 시점은 ㄱ팀장의 아내가 업체를 차린 지 불과 10일 후에 급히 이루어졌고, 그 업체는 문화재 발굴 조사기관으로 등록되지 않은 무자격 업체였으며, 소재지도 공유오피스로 나타나 실제 운영이 되지 않았던 것으로 보인다. 이 사업 이후에도 이들의 공모는 이어졌다. 국민권익위는 “이번 사안은 문화재 보존 전문 공공기관의 사업책임자라는 공적 지위와 업무상 취득한 정보를 이용하여 거액의 부당이득을 취한 사건으로, 청렴한 공직 풍토 조성과 문화유산 보존의 전문적이고 효과적인 사업수행을 위해 관련 기관의 주의가 필요하다”라고 밝혔다.

국민권익위원회 2025년 3월 17일
권익위 활동
국민권익위, APEC 회원들에 'K-반부패 정책' 알린다
우리나라에서 20년 만에 열리는 APEC(아시아-태평양경제협력체) 정상회의를 앞두고, 우리나라의 반부패 정책 사례를 APEC 회원들에게 소개하고 국제적인 반부패 현안에 대해 논의하는 자리가 마련되었다. 국민권익위원회는 제40차 APEC 반부패·투명성 실무협의단 총회를 경주 화백컨벤션센터에서 2월 27일부터 28일까지 21개 APEC 회원과 국제기구 전문가 등 약 80여 명이 모인 가운데 개최했다. APEC은 2005년부터 반부패·투명성 실무협의단(ACTWG)을 산하에 조직해 운영하고 있다. 국민권익위는 우리나라 대표로 매년 반부패·투명성 실무협의단 회의에 참여해 반부패 주요 의제를 논의하고 우수 반부패 정책을 홍보한다. 올해는 우리나라가 APEC 의장직을 수임함에 따라, 국민권익위는 APEC 반부패·투명성 실무협의단 의장 활동을 수행했다. 이번 회의 주제는 ‘부패 없는 아시아·태평양 지역을 위한 다중 이해관계자 협력’으로 UN반부패협약과 APEC 내 약속 이행을 위한 회원들의 반부패 진행 상황을 공유하고, 진행 중인 부패 척결과 투명성 확보 훈련, 역량개발, 기술지원 개발 프로젝트 소개 등 다양한 반부패 이슈에 대한 논의를 진행했다. 국제반부패기관연합(IAACA) 등 국제기구도 참석해 공공·민간 부문의 청렴성 증진을 위한 국제기구 차원의 반부패 주요 활동을 소개함으로써, 반부패를 향한 APEC 내 도전과제 해결을 위해 범국가적 대응과 협력이 제일 중요하다는 인식을 강화했다. 또한, 자산 도피처 거부·자산회복·사법공조 부문에서 APEC 회원 간 협력 증진, 민간부문 이해관계자의 참여를 통해 민간부문의 청렴성 향상을 위한 반부패 정책 개발 방안도 모색했다. 국민권익위는 반부패 정책의 효과적 확산을 위한 공공기관과 외국기관의 협력사례, 공공과 민간의 윤리경영 자율준수 프로그램 운영 지원 등 우리나라의 다양한 반부패 정책에 대해 발표했다.

국민권익위원회 2025년 2월 28일
국민권익위, 2024년도 청렴윤리경영 유공 기관 포상
국민권익위원회는 2월 25일 11시, 정부세종청사에서 「2024년 청렴윤리경영 실천·확산 유공 표창 수여식」을 개최했다. 국민권익위는 2022년부터 추진하고 있는 윤리경영 자율준수 프로그램(이하 윤리경영 CP)을 적극적으로 도입·운영하여 윤리경영 문화 확산에 기여한 유공기관에 청렴윤리경영 실천·확산 유공 표창을 수여해 오고 있다. 2024년도 유공 기관으로 한국항공우주산업, 한화오션, BGF 리테일 3곳의 민간기업과 한국남동발전, 대전시설관리공단, 에스알 3곳의 공공기관이 선정되었다. 윤리경영 CP는 기업 등이 경영활동 중 발생할 수 있는 부패 위험을 자율적으로 예방·탐지·개선하도록 하는 일련의 과정이다. 국민권익위는 2024년 한 해 동안 민간 기업 등이 윤리경영 CP를 효과적으로 도입·운영할 수 있도록 맞춤형 컨설팅과 윤리경영 수준 진단 등을 지원하였다. 국민권익위는 앞서 반부패·윤리경영·ESG 전문가 등으로 심사단을 구성해 윤리경영 CP 지표(환경 조성, 부패위험 관리, 교육, 효과성 평가체계 구축 등)를 토대로 윤리경영에 대한 적극성 및 노력도 등을 종합적으로 평가하여 포상기관을 선정하였다. 이번에 선정한 기관은 윤리경영 CP 체계 구축 및 운영에 적극적으로 참여하여 국민권익위의 윤리경영 CP를 기관 내부에 적용하기 위해 노력한 점이 주효하였다. 유공기관의 주요 공적을 살펴보면, ‘한국항공우주산업’은 부패 리스크의 영향심각도, 발생가능성 등에 대한 구체적 기준을 포함하여 관리계획을 수립·시행한 점이, ‘한화오션’은 직급별 윤리경영 교육과 윤리상담 전용창구 마련 등 기업 윤리 문화를 구축하려는 노력이, ‘BGF리테일’은 내부신고제와 익명게시판 등 여러 채널을 활용하여 부패 리스크를 다양하게 파악하려고 한 점이 돋보였다.

