UNDP(유엔개발계획, United Nations Development Programme)는 보고서 ‘Transparency and Integrity Self-Assessment Toolkit for Business(2020)’를 통해 기업이 부패방지 정책 및 실행 측면에서 현재 어느 정도 인지 자체 평가할 수 있는 도구를 제공하고 2022년에는 영국의 지원을 받아 아세안 국가의 기업들이 청렴성을 평가할 수 있도록 개발된 체크리스트(‘Integrity Self-Assessment Toolkit for Businesses (2022)’)를 게재했다. UNDP에 따르면 기업의 운영과 그 공급망에서 부패를 제거하는 것은 지속가능한 개발목표(SDG)를 달성하는데 도움이 된다. 한편, 국내외 규범들을 고려하면 거버넌스 분야에서도 특히, 반부패·준법 경영과 투명경영 관리에 대한 요구가 상당하다. 그에 비해 이 영역들은 단기간 내에 관리체계 수립이 가능한 영역이므로 기업이 ESG경영을 시작할 때 가장 우선적으로 추진할 수 있는 부분이다. 그러므로 기업은 해당 영역에서 우선적으로 규제와 ESG 평가 대응 및 리스크 관리를 할 수 있도록 관리 역량을 확보해야 한다.

따라서 이번 행동하는 윤리경영에서는 위 보고서들을 참고하여 기업의 청렴윤리경영과 ESG 중 거버넌스 관리를 돕기 위해 기업의 규모와 관계없이 가장 필수적으로 점검 및 정비되어야 하는 부분을 중심으로 지표를 정리하고 알아보고자 한다.

UNDP의 보고서에 따르면 기업이 정책적 관점에서 자사의 청렴성을 점검해보고자 한다면 사업의 규모와 산업의 특성을 먼저 파악해야 한다. 규모와 산업의 부패 위험도에 따라 고려해야할 사항이 다를 수 있기 때문이다. 이 밖에 본사와 지부가 어디에 위치해 있는지에 따라 해외 부패방지법의 적용 범위가 달라지기도 한다. 대리인의 존재 여부에 따라 그와 관련된 부패 위험성이 달라지므로 자체적으로 청렴성을 평가할 때 이러한 부분에 대한 파악과 고려가 선행되어야 한다.

아래의 체크리스트는 UNDP의 보고서와 대한상공회의소의 중소기업 ESG 추진전략 보고서를 참고하여 규모와 관계없이 모든 회사가 ‘아니요’라고 답하는 경우, 개선이 권장되는 지표이거나 중소기업 ESG경영을 위해 우선적으로 관리해야 하는 지표들을 정리한 내용이다. 즉, 해당 지표는 중소기업 규모 이상의 기업에게 필수적인 관리 및 개선이 필수적인 영역이라고 할 수 있으며, 중견기업과 대기업에는 이를 포함하여 더 크고 포괄적인 반부패 프로그램이 요구된다. ‘해당 없음’이 체크되면 대개의 경우 해당 지표는 건전하지 못한 것으로 판단하나 기업 규모 등에 따라 고려사항이 아닌 경우, ‘해당 없음’은 평가에 포함하지 않는다.

• 강압적인 위협의 결과로 부당한 협력이나 보상을 요구하기 위해 직간접적으로 권력이나 지식에 대한 접근권을 이용하는 행위. 중소기업과 대기업 모두 갈취(extortion)를 신고할 수 있는 독립적인 메커니즘을 보장해야 한다.