국민권익위원회 2025년 2월 25일
국내외 동향
반부패 정책
영국, 프랑스, 스위스, 새로운 반부패 동맹 발표
3월 20일 영국의 중대비리조사청(Serious Fraud Office), 프랑스의 금융범죄전담검찰청(PNF, Parquet National Financie) 및 스위스 연방 검찰(OAG)은 런던에서 국제 뇌물 수수 및 부패를 근절하기 위한 행사를 진행했다. 또한 협력을 강화하기 위한 새로운 태스크포스를 설립했다. 이들 세 나라 모두 해외에서 발생한 범죄 행위에 대해 기소할 수 있는 광범위한 뇌물수수 방지법을 시행하고 있다. 이들 국가는 태스크포스를 통해 기존 국가간 관계를 강화하고, 사건에 대해 공동 작업과 전문지식 공유를 촉진할 예정이다. 이번 발표는 트럼프 대통령이 행정명령을 발표하여 해외부패방지법(FCPA) 집행을 사실상 중단한 지 불과 한 달 반 만에 나왔다. SFO 국장 닉 에프그레이브(Nick Ephgrave)는 이 새로운 동맹과 태스크 포스가 "이에 대한 반응이 아니다"라고 밝혔으나 미국에서 FCPA의 일시 중단으로 인해 발생한 집행 공백을 메우는 데 도움이 될 것으로 기대받고 있다.

영국정부 홈페이지 2025년 3월 10일 윌머헤일(wilmerhale) 2025년 3월 20일
법무부, 해외 진출 기업에 '준법경영시스템' 지원
3월 6일, 법무부는 대한상공회의소 및 세계은행과 함께 '글로벌 규제환경 변화와 우리 기업의 대응전략'을 주제로 법률 세미나를 개최했다. 이번 세미나에는 해외 진출을 추진하는 150여 명의 기업인이 참석하였으며, 트럼프 2기 정부 출범 이후 변화하는 비관세 장벽, ESG(환경·사회·지배구조), 유럽 개인정보보호규정(GDPR) 등 주요 규제에 대한 대응 전략이 논의되었다. 특히, 세계은행 청렴국의 리사 밀러 국장이 연사로 나서 글로벌 컴플라이언스 구축 방안을 제시하며, 국제 사회에서 준법경영의 중요성을 강조했다. 밀러 국장은 지난 5년간 글로벌 기업의 컴플라이언스 위반 사례가 30% 이상 증가했으며, 관련 벌금과 제재가 강화되고 있다고 설명했다.
세미나에서는 ESG 규제 강화에 따른 기업 공시 의무 확대, 유럽연합(EU)과 미국의 개인정보보호법 개정 및 역외 적용, 트럼프 2기 행정부의 통상정책 전망과 대응 방안, 인공지능(AI) 기술 발전에 따른 새로운 규제 환경 등 다양한 법률 이슈에 대한 대응 방안도 논의되었다. 법무부는 대한상의와 협력하여 중소·중견기업들이 글로벌 스탠다드에 맞는 준법 경영 시스템을 구축할 수 있도록 지속적으로 지원할 계획이다.

SBS 2025년 3월 6일
기술 윤리
과기정통부 "AI 기본법에 규제 사항 최소화"
3월 11일 과학기술정보통신부는 내년 1월 시행 예정인 AI 기본법에 대해 AI 산업의 초기 단계임을 고려해 최소한의 규제만을 포함할 계획이라고 밝혔다. 과기정통부 장관은 규제의 대상 및 수준에 대한 해석을 신중하게 접근하겠다고 말했다.
기업이 이러한 AI 시스템을 EU 역내에서 운영하면 본사 위치에 관계없이 강력한 제재를 받는다. 위반 시 최대 3,500만유로(약 525억 원)의 벌금이 부과될 수 있으며, 또는 연 매출의 7% 중 높은 금액이 벌금으로 부과된다. 다만 본격적인 벌금 부과는 오는 8월부터 시작될 방침이다. 과기정통부 장관은 이날 정부서울청사에서 월례 브리핑을 열어 AI 기본법의 제정 방향에 대해 이같이 밝히고 "규제의 대상 및 수준에 대한 해석을 신중하게 접근하겠다"고 말했다. AI 기본법은 국회 통과 이후 단순 민원이나 신고만 들어와도 당국이 조사권을 가지는 독소조항을 담고 있다는 논란 등이 일며 규제 권한이 과다하다는 불만이 AI 업계에서 제기되어 왔다. 과기정통부는 AI 기본법의 제정 목적이 국가 AI 경쟁력 강화라고 재확인하며 전문가 80여명이 마련한 AI 기본법 시행령 초안 및 가이드라인 제정 방향을 이해관계자들의 폭넓은 의견수렴을 통해 구체화해 나가겠다고 설명했다. 과기정통부는 또 국내 부족한 AI 컴퓨팅 인프라 확충을 목적으로 구축을 추진 중인 '국가 AI 컴퓨팅 센터' 사업을 계기로 국내외 AI 관련 주요 기업이 참여하는 콘퍼런스를 이달 25일 개최하겠다고 밝혔다.
과기정통부는 이달 말 '국가대표' AI 모델 개발을 목표로 추진 중인 '월드 베스트 거대언어모델(LLM) 프로젝트'의 상세 기획안을 공개할 계획이다. 아울러 AI 분야 유망기업을 상·하반기 각 10개 사 선발해 미국 동부 시장 진출을 지원하는 한편 선정 기업에는 정부가 미국 뉴욕대와 협력 중인 '글로벌 AI 프론티어랩' 사업과 연계한 투자·네트워킹 기회를 부여하기로 했다.

연합뉴스 2025년 3월 11일
ESG
동반위, 중소기업 공급망 ESG 지원
3월 12일 동반성장위원회는 협력 중소기업의 ESG 경영 역량 강화를 위해 ‘2025년도 협력사 ESG 지원사업’을 시행한다고 발표했다. 참여기업은 ·중견기업 및 공공기관으로 이들이 협력기금을 출연하여 협력 중소기업을 지원하는 방식으로 운영되며 연중 수시로 참여할 수 있다. 동반위는 2019년부터 ESG 지원사업을 추진해 지금까지 106개 대기업과 공공기관이 참여하고 1,679개 중소기업에 컨설팅을 제공했으며, 이 중 1,241개 기업이 ESG 우수 중소기업으로 인증받았다. 올해는 기업 맞춤형 ESG 지원 체계를 강화하여, 기존의 단순 컨설팅을 넘어 개별 기업의 상황에 맞춘 컨설팅으로 확대한다고 설명했다. 이를 위해 ‘중소기업 ESG 표준 가이드라인’을 기반으로 한 교육 및 컨설팅을 유지하며, 기업별 수요에 맞춰 글로벌 ESG 이슈에 대응할 수 있도록 개편한다고 밝혔다.
지원 내용으로는 온실가스 감축 및 탄소국경조정제도(CBAM) 대응 전문 컨설팅, 공급망 ESG 인증, 환경 및 산업안전보건 시설 전환, 지속가능경영보고서 발간 등이 포함되며, 참여기업은 필요에 따라 선택할 수 있다.
또한, 참여하는 대·중견기업 및 공공기관은 ESG 실무자 교육, 동반성장대상 포상, ESG 포럼, 우수사례 벤치마킹 등의 혜택을 누릴 수 있다. ESG 우수 중소기업으로 선정된 협력사는 금리 우대, 해외시장 진출 지원, 환경 및 에너지 기술 지원 등의 실질적인 혜택을 받게 된다.

조선BIZ 2025년 3월 12일
중기부, 중소기업 '공급망 ESG 혁신' 지원한다
중소벤처기업부 가 중소기업 공급망 내에서 ESG(환경·사회·지배구조) 평가·관리가 제대로 이뤄지도록 지원할 예정이다. 중기부는 50억 원 규모의 ‘공급망 ESG 혁신 프로젝트’에 참여할 기업을 모집한다고 밝혔다. 공급망 ESG 혁신 프로젝트는 ‘유럽연합(EU) 공급망 실사지침’ 시행에 대응해 공급망 내 협력 중소기업을 효과적으로 지원하기 위해 올해 처음으로 추진하는 사업이다. EU 공급망 실사지침은 일정 규모(2027년 기준 수출액 약 2조1,000억 원) 이상 기업의 공급망 내 환경적·사회적 영향 실사를 의무화하는 제도다. 중기부는 EU 공급망 실사 지침 시행을 앞두고 15개 내외 공급망, 600개 이상 중소기업에 ESG 기반을 지원하겠다는 계획이다. 중기부는 이번 프로젝트를 통해 ‘기후 공시, 공급망 실사 대응 기반 구축’ 사업과 ‘민·관 공동 전략형 ESG 지원’ 사업을 통합 공고한다. 기후공시·공급망 실사 대응 기반 구축 사업(30 억원)은 ESG 플랫폼을 활용한 진단·컨설팅 사업으로 선정된 협력 중소기업은 ESG 플랫폼을 통해 원청기업에서 제시하는 ESG 평가지표에 따라 취약한 부분을 진단하고 공급망 내에서 자사의 ESG 수준을 확인할 수 있다. 민·관 공동 전략형 ESG 지원 사업(20억원)은 대기업과 중소기업이 공동으로 ESG 활동을 수행하는 자율 과제를 지원하며, 상생협력기금 출연 대기업이 협력 중소기업을 자율적으로 모집해 과제를 신청할 수 있다.
중기부는 2개 사업 통합 공고를 시작으로, EU 공급망 실사지침 대상 기업 등 대기업 설명회를 열 계획이다. 또 프로젝트 선정 중소기업을 추가 심사해 탄소 감축 설비 도입 및 정책자금 융자를 후속 연계할 예정이다.

연합뉴스 2025년 3월 5일 한경비즈니스 2025년 3월 5일
소비자 10명 중 7명 "비싸도 ESG 우수기업 제품 구매"
3월 21일 소비자 10명 중 7명은 ESG(환경·사회·지배구조)가 우수한 기업에 돈을 더 쓸 의사가 있다는 조사 결과가 나왔다. 한국경제인협회는 한국리서치와 공동으로 온라인으로 전국 만 18세 이상 남녀 3천명을 조사한 결과 응답자 73%는 "환경보호 우수 기업의 제품에 추가 지불할 의사가 있다"고 답했다. 사회공헌 우수 기업에 대해서도 응답자 70%가 추가 지불 의사가 있다고 답했다. ESG 활동을 잘하는 기업으로는 '환경보호에 적극적인 기업'(35%), '이윤을 우선시하지 않고 선한 영향력을 행사하는 기업'(23%), '소외계층을 지원하는 기업'(13%), '기업 운영에서 평등을 실천하는 기업'(11%), '법을 준수하는 윤리적 기업'(10%) 등이 꼽혔다. ESG 활동에 중요한 요소에 대해선 '지속성'(55%)이 최다 표를 받았고 '기업 규모에 맞게 활동해야 한다'와 '쉽게 참여할 수 있어야 한다'가 15%씩 나왔다. 아울러 응답자의 64%는 불매 운동에 참여한 경험이 있는 것으로 나타났다. 불매 원인을 4점 척도로 측정했을 때 '사회적 물의를 일으킨 기업'(2.79), '재무가 불건전한 기업'(2.74), '성별·장애 등 차별하는 기업'(2.66) 순으로 나타났다. 응답자 본인이 ESG 활동을 적극적으로 실천하는지 묻는 문항(4점 척도)에선 고연령대일수록, 여성일수록 점수가 높았다. 한경협은 "트럼프 행정부의 보호무역주의 강화와 내수 침체로 기업들의 경영환경이 어느 때보다 어렵지만, 기업이 성장하고 소비자들에게 선택받기 위해서는 ESG 경영은 필수적이다"라고 강조했다.

연합뉴스 2025년 3월 21일